суббота, 24 марта 2012 г.

«Умелые ручки» бюджетных и казенных учреждений архивной отрасли России: от спецсвязи до услуг по переводу

В развитие поста
http://svdrokov.blogspot.com/2012/02/blog-post_16.html

и в связи с подготовкой к участию в работе Пленума Учебно-методического объединения вузов РФ в области историко-архивоведения при РГГУ по обсуждению новых требований к выпускникам по направлению 034700 (документоведение и архивоведение)

дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.com/2012/03/034700.html

завершил мониторинг постоянно пополняемого официального сайта РФ для размещения информации об учреждениях.

http://www.bus.gov.ru/public/home.html

Цель – установление и анализ основных и вспомогательных видов деятельности бюджетных и казенных учреждений архивной отрасли России для корректировки и определения перспективных направлений Образовательного квадранта глобального информационного общества.

Ведь экономика знаний обязана базироваться на оправданных критериях потребностей информационного общества, а не абсурдности модных сиюминутных a-lá iPad «прихотях», которые завтра сменятся на иные носители, технологии и решения…

Отмечу, что подобного рода системная исследовательская работа в России проводится только мною. В прошлом году я писал на блоге (прямую ссылку давать не буду, ввиду болезненного реагирования представителей официального органа, провоцирующих давление для вымарывания некоторых постов с моего же блога):

«Все чаще приходится сталкиваться с тезисом, что казенные учреждения архивной отрасли России реализуют социально значимую деятельность, связанную с госуправлением социальными программами. Это не так! Не деятельность, а всего лишь функцию, услугу… А коли так, то государство оплачивает вид труда, который бесплатен для граждан (потребителей информации историко-культурного наследия). Ведь уже оплачено, в кассе…

В текущий период казенные учреждения архивной отрасли России занимаются сверкой данных информации о них, содержащейся в сведениях из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), размещенного на сайте Минфина России. Что же всенародно продемонстрировано?

А то, что например, юридические лица «Федеральное казенное учреждение «Российский государственный архив новейшей истории»/РГАНИ; Федеральное казенное учреждение «Российский государственный военно-исторический архив»/РГВИА; Федеральное казенное учреждение «Российский государственный архив социально-политической истории»/РГАСПИ; Федеральное казенное учреждение «Российский государственный архив фонодокументов»/РГАФД; Федеральное казенное учреждение «Государственный архив Российской Федерации»/ГА РФ; Федеральное казенное учреждение «Российский государственный военный архив»/РГВА; Государственное учреждение Российский государственный архив литературы и искусства/РГАЛИ; Федеральное казенное учреждение «Российский государственный архив древних актов»/РГАДА; Учреждение Российской академии наук Архив РАН/АРАН и даже Федеральное архивное агентство

какими-либо основными или дополнительными видами деятельности, перечисленных в ОКВЭД, не занимались…»

Мартовский 2012 мониторинг выявил, что ВСЕ! (в т.ч. Федеральное казенное учреждение «Российский государственный военный архив»/ИНН 7712020169) бюджетные и казенные учреждения архивной отрасли, введшие информацию в www.bus.gov.ru (свыше 180 на 24 марта 2012), идентифицировали свою деятельность кодом ОКВЭД 92.51 Деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа.

«Эта группировка включает: - деятельность библиотек всех видов, в том числе ведущих научную деятельность, читальных залов, залов для прослушивания, просмотровых залов, лекториев, планетариев, государственных архивов, предоставляющих услуги широкой публике или отдельным категориям пользователей (студентам, ученым, сотрудникам определенных учреждений и др.): - подбор специализированных или неспециализированных документов; - составление каталогов;

- выдачу и хранение книг, карт, периодических изданий, фильмов, записей на технических носителях информации, произведений искусств и т.п.; - поиск требуемой информации и т.п.; - деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества и т.п.

Эта группировка не включает: - прокат видеокассет и цифровых видеодисков (DVD), см.71.40; - деятельность, связанную с базами данных, см. 72.40».

Тем не менее, ряд бюджетных и казенных учреждений архивной отрасли посчитали целесообразным расширить основной вид деятельности дополнительными.

Например: Краевое гос. казенное учреждение «Государственный архив Хабаровского края»/ИНН 2702040287 - 73.20 Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук; Муницип. казенное учреждение «Лесосибирский городской архив»/ИНН 2454015562 - 75.14 Вспомогательная деятельность в области государственного управления; Казенное учреждение «Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района» Омской обл./ИНН 5523005443 - 70.32.2 Управление эксплуатацией нежилого фонда;

Гос. казенное учреждение Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия»/ИНН 1001040865 - 22.23 Брошюровочно-переплетная и отделочная деятельность; 22.33 Копирование машинных носителей информации; 22.11 Издание книг; 22.32 Копирование видеозаписей; 22.15 Прочие виды издательской деятельности; 22.12 Издание газет; 22.13 Издание журналов и периодических публикаций;

Муницип. бюджетное учреждение городского округа Тольятти «Архивист»/ИНН 6323078862 - 80.42 Образование для взрослых и прочие виды образования, не включенные в другие группировки; 22.11 Издание книг; 73.20 Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук; Муницип. казенное учреждение Отдел культуры и архивного дела администрации Бурейского района/ИНН 2813001220 - 75.11.31 Деятельность органов местного самоуправления районов, городов, внутригородских районов;

Муницип. бюджетное учреждение «Архив Лоухского муниципального района» Республики Карелия/ИНН 1018005280 - 74.8 Предоставление различных видов услуг; 72.40 Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов; Гос. бюджетное учреждение «Центр документации новейшей истории Оренбургской области»/ИНН 5612041997 - 75.11.2 Деятельность органов государственной власти по управлению вопросами общего характера, кроме судебной власти, субъектов Российской Федерации;

Муницип. бюджетное учреждение «Архив Выселковского района» Краснодарского края /ИНН 2328017993 - 93.05 Предоставление прочих персональных услуг; Муницип. казенное учреждение «Муниципальный архив Николаевского района» Хабаровского края/ИНН 2705021067 - 74.84 Предоставление прочих услуг; 93.05 Предоставление прочих персональных услуг;  Муницип. бюджетное учреждение «Архив» администрация Энгельсского муницип. района Саратовской обл./ИНН 6449970213 - 93.05 Предоставление прочих персональных услуг;74.84 Предоставление прочих слуг;

Гос. обл. бюджетное учреждение «Центр информационно-технического обеспечения, микрофильмирования и реставрации» Новгородской обл./ИНН 5321123613 - 72.2 Разработка программного обеспечения и консультирование в этой области;72.6 Прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий; 72.3 Обработка данных; 45.4 Производство отделочных работ; 22.3 Копирование записанных носителей информации; 45.3 Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений; 72.4 Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов; 72.5 Техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники; 72.1 Консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники;

Гос. казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Национальный архив Республики Саха (Якутия)»/ИНН 1435174244 - 73.20 Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук; 72.40 Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов; Гос. бюджетное учреждение Амурской обл. «Государственный архив Амурской области»/ИНН 2801125439 - 72.40 Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов; 80.42 Образование для взрослых и прочие виды образования, не включенные в другие группировки; 22.3 Копирование записанных носителей информации;

Муницип. бюджетное учреждение «Муниципальный архив Светловского городского округа» Калининградской обл./ИНН 3913007266 - 75.11.31 Деятельность органов местного самоуправления районов, городов, внутригородских районов; Гос. бюджетное учреждение «Государственный архив Оренбургской области»/ИНН 5610085910 - 75.11.2 Деятельность органов государственной власти по управлению вопросами общего характера, кроме судебной власти, субъектов Российской Федерации; Муницип. бюджетное учреждение «Архив города Сарова» Нижегородской обл./ИНН 5254080560 - 75.14 Вспомогательная деятельность в области государственного управления;

Гос. областное казенное учреждение «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске»/ИНН 5103010433 - 74.84 Предоставление прочих услуг; 74.83 Предоставление секретарских, редакторских услуг и услуг по переводу; Гос. обл. казенное учреждение «Государственный архив Мурманской области»/ИНН 5191500900 - 64.11.2 Деятельность специальной связи; 75.14 Вспомогательная деятельность в области государственного управления; Муницип. казенное учреждение Архив Слободского муниципального района Кировской обл./ИНН 4329013699 - 75.11.31 Деятельность органов местного самоуправления районов, городов, внутригородских районов.

В прошлом 2011 аналогичное расширение деятельности было мною замечено за юридическим лицом «Федеральное казенное учреждение «Российский государственный архив научно-технической документации»/РГАНТД, связавшего деятельность архива с созданием, использованием баз данных и информационных ресурсов, в том числе ресурсов сети Интернет (72.40).

«Эта группировка включает: - проектирование баз данных (разработка концепций структуры, состава баз данных); - формирование и ведение баз данных, в том числе сбор данных из одного или более источников, а также ввод, верификацию и актуализацию данных; - администрирование баз данных, в том числе обеспечение возможности доступа к базе данных в режиме непосредственного или телекоммуникационного доступа; - поиск данных, их отбор и сортировку по запросам, предоставление отобранных данных пользователям, в том числе в режиме непосредственного доступа; - создание информационных ресурсов различных уровней (федеральных, ведомственных, корпоративных, ресурсов предприятия);

- интерактивную публикацию баз данных; - интерактивную публикацию каталогов и списков почтовых адресов; - прочие виды интерактивных публикаций; - предоставление поисковых услуг порталами в сети Интернет.

Эта группировка не включает: - публикации в сети Интернет вместе с другими видами публикаций (см. 22); - разработку программного обеспечения для работы с базами данных (см. 72.2)».

В прошлом году РГАНТД заявлял дополнительные виды деятельности. Такие как: Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления (74.14) и деятельность в области архитектуры; инженерно-техническое проектирование; геолого-разведочные и геофизические работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения; виды деятельности, связанные с решением технических задач, не включенные в другие группировки (74.20).

Производство прочих изделий из бумаги и картона (21.25); Копирование записанных носителей информации (22.3); Производство строительных металлических изделий (28.12); Деятельность столовых при предприятиях и учреждениях (55.51); Обработка данных (72.30); Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, в том числе ресурсов сети Интернет (72.40); Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук (73.10); Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук (73.20); Вспомогательная деятельность в области государственного управления (75.14); Консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники (72.10).

В отличие от РГАНТД, юридическое лицо «Главное архивное управление города Москвы»/Главархив Москвы в прошлом 2011 свой основной вид деятельности (без дополнительных) связывало со вспомогательной деятельностью в области государственного управления (75.14).

«Эта группировка включает деятельность, касающуюся всего персонала органов государственного управления: - управление основными кадровыми службами независимо от того, выполняют ли они специфические функции; разработку и реализацию общей кадровой политики и процедур, охватывающих отбор и продвижение по службе, методы оценки работы, составление описаний должностных обязанностей, оценку и классификацию работы, контроль за выполнением правил государственной службы и т.п.;

- управление, регулирование и поддержание общего обслуживания: обеспечение централизованного снабжения и закупок; содержание и хранение правительственных документов и архивов; эксплуатацию правительственных или занимаемых правительством зданий; - предоставление прочих услуг общего характера, не связанных с выполнением специфических функций. Эта группировка не включает: деятельность исторических архивов (см. 92.51)».

Согласитесь, что есть над чем задуматься и обсудить в рамках компетентностно-ориентированных основных образовательных программ (ОПП) вузов по направлению 034700 – Документоведение и архивоведение в соответствии с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и новым квалификационным требованиям к выпускникам.

Мартовский 2012 мониторинг выявил также еще ряд особенностей, но об этом на Пленуме…

Фото АСТ изд-во

Комментариев нет:

Отправить комментарий