Публичное хранилище документов ИГИЛ: образец организации работы

В развитие постов: 
http://svdrokov.blogspot.com/2018/10/blog-post_11.html
http://svdrokov.blogspot.com/2018/09/blog-post_26.html

Летом 2020 New York Times и Университет Джорджа Вашингтона (GWU) разместили в открытом доступе публичного хранилища «Файлы ИГИЛ», предлагая исследователям и всем людям возможность заглянуть во внутренние дела террористической группировки, которая называла себя «Исламское государство». Веб-сайт файлов ИГИЛ построен на таких темах, как идеология, военные трофеи, сельскохозяйственные программы и религиозная полиция.

По оценке директора программы GWU по экстремизму г-на Лоренцо Видино, самый большой транш файлов относится к Министерству сельского хозяйства и животноводства ИГИЛ, что свидетельствует о том, что группа использовала налогообложение и конфискацию в качестве основных источников дохода. Другие файлы включают инструкции и учебники по военному образованию, стратегии и анализу сражений в период владение группой территорий в Ираке и Афганистане.

То, что произошло в Ираке и Сирии за последние семь лет, представляет собой одну из самых мрачных страниц новейшей истории и без того измученного региона. Исламское государство (обычно называемое ИГИЛ), было мощной группировкой, движимое ультра-фундаменталистской и милленаристской идеологией. Группировка сумела контролировать территорию размером с Британию и доминировала над ее жителями железным кулаком. Она порабощала, терроризировала и конфисковывала имущество религиозных меньшинств. Она безжалостно убивал своих противников. Она создала всепроникающую систему применения строгих моральных кодексов, используя телесные наказания к тем, кто их не соблюдал. Она использовала свою территорию для планирования и подстрекательства террористических актов по всему миру. Она даже официально ввела рабство, санкционировав его религиозными указами.

Для того, чтобы делать все это «Исламское государство» создало чрезвычайно сложную бюрократию. Видя себя государством, она создала министерства, администрации, сложную систему сбора налогов, даже Агентство по защите прав потребителей. Эта бюрократия, как и любая другая, оставила после себя огромный бумажный след; мириады документов, раскрывающих внутреннюю работу одной из самых смертоносных и организованных террористических организаций в истории.

Тесно сотрудничая с New York Times, Университет Джорджа Вашингтона принял участие в многолетнем проекте по оцифровке, переводу, анализу и публикации файлов ИГИЛ с целью сделать их доступными широкому кругу заинтересованных сторон, соблюдая при этом строгие академические и этические стандарты. Проект сложный и многогранный.

Оцифровка, с сентября 2018, началась с привлечения компании для профессионального сканирования документов. Они были атрибутированы и классифицированы с использованием стандартизированной системы, позволяющей систематизировать архивирование. Кроме того, каждый документ проверялся один за другим, чтобы убедиться в том, что оцифровка была произведена приемлемым образом.

Подлинные копии документов были затем доставлены в иракское посольство в Соединенных Штатах. Файлы проекта ИГИЛ не имеют оригиналов документов. Подавляющее большинство файлов ИГИЛ переведено на арабский язык. Понимая важность предоставления высококачественных и культурно компетентных переводов, программа по экстремизму наняла двух опытных переводчиков, чтобы возглавить работу по переводу. Оба переводчика – уроженцы Ирака, имеющие значительный опыт работы в качестве профессиональных переводчиков для видных иракских и международных учреждений.

Переводчикам было предложено следовать строгим руководящим принципам перевода, чтобы обеспечить согласованность написания всех документов. После первоначального перевода, каждый документ затем проверялся по меньшей мере двумя отдельными лицами, включая второго переводчика и специалиста по арабским метаданным. Кроме того, была проведена дополнительная проверка документов, чтобы убедиться, что форматирование английских документов визуально похоже на форматирование арабских документов, что позволяет проводить параллельное сравнение.

Особенно сложной задачей является обеспечение баланса между необходимостью информирования общественности и необходимостью обеспечения безопасности лиц, упомянутых в документах. Именно по этой причине было потрачено значительное количество времени (18 месяцев), прежде чем выпустить документы. За это время программа по экстремизму провела обширные исследования по этике и передовой практике архивирования и публикации секретных документов…

В течение следующего года программа по борьбе с экстремизмом будет периодически выпускать партии документов ISIS Files в оригинале на арабском и английском языках, которые касаются конкретной темы (перераспределение земель ИГИЛ, полицейская деятельность, финансовое и экономическое администрирование, военная тактика и так далее). Выпуск документов будет сочетаться с публикацией исследования, посвященного каждой теме.

Как сказал Нельсон Мандела: «цель изучения истории – не высмеивать человеческие поступки, не плакать над ними и не ненавидеть, а понять их». Проект ISIS Files стремится достичь этой цели, стараясь придерживаться самых высоких этических и научных стандартов.

Источник:
https://isisfiles.gwu.edu/?locale=en

Москва. 17 августа. INTERFAX.RU - Верховный суд по иску генерального прокурора РФ запретил деятельность движения "Арестантское уголовное единство", члены которого причастны к массовым беспорядкам и экстремизму. "Сегодня Верховный суд РФ удовлетворил административное исковое заявление генпрокурора РФ и признал движение "Арестантское уголовное единство" экстремистским, а также запретил его деятельность", - сообщили "Интерфаксу" в Генпрокуратуре. В суде установлено, что "АУЕ" является хорошо структурированной и управляемой организацией - молодежным движением экстремистской направленности.

По данным Генпрокуратуры, участниками "АУЕ" совершались экстремистские правонарушения, а также массовые беспорядки. "Деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству. В деятельность движения активно вовлекались подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию", - добавили в надзорном ведомстве…

Источники:
https://www.interfax.ru/russia/722058
https://www.genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1886554/

Бюро Красного Креста ЕС: О пропавших без вести и разлученных

Бюро Красного Креста ЕС (28 национальных обществ Красного Креста в ЕС, Норвежский Красный Крест и Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК)

https://redcross.eu/about 

разработало публикацию-отчет «Гуманитарные последствия разлучения семей и исчезновения людей»

Источник: https://redcross.eu/uploads/files/Positions/Migration/Family%20Separation/rapport-2019-humanitarian-consequences-of-family-separation-and-people-going-missing.pdf

Эта публикация основана на опыте в рамках различных инициатив, направленных на обмен и развитие, сохранение и восстановление семейных связей и содействия семейной жизни и единству семьи. Публикация дает возможность получить реальное представление об обстоятельствах, факторах, влияющих на безопасность и благополучие людей, а также о глубоких физических и психологических травмах, переживаемых людьми в результате разлуки с семьей и пропавших без вести.

В отчете изложен ряд ключевых рекомендаций для политиков, государств-членов и движения Красного Креста и Красного Полумесяца, с тем, чтобы можно было значительно уменьшить страдания и гуманитарные последствия, вызванные разлукой с семьей и пропавшими без вести. Это практические действия, которые могут быть осуществлены при наличии необходимой политической воли, инвестиций и международного сотрудничества между государствами-членами и соответствующими организациями.

Дополнительно см.:
http://ua.icrc.org/wp-content/uploads/sites/98/2018/12/FNA_report_Ukr_Web.pdf

Франция: «во имя долга истины» Президент признал ответственность государства за смерть под пыткой и пообещал открыть архив Алжирской войны

Опубликовано 14 сентября 2018 L'Obs. Les images historiques de la visite d’Emmanuel Macron à Josette Audin. Voici les images historiques de cette rencontre, tournées par le documentariste François Demerliac

Национальное собрание Франции лишь в 1999 официально признало боевые действия в Алжире «войной» (до этого использовался термин «восстановление общественного порядка»). 13 сентября 2018 Эммануэль Макрон посетил дом вдовы Мориса Одина, математика, члена алжирской Коммунистической партии (PCA), активиста антиколониализма, который был арестован, подвергнут пыткам и убит французской армией в 1957.

Кроме того, Президент Франции пообещал частично открыть архив Алжирской войны, на которой тысячами пропали без вести французы и алжирцы. Все государственные архивы станут доступными как для историков, так и семей пропавших без вести. В специальном министерском постановлении будет определен соответствующий периметр доступа к документам, поскольку многие участники событий, как гражданские, так и военные, все еще живы. Эммануэль Макрон также призывал граждан передавать свидетельства и документы о событиях безбоязненно...

Источник:
http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2018/09/13/97001-20180913FILWWW00291-macron-ouvre-en-partie-les-archives-de-la-guerre-d-algerie.php

Документы ИГИЛ образуют виртуальный публичный архив, а их оригиналы переданы иракскому правительству

В развитие поста:
Спасение или грабеж? Документы ИГИЛ и история вывоза наследия из Ирака
http://svdrokov.blogspot.com/2018/09/blog-post_26.html 

Программа по экстремизму в Университете Джорджа Вашингтона (GW) в Вашингтоне, округ Колумбия

Подробно см.:
https://extremism.gwu.edu/ 

и New York Times объявила об «исследовательском партнерстве, которое позволит GW создать виртуальный публичный архив «документов ИГИЛ» газеты, состоящий из примерно 15 тыс. страниц документов внутренней группы Исламского государства, полученных в Ираке командой репортеров Times во главе с иностранным корреспондентом Рукмини Каллимати. Файлы представляют собой россыпь документов, включая земельные документы, налоговые поступления, военные стратегии и внутренние правила, которые раскрывают внутреннюю работу одной из самых смертоносных и хорошо организованных террористических групп в истории.

Программа по экстремизму будет работать с библиотеками Times и GW и отделом академических инноваций, чтобы систематизировать, оцифровывать и перевести документы для последующей публикации их на открытом веб-сайте с возможностью поиска. Публичное хранилище позволит исследователям во всем мире, в том числе в Сирии и Ираке, получить доступ к широкому спектру документов, которые дают неоценимые доказательства деятельности и зверств, совершенных группой Исламского государства. Документы, большинство из которых написаны на арабском языке, будут размещены в их первоначальном виде после того, как GW проведет тщательный анализ документов, с тем, чтобы оградить от публикации информацию, которая могла бы нанести ущерб гражданским лицам. «Таймс» передала оригиналы документов иракскому правительству через свое посольство в Вашингтоне после их оцифровки.

Источники:
https://www.nytco.com/the-new-york-times-and-gw-program-on-extremism-announce-isis-files-research-partnershi/
https://www.gwhatchet.com/2018/09/11/researchers-to-archive-isis-documents-with-the-new-york-times/
https://www.insidehighered.com/quicktakes/2018/09/27/controversy-over-isis-archive

Фото: Mosul, 2017. Paperwork littered the remains of ISIS’ bombed-out Ministry of Agriculture. Ivor Prickett for The New York Times

Документы ненависти: Результативность документирования пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

Настоящее руководство разработано с целью дать государствам практическое средство, способствующее решению одной из важнейших проблем в деле защиты людей от пыток – проблемы результативного документирования. Документирование позволяет обнаруживать, выявлять и предавать гласности доказательства применения пыток и жестокого обращения, с тем, чтобы можно было привлечь к ответственности лиц, совершивших такие деяния, в интересах правосудия.

Методы документирования, приведенные в настоящем руководстве, можно использовать и при других обстоятельствах, в частности в ходе расследований и мониторинга в области прав человека; оценки ситуаций, касающихся политического убежища; защиты лиц, «признавшихся» под пытками в совершении преступлений; при оценке потребностей в отношении помощи жертвам пыток и т.д.

Настоящее руководство является одновременно и международным справочным пособием как для профессиональных работников здравоохранения, так и для тех, кто дает оценку их действиям, когда дело касается работников здравоохранения, которых принуждают игнорировать, искажать или фальсифицировать данные, подтверждающие применение пыток. 

Настоящее руководство призвано служить в качестве международных руководящих принципов в отношении оценки состояния лиц, утверждающих, что они подвергались пыткам и жестокому обращению; при расследовании дел о предполагаемом применении пыток и представлении результатов такой оценки и расследования судебному или какому-либо иному органу расследования.

B настоящее руководство включены принципы эффективного расследования и документирования пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Эти принципы содержат краткую характеристику минимальных стандартов, которыми государства должны руководствоваться для обеспечения эффективного документирования пыток. Руководящие принципы, изложенные в настоящем руководстве, даются не в качестве обязательных предписаний. Они, скорее, представляют собой основанные на вышеупомянутых принципах минимальные стандарты и должны применяться с учетом имеющихся возможностей.

Источник:
http://www.refworld.org.ru/docid/4ac475de2.html

Швейцарский Фонд мира об архивах злодеяний и роли архивов в правосудии переходного периода, где оцифровка не должна восприниматься как «золотой стандарт» практики. «Эфемерный архив», «архив и пространство» что это?..

27 и 28 марта 2018 в Оксфордском университете прошел международный семинар по обмену знаниями «Архивы злодеяний: роль архивов в правосудии переходного периода».

Что такое правосудие переходного периода см.: Доклад Генерального секретаря ООН «Господство права и правосудие переходного периода в конфликтных и постконфликтных обществах»
http://undocs.org/ru/S/2004/616 
S/2004/616

Дополнительно:
http://www.irmct.org/sites/default/files/documents/pd-mict-17-160812-en.pdf 

На семинаре рассматривался характер (профиль) архивов по правам человека. Отмечалось, что вопрос о том, что представляет собой архив по правам человека, не поддается простому определению. Существуют различные правовые и политические рамки, как на национальном, так и на международном уровне, которые служат руководством в этом отношении, однако среди практических работников и ученых нет общего согласия в отношении определения и характера архивов по правам человека. Отмечается, что архивы сами по себе не являются нейтральными. В то время как многие из них стремятся к нейтралитету, предоставляя доступ всем группам общества, будучи открытыми для как можно большего числа мнений и расширяя свои цели, охват и задачи,

Например:
http://prisonsmemoryarchive.com/ 
http://memoriaabierta.org.ar/wp/

другие архивы прямо признают свою пристрастность и сосредоточивают внимание скорее на том, как практиковать ограничение в доступе. Архивы могут рассматриваться как воплощение борьбы с безнаказанностью, особенно в контексте правосудия переходного периода. Иногда они создаются для того, чтобы бороться с невежеством и желанием забыть прошлые несправедливости в условиях продолжающегося конфликта, как это делает Институт изучения израильско-палестинского конфликта в Акевоте.

Дополнительно см.:
https://akevot.org.il/en/ 

Архивы являются не только весьма практичным инструментом и основой для решения проблем прошлого, но и играют символическую роль в оказании помощи, сохранении и представлении усилий по обеспечению подотчетности, установлению истины. Архив записей Штази выполняет эту роль символического зеркала несправедливостого коммунистического прошлого.

https://www.bstu.de/en/ 

Архивы представляют собою эволюцию системы, развития конкретного учреждения в зависимости от его роли, контекста и окружения, а также то, как оно развивалось внутри в зависимости от практики управления, организационной структуры. Таким образом, архивы могут служить основой для понимания процесса, контекста и действующих лиц, но они могут, если они используются вне контекста и для конкретной повестки дня, также использоваться не по назначению. В таких случаях прошлое искажается путем отделения информации и документов от их архивного и исходного контекста.

Нередко архивы используются в качестве инструмента отправления правосудия в переходный период: - Служат инструментом для налаживания диалога, обеспечивая основу для обсуждения и даже для оспаривания односторонних толкований прошлого. - Используются для налаживания диалога между жертвами и преступниками, между бывшими противниками (на политическом уровне) в обществе и в других местах. - Являются коллективной памятью о зверствах или периоде несправедливости по мере того, как меняются поколения. - Используются в качестве источника доказательств, например для судебных процессов, комиссий по установлению истины, проверки или возмещения ущерба. - Художественные архивы могут быть использованы для вдохновения творчества в борьбе с несправедливостью. Например, Южноафриканский архив истории использовал плакаты и изображения времен борьбы против апартеида для проведения исследований «воплощенной практики сопротивления» и искусства сопротивления в Южной Африке в целом.

http://www.saha.org.za/ 

- Архивы демонстрируют последствия несправедливости в прошлом, используются в целях борьбы с несправедливостью в настоящее время, например в попытках противостоять продолжающейся секретности. - Архивы используются для информационно-пропагандистской деятельности в целях содействия правосудию и борьбы с безнаказанностью. - Архивы являются источником научных исследований. Было указано, что архивы международных организаций часто используются учеными в исследовательских целях чаще, чем специалистами-практиками для практического руководства.

Вместе с тем были также отмечены практические трудности, связанные с доступом к архивам международных организаций. Они касаются расстояния и расположение, ограниченный доступ, политики, непрозрачные правила архивирования информации и отсутствие общедоступной информации в архивах и т. д. - Архивы могут в некоторых случаях помочь установить контр-нарративы. Архивы как хранилища определенных видов информации служат основой для создания нарративов. Поэтому различные архивы являются основой для получения различных истин о прошлом и настоящем. - Архивы используются для просвещения о прошлых несправедливостях, что отвечает необходимости уважения к жертвам и служит основой для неповторения. Они используются на выставках и становятся доступными для широкой публики. - Архивы сами по себе могут быть символическим напоминанием о несправедливостях прошлого.

В числе основных проблем, которые обсуждались на семинаре, относятся ограничение политического контекста, нехватка финансовых средств, недостаточная осведомленность о важности ведения документации и архивных функций. Защита архивов с помощью законодательства должна быть неотъемлемой частью стратегии учреждения на протяжении всего его существования. Это требует обеспечения того, чтобы персонал, обладающий соответствующим опытом, набирался с самого начала и имел право голоса в процессах принятия решений. Однако законодательство может, как защитить архивы, так и подорвать их неправильным использованием.

Обеспечение и расширение доступа к архивам и документам должно базироваться на применении законов «Об информации». Однако судебные учреждения, зачастую имеют весьма жесткие ограничения в отношении доступа. Это, в свою очередь, может повлиять на то, какие материалы могут быть обнародованы, и на промежуток времени – часто десятилетия – в течение которого документы становятся доступными. В этом смысле очень важно, чтобы архивы вели диалог с социальными и политическими группами. Правительства с большей охотою опубликуют документы, касающиеся прошлого, чем документы продолжающихся конфликтов, и документы, имеющие непосредственное значение. Однако, как только будет создан правовой прецедент, его можно будет использовать для обеспечения обнародования более свежих документов и отчетов. Связанные с правами человека ценности и содержание конкретных документов и архивов могут использоваться в рамках правовых процедур в обеспечении доступа к таким материалам или для принуждения правительств к обнародованию таких документов. Необходимо повышать осведомленность международного сообщества о необходимости сохранения записей о правах человека, в противном случае может случиться так как с ОБСЕ, которая уничтожили свою документацию о нарушениях прав человека в конце срока действия своего мандата. 

Оцифровка является как инструментом расширения прав и возможностей, так и средством дезорганизации. В то время как оцифровка может «раскрыть потенциал архивов», внести важный вклад в дело отправления правосудия в переходный период, улучшить перекрестную кросс-проверку и механизмы контроля, удаленный доступ, налицо высокие затраты на хранение; быстрое устаревание и обновление технологий требующих постоянной осведомленности и планирования новых технологий, а также постоянного обновления решения для хранения; проблемы безопасности и дорогостоящей аутентификации и защиты данных. Оцифровка также повышает ценность документов. Таким образом, оцифровку не следует рассматривать «золотым стандартом» архивной практики.

При использовании архивов для отправления правосудия в переходный период необходимо учитывать целостность первоначальной структуры, содержания и значимость исходного контекста. Различные архивы использую различные меры для обеспечения сохранности и безопасности архива. Эти меры имеют особенно важное значение в работе с архивами коренных народов, которые необязательно систематически регистрируются или централизованно храниться. Например, в Колумбии приступили к сбору устного повествования. Термин «эфемерные архивы» вошел в практику для создания архивов устной истории или живых архивов.

Архивирование и создание архивов требуют незамедлительных действий. Их использование, доступ, право собственности, процедуры принятия решений, классификация, схемы сохранности и все другие параметры должны решаться как можно раньше в ходе этого процесса. Приоритетом всегда должно быть ведение учета и сохранение архива. Вопросы использования, доступа и другие технические вопросы всегда можно обсудить позднее. То, чего не существует, не может быть использовано. В целях расширения ведения учета в различных учреждениях архивирование должно стать одной из основных функций этих учреждений. Необходимо установить архивную традицию.

Взаимодополняемость архивов. Официальные отчеты могут дополняться использованием неофициальных архивов в качестве дополнительного источника доказательств или информации. Необходимость расширения взаимодействия и доступа к различным архивам, относящимся к одному и тому же постконфликтному контексту, может помочь обществам получить более полное представление о зверствах и предоставить жертвам более широкий доступ ко всем документам, касающимся их страданий.

Архивы и время. Во многих отношениях архивы имеют особую связь со временем, как с концептуальной, так и с технической, практической точек зрения в том, что касается их создания, сохранения, восприятия и использования. Разные поколения могут по-разному воспринимать архивы и их роль, но они также могут использовать архивы для различных мер правосудия переходного периода или общаться с прошлыми процессами в зависимости от того, насколько они близки или насколько далеки от прошлого в определенном смысле времени. Архивы также требуют особого объема заблаговременного планирования, при этом особую сложность представляет необходимость планирования на случай неопределенности, что требует особого долгосрочного прогнозирования. Здесь важно устранить напряженность между временными учреждениями и их долгосрочной задачей по постоянному сохранению архива. Наконец, как другие механизмы правосудия переходного периода, архивы находятся между прошлым и будущим.

Archives and space. Similarly, archives have a special relationship with space. They can redefine, reconstitute and re-occupy space, for example by locating an archive at a former site of decision-making or of atrocity. But archives can also help redefine space hitherto by documenting the exact ways in which places and sites were used as part of systematic violence. Lastly, archives can be a means of reclaiming space. Through the involvement of victims and a participatory approach to creating an archive, victims can potentially reclaim a site of atrocity as a space of survival and agency, or even reconciliation.

Источник:
http://www.swisspeace.ch/fileadmin/user_upload/Media/Publications/Journals_Articles/atrocitys_archives_guidance_note-23july18.pdf

Спасение или грабеж? Документы ИГИЛ и история вывоза наследия из Ирака

4 апреля 2018 The New York Times опубликовал захватывающий отчет о жизни в Северном Ираке между 2014 и 2017 в рамках так называемого исламского государства (также известного как ISIS или IS – ИГИЛ). Статья под названием «Документы ИГИЛ: когда террористы управляют мэрией» стала кульминацией более года работы корреспондента Рукмини Каллимати, а также команды репортеров и переводчиков.

О г-же Рукмини Марии Каллимати см.:
https://twitter.com/rcallimachi 
https://en.wikipedia.org/wiki/Rukmini_Callimachi 

Подвергаясь огромному риску для жизни г-жа Каллимачи разъезжала по Северному Ираку в поисках документов, оставленных ИГИЛ. Поскольку иракские разведчики уже получили доступ к основным административным зданиям крупнейших городов региона, она обратила свое внимание на небольшие деревни и второстепенные здания. Ее интересовали: номерные знаки, свидетельства о рождении, полицейские записи, налоговые формы и удостоверения личности. В совокупности команда г-жи Каллимачи собрала около 15 тыс. документов, из которых они попытались собрать воедино картину повседневной жизни в условиях жестокого режима.

В своей статье г-жа Каллимати сформулировала свой проект как соревнование с иракскими разведчиками, которые также охотились за документами ИГИЛ. Иракские чиновники, по ее словам, были больше заинтересованы в том, чтобы отыскивать документы с именами людей, связанных с ИГИЛ, чем в попытке понять детали того, как ИГИЛ управлял подвластной территорией. Она предположила, что эти должностные лица вряд ли сделают захваченные документы общедоступными и могут даже попусту их уничтожить. Впрочем, The New York Times в той же статье пообещал, что «работает над тем, чтобы сделать клад документов ISIS общедоступным для исследователей, ученых, иракских чиновников и всех, кто хочет лучше понять исламское государство».

Статья «The ISIS Files: When Terrorists Run City Hall»:
https://www.nytimes.com/interactive/2018/04/04/world/middleeast/isis-documents-mosul-iraq.html 

8 мая 2018 The Middle East Research and Information Project (MERIP) опубликовал исследование Ph.D. Harvard University, Assistant Professor of History at the University of Washington Арбеллы Бет-Шлимон «Preservation or Plunder? The ISIS Files and a History of Heritage Removal in Iraq

О г-же Арбелле Бет-Шлимон см.:
https://history.washington.edu/people/arbella-bet-shlimon 

Г-жа Арбелла Бет-Шлимон отмечает, что многие иракцы ответили на публикацию «Документы ИГИЛ» критическими вопросами, разочарованием и даже яростью. Так профессор Нью-Йоркского университета г-н Синан Антуан, родившийся в Багдаде писатель и поэт, осудил решение привезти документы ИГИЛ в США как «грабеж». В статье для «Аль-Джазиры» он оспорил заявление г-жи Каллимати о том, что она получила разрешение от иракских сил безопасности на изъятие документов, и потребовал, чтобы она представила письменные доказательства своих полномочий на это. Аспирантка Йоркского университета Торонто г-жа Сара Фархан, у которой есть близкие родственники, все еще живущие в Мосуле, была более резкой. «Ты вор и позор», – обвинила она Каллимачи…

…Многие критики «Документов ИГИЛ», включая Комитет по академической свободе Ассоциации ближневосточных исследований, сосредоточились на очевидной незаконности изъятия The New York Times этих документов в соответствии с иракским и международным правом, таких как резолюции ООН и Гаагские Конвенции. Отмечается – независимо от правовых вопросов, проект «Документы ИГИЛ» поднимает этические вопросы об ответственности иностранных журналистов перед людьми, о которых они сообщают. В этом случае историческая перспектива имеет важное значение для понимания масштабов ответственности…

За последние несколько десятилетий процесс изъятия имущества из Ирака расширился, в него были включены бумажные архивы, представляющие собой записи более поздних исторических событий. В 1991 курдские войска захватили обширный архив документов иракской партии Бат, касающихся ее операций в курдском северо-восточном регионе Ирака. Эти войска передали большую часть документов американским военным по соглашению с Комитетом по международным отношениям Сената США и неправительственной организацией Хьюман Райтс Уотч (HRW). Архив был доставлен по воздуху в США, где исследователи HRW использовали его для написания окончательных отчетов об Аль-Анфале, Саддаме Хусейне. В 1998 правительство США переместило файлы в университет Колорадо. В пресс-релизе университета о приобретении говорится, что он планирует «предпринять максимальные усилия, чтобы перевести материалы и сделать их доступными во всемирной паутине, для максимально возможного доступа». Двадцать лет спустя цель обеспечения широкого доступа к этим файлам через интернет так и не была достигнута. Файлы теперь находятся в цифровой форме в Институте Гувера, консервативном аналитическом центре в Стэнфорде, Калифорния, где они были названы набором данных Северного Ирака (NIDS). Они были отсканированы в 1990-х годах, и сканы (вместо оригиналов) теперь доступны для исследователей для просмотра на собственных компьютерах Гувера…

Действительно, практика г-жи Каллимачи изымать документы экстремистских группировок из тех мест, где они были произведены, уже давно является ключевым аспектом ее профиля как журналиста; она часто повторяет, что ее метод отчетности начался, когда она вывезла тысячи документов Аль-Каиды во время работы в Associated Press в 2013. В публичных комментариях г-жа Каллимачи неоднократно повторяет, что NYT «ищет партнеров для создания цифрового архива» документов ИГИЛ…

Должны ли документы быть возвращены иракскому государству в целом или г. Мосулу в частности? В конце концов, смысл возвращения этих файлов Ираку заключается в том, чтобы сделать все правильно для людей, для которых они являются важнейшим аспектом прожитой истории. Наилучшим способом достижения этой цели может быть возвращение досье в Северный Ирак, а не в столицу. 30 апреля 2018 на историческом факультете Мосульского университета состоялась первая после освобождения города от ИГИЛ конференция на тему «Этика в исторических исследованиях»…

Также стоит рассмотреть вопрос о том, будет ли достаточно, чтобы NYT сканировал файлы, чтобы иракцы могли читать их в интернете, сохраняя при этом оригинальные документы. Как признают многие историки и архивисты, оцифровка не волшебна. Физические свойства исторических артефактов, включая бумагу, файлы и коробки, могут быть столь же важны для исследователей, как и текст, написанный на них. Кроме того, как показывают низкокачественные NIDS-сканы в Гувере, распад данных и быстрое устаревание цифровых форматов делают владение физическими оригиналами для будущей повторной оцифровки вопросом первостепенной важности. Почему эти оригиналы должны оставаться во владении частной американской корпорации, не подотчетной выжившим из ИГИЛ?.. Дилемма в деле сохранения раздробленной исторической истории Ирака не имеет легких решений. Но ясно, что западные ученые, журналисты и правительственные чиновники должны сначала вовлечь своих иракских коллег в содержательную дискуссию об этих файлах и других аспектах наследия Ирака. Изъяв документы ИГИЛ из Ирака и пообещав сделать их общедоступными, NYT взял на себя монументальную задачу. Еще предстоит выяснить, выполнит ли он историческую и этическую ответственность...

Полный текст статьи The Middle East Research and Information Project (MERIP) см.:
https://www.merip.org/mero/mero050818

Фото: Mosul, 2017. Paperwork littered the remains of ISIS’ bombed-out Ministry of Agriculture. Ivor Prickett for The New York Times

Документы ненависти: методология (на одном из примеров)

Доступен доклад Независимой международной комиссии по расследованию событий в Сирийской Арабской Республике по итогам расследований, проведенных в стране с 8 июля 2017 по 15 января 2018. Комиссия использовала методологию, основанную на передовой практике комиссий по расследованию и миссий по установлению фактов.

Информация из первых рук собиралась посредством собеседований с жертвами и свидетелями событий в Сирийской Арабской Республике. В общей сложности было проведено 513 собеседований в очном и дистанционном режимах. Комиссия сталкивалась с многочисленными трудностями, связанными с безопасностью опрашиваемых лиц, особенно в районах, контролируемых Исламским государством Ирака и Леванта (ИГИЛ). В Эр-Ракке и Дайр-эз-Зауре многие лица, опрошенные Комиссией, имели ограниченный доступ к мобильным телефонам и интернет-соединениям. Во всех случаях Комиссия руководствовалась принципом «не навреди».

Комиссией были собраны, рассмотрены и проанализированы материалы спутниковой съемки, фотографии, видеозаписи и медицинские отчеты. Кроме того, были изучены сообщения государств-членов и доклады ООН и неправительственных организаций. Критерий доказанности считался соблюденным, если Комиссия получала надежную информацию, дающую разумные основания полагать, что произошедшие инциденты соответствуют их описанию и что нарушения были совершены изобличенной стороной.

Источник:
https://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/CoISyria/A-HRC-37-72_RU.pdf
A/HRC/37/72

Северная Корея: Документы ненависти

Неправительственная организация, базирующаяся в Сеуле (Южная Корея) Рабочая группа по вопросам правосудия переходного периода опубликовала «Карту преступлений против человечности в Северной Корее: массовые захоронения, места убийства и документальные доказательства».

Источник:
https://en.tjwg.org/TJWG_Report-Mapping_Crimes_Against_Humanity_in_North_Korea(July2017)-Eng_Final.pdf

О стандартах оказания психиатрической помощи охотникам на ведьм и представителям бредовых организаций, опасных для психического здоровья современного общества

Опубликовано 21 апреля 2017 Grey Faction

Декларация Конференции по сохранению исчезающего культурного наследия в Абу-Даби… или об архивах в современных вооруженных военных конфликтах… $30 млн. Франции

Опубликовано 4 декабря 2016 HH Sheikh Mohammed Bin Rashid Al Maktoum

 

Опубликовано 8 декабря 2016 AP Archive

As a mirror of mankind, a guardian of our collective memory and a witness to the extraordinary creative spirit of humanity, world cultural heritage represents the foundation of our common future. 

Today, armed conflicts and terrorism, across all continents are affecting millions of men and women, without sparing their centuries-old heritage. Extremists violently – and often deliberately – attack the cultures of the countries of the people they devastate, seeking to destroy the heritage which belongs to us all.

Threatening, attacking, destroying, and looting heritage represents a strategy to weaken the very foundations of the identity of peoples, their history, and the environment in which they build their lives. Without this heritage, their memory is erased and their future is compromised. Heritage, in all its diversity, is a source of collective wealth that encourages dialogue. It is a vehicle for closer relations, tolerance, freedom, and respect. Its destruction is a threat to peace, as is the illicit trafficking of cultural property that often emerges in times of crisis.

Therefore, as Heads of States and Governments, and their Representatives, International Organizations and Private Institutions, we are gathered here, in Abu Dhabi, United Arab Emirates, to reaffirm our common determination to safeguard the endangered cultural heritage of all peoples, against its destruction and illicit trafficking. We have decided to collectively join forces.

We commend the call made by the Director General of UNESCO and express support for the Global Coalition “Unite for Heritage,” launched to protect our shared heritage from destruction and trafficking. We welcome the “Strategy for the Reinforcement of UNESCO’s Actions for the Protection of Culture and Promotion of Cultural Pluralism in the Event of Armed Conflict.” We need to ensure respect for universal values, in line with the international conventions of The Hague of 1899, 1907, 1954, and the latter 1954 and 1999 Protocols, which require us to protect human life, as well as cultural property in times of armed conflict. This process has to be carried out in close liaison with UNESCO, which has worked tirelessly since 1954 to protect heritage, to combat illicit trafficking, and to promote culture as an instrument to bring people closer together and foster dialogue.

In the spirit of universality and the principles of the UNESCO conventions, we are committed to pursuing two ambitious, long term, goals to guarantee the further mobilization of the international community for the safeguarding of heritage:

The creation of an international fund for the protection of endangered cultural heritage in armed conflict, which would help finance preventive and emergency operations, fight against the illicit trafficking of cultural artefacts, as well as contribute to the restoration of damaged cultural property. 

The creation of an international network of safe havens to temporarily safeguard cultural property endangered by armed conflicts or terrorism on their own territory, or if they cannot be secured at a national level, in a neighbouring country, or as a last resort, in another country, in accordance with international law at the request of the governments concerned, and taking into account the national and regional characteristics and contexts of cultural property to be protected.

At this conference, we, as Heads of States and Governments, and their Representatives, International Organizations and Private Institutions unite for heritage in support of international efforts to safeguard cultural heritage threatened by armed conflicts and terrorism. A follow up conference in 2017 will help assess the implementation of the initiatives launched in Abu Dhabi and the first projects financed by the international fund.

We recognize the eminent role of the United Nations and its institutions, and particularly of UNESCO, as the only UN organization mandated for the protection of culture, and call upon the United Nations Security Council to support us in achieving these goals, in full accordance with the United Nations Charter.

Источники:
http://www.thenational.ae/uae/heritage/upcoming-abu-dhabi-conference-aims-to-protect-cultural-heritage-in-armed-conflict 
http://www.diplomatie.gouv.fr/en/french-foreign-policy/cultural-diplomacy/events/article/conference-on-safeguarding-endangered-cultural-heritage-abu-dhabi-02-03-12-16
http://www.iccrom.org/abu-dhabi-conference-calls-for-heritage-protection-in-conflict-areas/#more-18792

О работе Финляндии см.:
http://www.minedu.fi/OPM/Tiedotteet/2016/12/syyria.html?lang=fi&extra_locale=en
http://en.unesco.org/syrian-observatory/

ОБСЕ: Практические руководства о преступлениях на почве ненависти

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и Международная ассоциация прокуроров (МАП) в сентябре 2014 опубликовали «Prosecuting Hate Crimes. A practical guide». В Практическом руководстве «Преследование преступлений на почве ненависти» подчеркивается, что такие преступления, совершенные на основе предрассудков и нетерпимости, уголовно подсудны. Они происходят в каждой стране и часто имеют особенно насильственный характер, и, таким образом, представляют собой серьезную угрозу, как для жертв, так и для общества.

Это руководство разработано, чтобы помочь прокуратурам распознавать и понимать преступления на почве ненависти и их эффективное преследование. ОБСЕ является крупнейшей в мире региональной организацией по безопасности, состоящей из 57 государств-участников. Совет министров ОБСЕ неоднократно заявлял, что преступления на почве ненависти нарушают не только индивидуальные права человека, но и обладают потенциалом, способным привести к конфликту и насилиям в более широком аспекте. С 2003, государства-участники ОБСЕ приняли на себя ряд обязательств по пресечению преступлений на почве ненависти. В частности, «... укреплять подготовку всех секторов системы уголовного правосудия – правоохранительных органов, прокуроров и судей».

Международная ассоциация прокуроров (IAP) является единственной во всем мире организаций для прокуроров. Она была создана в 1995 для улучшения, в частности, сотрудничества в области преследования транснациональной преступности и разработки стандартов для прокуроров.

Данное руководство составлено в качестве дополнительного инструмента для улучшения расследования и судебного преследования преступлений на почве ненависти. Разработанное специалистами из различных стран во всем регионе ОБСЕ, руководство имеет отношение к различным правовым системам и законодательным рамкам. Документ стремится объяснить воздействие преступлений на почве ненависти, выделив особенности по сравнению с другими преступлениями. В нем также представлены наиболее распространенные вопросы, которые возникают у прокуроров в отношении доказательства побуждающих мотивов, отличительных факторов преступлений на почве ненависти.

Потенциальные бенефициары для этого руководства включают: - Фронтовых прокуроров, а также следователей, полицию и судей, которые занимаются сбором доказательств мотивации или судят о достаточности доказательств; - Политиков, проводящих политику и программы, чтобы помочь прокурорам стать более эффективными в своих обязанностях; - Членов гражданского общества, которые, возможно, пожелают, понять преступления на почве ненависти для информирования общественности; и - Представителей общин, которые могут быть уязвимы для преступлений на почве ненависти.

Руководство написано для использования во всех типах систем уголовного правосудия, как с точки зрения различных правовых моделей (гражданского или общего права, или их комбинаций), так и различных законодательных рамок, ролей и функций прокуратуры в системах региона ОБСЕ.

Источник:
http://www.osce.org/odihr/prosecutorsguide?download=true

Хочу напомнить об опубликованном в 2009 Практическом руководстве «Законодательство против преступлений на почве ненависти», раскрывающим мотивы преступлений, связанные с проявлениями нетерпимости в форме насилия. Эти преступления имеют глубокие последствия не только для непосредственных жертв, но для групп, с которыми жертвы себя идентифицируют.

Преступления на почве ненависти подрывают сплоченность общества и социальную стабильность. Поэтому решительные меры реагирования на них очень важны для обеспечения безопасности как отдельных лиц, так и целых сообществ. От других видов уголовных преступлений преступления на почве ненависти отличаются мотивом, которым руководствуется преступник. Поскольку для установления основных элементов состава преступления мотив обычно несущественен, его расследование редко проводится с достаточной тщательностью, необходимой для выявления истинной причины преступного деяния. Если в системе уголовного права понятие «преступление на почве ненависти» отсутствует, то соответствующий мотив не признается в качестве признака состава преступления, и вследствие этого существование преступлений на почве ненависти остается незамеченным.

Как правило, в странах, имеющих эффективные системы сбора данных, статистика показывает более высокий уровень преступлений на почве ненависти по сравнению с теми странами, где эффективные механизмы сбора данных отсутствуют. Тем не менее, при недостатке официальной статистики данные, полученные из общественных опросов, от НПО и из других источников, могут показать наличие данной проблемы, которую не обнаруживают и не исследуют имеющиеся системы сбора статистической информации.

Независимо от того, приняты государством отдельные законы против преступлений на почве ненависти или нет, такие преступления все равно совершаются и оказывают серьезное воздействие на жертв и на членов сообществ, к которым жертвы принадлежат. Ущерб от преступлений на почве ненависти можно сократить, обучив сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры и суда распознавать такие преступления и эффективно реагировать на них. Несмотря на то, что во многих странах ОБСЕ законы позволяют ужесточать наказания в случае совершения преступления на почве ненависти, эти законы применяются непоследовательно. Ясные, конкретные и простые для понимания законы повысят вероятность их применения правоохранительными органами.

Кроме того, эффективное законодательство создает в стране такие условия, в которых выявляются факты преступлений, и осуществляется сбор данных. Хотя наличие законодательства – лишь часть решения проблемы преступлений на почве ненависти, в сочетании с другими инструментами оно может стать мощным катализатором изменения социальных установок в обществе. Задача настоящего руководства – в простой, ясной и доступной форме дать государствам ориентиры для разработки законодательства против преступлений на почве ненависти. Приводя примеры передового опыта, и выявляя существующие риски, рекомендации, тем не менее, избегают директивного подхода. Преступления на почве ненависти связаны с конкретным социальным контекстом, и законодательство обязано учитывать этот факт.

В части I обосновывается необходимость законодательства против преступлений на почве ненависти и приводится общая информация по основным вопросам в данной области. Многие проблемы изложены очень кратко, так как они подробно рассматриваются в части II. Часть II посвящена разработке законодательства и включает примеры из практики различных государств. В ней рассматриваются основные стратегические вопросы, стоящие перед авторами законопроектов, и даются комментарии по поводу последствий принятия различных вариантов решений. В конце раздела приводится список основных рекомендаций. Часть III содержит список ресурсов, с которыми могут дополнительно ознакомиться заинтересованные читатели.

Источник:
http://www.osce.org/ru/odihr/36427?download=true

Дополнительно см.:
Преступления на почве ненависти в регионе ОБСЕ: инциденты и меры реагирования. Годовой отчет за 2012
http://tandis.odihr.pl/hcr2012/pdf/Hate_Crime_Report_full_version_RU.pdf
Годовой отчет за 2011
http://tandis.odihr.pl/hcr2011/pdf/Hate_Crime_Report_2011_RUS.pdf
Годовой отчет за 2010
http://tandis.odihr.pl/hcr2010/pdf/Hate_Crime_Report_full_version.pdf
Hate Crime Data-Collection and Monitoring Mechanisms. A Practical Guide
http://www.osce.org/odihr/datacollectionguide?download=true
Преступления на почве ненависти: предотвращение и реагирование – Методическое руководство для НПО в регионе ОБСЕ
http://www.osce.org/ru/odihr/39822?download=true

ЕС: опошление преступлений против человечности

Опубликован доклад Европейской комиссии о ненадлежащем выполнении большинством стран-членов ЕС правил ЕС, направленные на борьбу с расистскими и ксенофобскими преступлениями на почве ненависти.

В 2008 государства-члены единогласно приняли Рамочное решение о борьбе с расизмом и ксенофобией посредством уголовного права, но национальные законы в ряде стран все еще не соответствуют этому Решению.

В частности, национальные положения против отрицания, попустительства или опошления определенных преступлений – таких, как преступления против человечности – остаются неудовлетворительными в 19 странах-членах.

Источники:
http://ec.europa.eu/justice/fundamental-rights/files/com_2014_27_en.pdf
http://ec.europa.eu/justice/fundamental-rights/racism-xenophobia/index_en.htm

ЕС: 10 областей мер по борьбе с насильственным экстремизмом, где одна заключается в создании Европейского центра знаний

15 января 2014 Европейская Комиссия приняла уведомление, излагающее 10 областей, в которых государства-члены ЕС должны активизировать свои действия по предотвращению всех видов экстремизма, приводящих к насилию, независимо от того, кто его вдохновляет.

Предлагаемые меры включают в себя создание Европейского центра знаний по насильственному экстремизму, предоставление обучения для специалистов-практиков и финансовая поддержка проектов, использующих современные средства связи и социальные медиа для противодействия террористической пропаганде.

В уведомлении отмечается, что террористическая и экстремистская деятельность растет, представляя собой значительную угрозу внутри ЕС. Эта деятельность осуществляется не только организованными группами, но все более мелкими группами или одиночками.

Использование онлайн-инструментов для целей вербовки и ведения пропаганды также растет, и это, в свою очередь, усложняет задачу по предотвращению или обнаружению террористических угроз. Кроме того, все большее число европейцев выезжают заграницу для обучения и борьбы в зонах боевых действий, с течением времени становятся все более радикально настроенными, и могут представлять угрозу для безопасности после их возвращения.

Источник:
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-18_en.htm 

В Укреплении мер реагирования ЕС по предотвращению радикализма в терроризм и насильственный экстремизм, как мне представляется, не может не импонировать аналитическое обоснование одной из предлагаемых целей.

В частности отмечается, что подростковый и юношеский возраст связан с выработкой ценностей и взглядов, который остается на всю оставшуюся жизнь. Поэтому, не удивительно, что риску попадания под влияние радикальной пропаганды наиболее подвержены подростки. В прошлые годы доступ к экстремистской литературе контролировался родителями, учителями и руководителями общин. Однако с расширением новых технологий ситуация резко изменилась.

Молодые люди стали использовать Интернет в одиночку, когда рядом нет никого, кто мог бы критически оценить контент вредного материала. Это повысило опасность внедрения в умы призывов к насилию. В тоже время, помимо воздействия вредных материалов в Интернете, молодые люди могут найти положительные встречные рассказы. Должны быть приняты шаги к тому, чтобы поощрять их не оставаться пассивными, научить мыслить критически, бросая вызов экстремистским взглядам.

Основной метод построения устойчивости к экстремистской пропаганде в межкультурном диалоге и межличностном общении. Гражданская активность и участие сообществ также способны создать положительное отношение к восприятию экстремизма. Обучение, подготовка и работа с молодежным сектором есть залог помощи молодым людям развивать свои навыки критического мышления. Для обеспечения максимальной отдачи от усилий по борьбе с радикализацией, политики государств-членов в области образования, неформальных молодежных мероприятий и безопасности могли бы сотрудничать более тесно, чтобы разработать более эффективные программы.

Для достижения этой цели, Европейская Комиссия наметила следующие действия: - Поддержка государств-членов ЕС путем выявления и распространения программ, способствующих навыкам критического мышления. Разоблачение недостатков в экстремистской и террористической пропаганде для поощрения молодых людей в отторжении подобных взглядов. Деятельность Комиссии по медиаграмотности в рамках программы «Творческая Европа» как фундамент для обсуждения и разработки эффективных инструментов в этой области;

- Использование Erasmus + , программ финансирования ЕС для сотрудничества в области образования, подготовки кадров, молодежи и спорта, раскрывающие значительные возможности в 2014-2020 для мобильности студентов и преподавателей, а также поддержки партнерских отношений между заинтересованными сторонами. Это приведет к увеличению уровня квалификации, повышению качества преподавания, высокому уровню системы образования и подготовки кадров, а в конечном итоге поможет молодежи в развитии их устойчивость к экстремистским взглядам;

- Поддержка местных и общинных групп, работающих с бывшими воинствующими экстремистами и с жертвами их насилия, чтобы показать молодым людям, что есть и другая сторона этой истории. Комиссия заинтересована в создании пула практиков, жертв терроризма, и бывших террористов в пользу институциональных образований, заинтересованных в решении этих вопросов более детально.

Подробно см.:
http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/e-library/documents/policies/crisis-and-terrorism/radicalisation/docs/communication_on_preventing_radicalisation_and_violence_promoting_extremism_201301_en.pdf
COM(2013) 941 final

Европейской Комиссией в качестве общеевропейского сообщества практиков, участвующих в предупреждении и противодействии радикализации, была создана The Radicalisation Awareness Network (RAN). Различные рабочие группы в составе RAN, активно обмениваются опытом, знаниями и практикой в самых различных областях и сферах, имеющих отношение к борьбе с радикализмом. 15 января 2014 предоставлено в открытый доступ первое издание совместной работы специалистов RAN «Коллекция подходов, извлеченных уроков и практики».

Источник:
http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/radicalisation_awareness_network/ran-best-practices/docs/collection_of_approaches_lessons_learned_and_practices_en.pdf

Подробно см.:
http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/radicalisation_awareness_network/index_en.htm

Следует отметить, что помимо финансирования созданной и, как видим, функционирующей RAN, Европейская Комиссия оказывает финансовую поддержку ряду проектов, направленных для решения радикализации, ведущей к насильственному экстремизму. В 2013 открыта программа по предупреждению преступности – ISEC, с общим бюджетом €53 млн. Одним из многих антирадикализационных проектов, совместно финансируемых через ISEC, был «COPPRA»,

Подробно см.:
https://www.counterextremism.org/resources/details/id/117/coppra-community-policing-and-the-prevention-of-radicalisation

успешно реализованных Бельгийской федеральной полицией. Проект разработал инструменты и программы обучения, столь необходимые для раннего выявления признаков радикализации. С помощью ISEC Датское министерство по делам беженцев, иммиграции и интеграции осуществил за три года пилотный проект по дерадикализации. Были разработаны инструменты для обеспечения долгосрочной поддержки и консультирования молодых людей, порвавших с экстремизмом.

Издана и опубликована серия справочников в помощь муниципалитетам, учреждениям, жилищным ассоциациям, полиции и т.д. в их усилиях по борьбе с различными формами экстремизма, особенно в молодежной среде. Вот их содержание:

PREVENTING EXTREMISM. Anti-democratic and extremist environments. 
This booklet describes the mindsets and tendencies behind those anti-democratic and extremist environments that cause most concern among local actors. More specifically, it deals with rightwing and left-wing extremist environments as well as anti-democratic and/or violent environments subscribing to Islamism and Salafism (here described collectively as «Islamism»).

Источник:
http://www.sm.dk/data/Lists/Publikationer/Attachments/604/Anti-democratic-environments-UK.pdf

PREVENTING EXTREMISM. Relational work and mentoring. 
The booklet Methods for working with radicalisation, which is also a part of the handbook series «Preventing extremism», provides examples of what makes some people join extremist environments or leave them again. It also offers advice on how to interpret immediate worrying signs, as well as how to assess the individual youth and motivate and support positive change. When supporting and motivating youths to disengage from extremism, and helping them to take charge of their own lives and function better in their communities, various initiatives can be taken. This includes practical support for starting an education, finding a job, joining an association or leisure activities as well as pedagogical initiatives such as relational work targeted at specific groups or individuals. This booklet focuses on relational work, where a relation of trust and dialogue is established with the individual youth, which is often a decisive factor for bringing about positive change.

Источник:
http://www.sm.dk/data/Lists/Publikationer/Attachments/605/Relational-work-and-mentoring.pdf

PREVENTING EXTREMISM. Methods for working with radicalization. 
This booklet offers examples of the following: - The circumstances that make some people become part of extremist environments or help them to break out of them again. - Worrying signs and possible preventive initiatives, at a societal as well as at a group and individual level. - Methods for interpreting and assessing immediate observations and worrying signs. - Methods for carrying out a review of the individual youth and organising an intervention that can motivate and support a positive transformation.

Источник:
http://www.sm.dk/data/Lists/Publikationer/Attachments/569/Methods-for-working-with-radicalisation.pdf

PREVENTING EXTREMISM. LOCAL STRATEGIES. 
Many municipalities and local communities in Denmark have experience in dealing with personal welfare-problems, social marginalisation, vandalism and violence in relation to various types of extremist environments – not least among young people. An increasing number of municipalities and other local actors have developed, or are in the process of developing, strategies and schemes for preventing and handling such problems. This booklet presents a few select examples of Danish local prevention strategies, for mutual inspiration.

Источник:
http://www.sm.dk/data/Lists/Publikationer/Attachments/570/INM_Local_Strategies_UK_nolinks.pdf

PREVENTING EXTREMISM. 14 cases on handling radicalization.
What is the best course of action when faced with young people perceived as being vulnerable to or affected by extremism? This booklet describes 14 examples of how municipal employees and others working with young people have practically tackled this challenge. The primary aim of the booklet is to pass on practical experience that may be useful in the preventive work with young people. Professionals working with young people have a responsibility for their individual well-being. In addition, they must consider the safety and well-being of the communities to which the young person belongs, including the school, the local community and the wider society. Problems may arise if young people threaten, pressure or harass others, or if they resort to vandalism or violence.

Источник: http://www.sm.dk/data/Lists/Publikationer/Attachments/571/14%20cases%20on%20handling%20radicalisation.pdf

Дополнительно по теме см.:
http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=EN&t=PDF&gc=true&sc=false&f=ST%2014469%202005%20REV%204&r=http%3A%2F%2Fregister.consilium.europa.eu%2Fpd%2Fen%2F05%2Fst14%2Fst14469-re04.en05.pdf

http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=EN&t=PDF&gc=true&sc=false&f=ST%2014781%202005%20REV%201&r=http%3A%2F%2Fregister.consilium.europa.eu%2Fpd%2Fen%2F05%2Fst14%2Fst14781-re01.en05.pdf

ООН и ненависть

Со времени своего основания ООН активно участвует в разработке и распространении признанных на международном уровне принципов в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. За прошедшие годы создан обширный свод стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, которые охватывают широкий диапазон таких вопросов, как правосудие в отношении несовершеннолетних, обращение с правонарушителями, международное сотрудничество, надлежащее управление, защита жертв и насилие в отношении женщин.

Национальные системы уголовного правосудия имеют существенное различие, а принимаемые в рамках этих систем меры в отношении антиобщественных видов поведения, не всегда одинаковы. Вместе с тем за прошедшие годы стандарты и нормы ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия сформировали коллективное представление о надлежащих структурах системы уголовного правосудия.

Стандарты и нормы, хотя они и носят характер «мягкого права», вносят существенный вклад в содействие созданию более эффективных и справедливых структур уголовного правосудия в трех отношениях. Во-первых, стандарты и нормы могут использоваться на национальном уровне и содействовать проведению углубленных оценок, приводя к осуществлению необходимых реформ системы уголовного правосудия. Во-вторых, они могут оказывать странам помощь в разработке субрегиональных и региональных стратегий. В-третьих, во всемирных масштабах и на международном уровне стандарты и нормы представляют собой «оптимальные виды практики», которые государства могут приводить в соответствие со своими национальными потребностями.

Структура обновленного Сборника основана на новой системе распределения по следующим категориям: а) стандарты и нормы, касающиеся прежде всего лиц, находящихся под стражей, мер, не связанных с тюремным заключением, правосудия в отношении несовершеннолетних и реституционного правосудия; b) стандарты и нормы, касающиеся прежде всего правовых, институциональных и практических механизмов международного сотрудничества; с) стандарты и нормы, касающиеся прежде всего вопросов предупреждения преступности и поддержки жертв; и d) стандарты и нормы, касающиеся прежде всего надлежащего управления, независимости судебных органов, а также честности и неподкупности сотрудников органов уголовного правосудия.

Источник:
http://www.unodc.org/unodc/en/justice-and-prison-reform/index.html?ref=menuside

Дополнительно см. там же: - Вводное руководство по предупреждению рецидивизма и социальной реинтеграции правонарушителей, - Введение в практику полицейской деятельности в условиях города, - Скорейший доступ к юридической помощи в уголовном расследовании и судопроизводстве: руководство и учебная программа для руководителей и специалистов-практиков, - Справочник по вопросам международной передачи осужденных, - Критерии разработки и оценки программ реформирования системы правосудия в отношении несовершеннолетних.

Институт исследования ненависти награждает… а в России ненависть управляет…

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.com/2010/12/blog-post_8829.html
http://svdrokov.blogspot.com/2011/03/blog-post_10.html
http://svdrokov.blogspot.com/2011/04/blog-post_17.html
http://svdrokov.blogspot.com/2012/03/blog-post_04.html

Институт по изучению ненависти (GUIHS) объявил о грантах для аспирантов ($ 1000) и студентов ($ 500), которые занимаются научно-исследовательскими проектами, касающихся вопросов ненависти. Право на получение этих наград должно быть подтверждено исследовательской репутацией. География замыкается территорией США…

GUIHS готов материально поддержать новые и текущие проекты, оригинальные исследования, направленные на понимание и/или эффективное решение ненависти (например, расизм, женоненавистничество, антисемитизм, гомофобия, религиозная нетерпимость, антииммигрантская враждебность и т. д.)

Источник:
http://guweb2.gonzaga.edu/againsthate/GUIHS-2012SRA.pdf

Н-да!..

«В нынешней власти нет и не может быть группы единомышленников, объединенных идеей реформы институтов…»

«Борьба с коррупцией и есть моя экономическая программа. Содержательная и реалистичная. Лозунг «Не врать и не воровать» – не риторическое восклицание, а суть политических преобразований.

Борьба с коррупцией – главная и фактически единственная структурная реформа, которую можно начинать хоть завтра и которая является ключевым условием для старта других реформ. Для этой реформы не нужно ничего, кроме политической воли. Она не требует больших денег. Она популярна у населения. Это та сфера, где 20% усилий принесут 80% результата», – пишет Навальный.

Источник:
http://www.dp.ru/a/2012/03/01/Aleksej_Navalnij_rasskaz/

Фото Андрей Федоров

Отличия между инцидентом ненависти и преступлением на почве ненависти

В поисках информации о прошедшей 6-9 апреля 2011 2-й Международной конференции по вопросам исследований ненависти, пока удалось выявить обсуждения некоторых докладов в твиттере, но, к сожалению, без самих текстов обсуждаемых докладов.

Впрочем, сознаюсь: меня обеспокоила ситуация, при которой в апрельской статистике выходов на мой блог, я увидел красочный сайт, в названии которого присутствовало слово casino. Оказалось, что это окончание в названии престижного отеля, где проходила сама конференция :)

См.: http://svdrokov.blogspot.com/2010/12/blog-post_8829.html

Нашел Справочник полицейского по расследованию и предотвращению преступления на почве ненависти (автор: Нэнси Тернер), который размещен на официальном сайте Международной ассоциации шерифов полиции

Источник:
http://www.theiacp.org/PublicationsGuides/LawEnforcementIssues/Hatecrimes/RespondingtoHateCrimesPoliceOfficersGuide/tabid/221/Default.aspx

http://www.theiacp.org/PublicationsGuides/LawEnforcementIssues/Hatecrimes/RespondingtoHateCrimesPoliceOfficersGuide/tabid/221/Default.aspx
На этом же сайте «россыпь» специализированных источников по идентификации преступлений

Источник: http://www.theiacp.org/idsafety/

Конференция по вопросам исследований ненависти

Пост «Лучше зажечь свечу, чем проклинать темноту» был посвящен краткому обзору деятельности Института исследований ненависти Гонзага (или Институт противодействия ненависти), основанный для борьбы с ненавистью и преступлениями в университетских городках и в сообществах США.

6-9 апреля 2011 г. в Институте пройдет 2-ая Международная конференция по вопросам исследований ненависти

Источник: http://svdrokov.blogspot.com/2010/12/blog-post_8829.html

В продолжение темы предлагаю ознакомиться с программой и составом участников конференции

Источник: http://guweb2.gonzaga.edu/againsthate/Conference2011.htm