Когда бюджет проекта диктует экономическую нецелесообразность в оцифровке вспомогательного справочного аппарата, рассчитанного на неподготовленного пользователя-любителя исторического наследия страны

Опубликовано 29 ноября 2012 Rigsarkivet

Представляю свой отзыв о целесообразности сканирования архивных документов по фондам Белой армии для размещения их в публичный доступ 

Хранящиеся в Российском государственном военном архиве (РГВА) архивные документы по фондам Белой армии образуют цельный исторически сложившийся комплекс в составе свыше 800 фондов центральных и окружных органов управления, учреждений, соединений и частей белой армии, действовавших на территории России с конца 1917 по 1922 гг.

Характеристики фондов раскрыты в изданном в 1998 г. Росархивом Путеводителе по фондам Белой армии (М., издательская фирма Восточная литература, РАН). В предисловии к Путеводителю особо подчеркивается тенденциозность при составлении описей, заголовков дел, наименовании фондов, составлении научно-справочного аппарата, вызванная оперативно-следственным и политическим интересом к документам белой армии. Это отразилось и на качестве заголовков дел, в которых фиксировались в первую очередь сведения о партизанском и повстанческом движении в тылу белой армии, деятельности подпольных организаций, ответные карательные акции и репрессии, факты разложения белой армии и материалы по личному составу.

В целях минимизации последствий тенденциозности заголовков дел, составители Путеводителя по фондам Белой армии руководствовались дифференцированным подходом к методам обобщения и передачи информации. Поэтому на основные фонды (до уровня дивизии включительно), представляющие (с точки зрения составителей) наибольший научный и практический интерес, даны индивидуальные характеристики, которые содержат следующие элементы: полное последнее название фонда и его переименования, справочные сведения (номер фонда, его объем и даты документов), краткая справка по истории фондообразователя, аннотация состава и содержания документов фонда.

Однако, использованный в конце XX века подход к методам обобщения и передачи информации (индивидуальные характеристики) не соотносится с современными принципами публичной доступности документов Архивного фонда (АФ) Российской Федерации, гарантированных Конституцией Российской Федерации и норморегулирующей средой архивного дела, в ракурсах масштабного перевода документов фондов Белой армии в электронный вид.

Внимательное ознакомление с составом описей и документов дел фондов Белой армии (по выборному принципу) установил значительный удельный вес (от 25 до 30%) документов, посвященных так называемой «хозяйственной части» деятельности фондообразователей: - авансовые отчеты по хозяйственной части, - переписка по вещевому и иному довольствию, - требовательные ведомости, арматурные списки на вещи и довольствие, дрова, - требовательные ведомости и аттестаты на жалование, квартирные, суточные, командировочные, процентные надбавки и различные пособия, - оправдательные документы на израсходование средств, - проекты статей для внесения в приказы, - журналы входящих и исходящих документов и т.д.

Несмотря на наличие в перечисленных документах отдельных элементов персональных данных «хозяйственная часть» деятельности фондообразователей в ракурсах масштабного перевода документов фондов Белой армии в электронный вид не представляет исторического интереса, и может рассматриваться всего лишь вспомогательным справочным аппаратом, рассчитанным на неподготовленного пользователя-любителя исторического наследия страны. 

Учитывая рамки выделяемого бюджета на реализацию проекта по масштабному переводу документов фондов Белой армии в электронный вид, очевидно, целесообразно рассмотреть секвестирование архивных дел по «хозяйственной части» деятельности фондообразователей. Экономический эффект может быть подтвержден аналитической справкой, наглядно демонстрирующей соотношение объемов отдельных элементов персональных данных в сравнении с цельным исторически сложившимся комплексом дел в составе свыше 800 фондов.