вторник, 29 июля 2014 г.

Фантомы фильма «Батальон смерти» взовут ли из гробов укор забвению имен героинь Первой мировой войны, гнилой историчности и высокооплачиваемой клоунаде? (окончание)

Начало см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2014/07/blog-post_97.html

Усомниться в более годовой исторической проработке сценария заставляет портретный проект Оксаны Даниловой об участницах массовки «Батальона смерти», где не найти ни слова о прообразах участниц боев 9-10 июля 1917 в Новоспасском лесу под Сморгонью. О том, что двигало массовкой, помимо бритья под 0,9 см, читайте сами! Кстати, Екатерина, 25 лет, певица, говорит о существовании Лары Крофт. Так не было ж такой фамилии среди 19 участниц, фамилии которых начинались на букву К.

«Оксана Данилова, Автор проекта, участница съемок «Батальона смерти» – Про съемки в массовке фильма «Батальон смерти» я узнала от подруги. 100 бритых теток в шинелях, с винтовками, в полях под Псковом. Подобно женской колонии – только на эти съемки и бритье под 0,9 сантиметра все согласились добровольно. Когда мы приехали в шесть утра в новое непонятное место, в полудреме казалось, что это все дурной сон. Холодно, темно, незнакомые люди. Всех сразу не запомнить, все разные, но такие похожие; все бритые, будто секта какая-то. Сначала казалось, что отличаются они только тем, что одни темненькие, а другие светленькие.

В мой первый съемочный день снимали финальную сцену фильма. Я научилась выдавливать из себя слезы: сперва дышишь сильно, словно уже плачешь взахлеб, и потом действительно плачешь. Даже становилось себя жалко, будто я действительно на войне и вокруг немцы. Потом снова грязь, обед, грязь, отъезд домой. Кирпично тяжелое состояние, будто уголь весь день выгружала. Никогда бы не могла подумать, что смогу несколько дней подряд вставать в пять утра и куда-то идти, переодеваться в тяжелую грубую одежду, ехать в поле, где по колено грязи, и проводить в окопе весь день в ожидании съемок.

На десятый день съемки были серьезные, страшные: немцы ведь вокруг. Бег по скользкой грязи в противогазе образца 1917 года с запотевшими стеклами, в дыму и с металлическими штыками на винтовках. Все блага экстрима в одной сцене: десять репетиций, 15 дублей одного и того же. Было страшно убиться самой и покалечить другого. Возможно, существует некая связь этих женщин и тех реальных: похожие судьбы или цикличность истории. Никто не попал сюда просто так, а из тех, кто попал, не все выдерживали – некоторые уезжали. Это были не просто съемки фильма – это был холод, грязь, форма, еда по расписанию, ранний подъем, отделение от обычной среды, совместное проживание. Полное погружение и отстранение от обыденной жизни.

Алена, 16 лет, школьница: – У себя в городе я участвую в двух театральных коллективах. Эти съемки научили меня жить по-другому – по-взрослому. Открыли глаза на многие вещи, на себе я практически испытала весь ужас войны. И нашла новых друзей, с которыми общаюсь и по сей день. Лера, 28 лет, дизайнер одежды: – Я пошла на эти съемки, потому что не было постоянной работы и очень хотелось уехать из города. После этого я знаю, что могу выдержать подъем в 5–6 утра.

Ксения, 22 года, студентка: – На съемки попала после отбора на кастинге на молодежном форуме «Селигер» на основании сходства с девушками тех времен. Марина, 19 лет, студентка: – А почему бы не побриться налысо в 18 лет, вряд ли я сделаю это в 30. Съемки кардинально изменили мою жизнь: место жительства, круг общения и даже взгляд на многие вещи. Самым сложным было вернуться в колею повседневной жизни. А запомнилось всего понемногу. И, безусловно, искрометный юмор, царивший повсюду.

Александра, 22 года, художник-дизайнер: – Пошла на эти съемки, так как люблю приключения. Я побывала в совершенно новом для себя мире – увидела кино изнутри. Екатерина, 25 лет, певица: – Эти съемки дали возможность проверить себя на прочность и почувствовать себя Ларой Крофт. Я, таким образом, решила перебираться из театра в кино. Ксения, 22 года, дизайнер: – Это была настоящая проверка на прочность. И она дала трещину.

Александра, 25 лет, получает второе высшее образование: – Я давно неравнодушна к военной истории, тем более к женщинам, пережившим это страшное время. С детства была под впечатлением от фильма «А зори здесь тихие», от храбрости молодых девчонок, хотелось хоть кончиком волос прикоснуться к чему-то подобному. Практически все самые сложные и страшные эпизоды фильма мы переживали на своих шкурах. Не раз мне хотелось все бросить, но все-таки я дошла до конца. Самым сложным для меня было согревать ноги в картонных ботинках, жить под одной крышей с 30 женщинами и преодолевать полосу препятствий не менее десяти дублей подряд.

Диляра: – Когда я шла на съемки, была в поиске какой-нибудь странной работы, и, в общем-то, мне это удалось. Лучший итог съемок: знакомство с удивительными людьми и, можно сказать, переворот в дальнейшей череде событий моей жизни. Именно благодаря женщинам из батальона я сейчас нахожусь на Байкале вместе с одной из них. Мы совершаем совместное автостопное путешествие без начала и конца в сторону Китая – Непала – Индии. Сказать по правде, это было самое высокооплачиваемое безделье в моей жизни.

Ксюша, 28 лет, занимается художественной обработкой кожи: – Я хотела выйти из зоны комфорта: новые люди, новые места, непривычные обстоятельства. Все прошло на отлично, не могу сказать, что что-нибудь для меня вообще там было трудно. Возможно, помогали любопытство и интерес. Помню крайнюю смену с горящей стеной, жар на затылке, мокрые ноги в сапогах. И желание поскорей услышать команду: «Начали!». Вера, 39 лет, набирает людей для поездок в Финляндию: – Пошла, потому что было интересно, а терять нечего — ни семьи, ни нормальной работы.

Мария, 37 лет, пишет стихи, рисует, снимается в кино: – Я пошла сюда, потому что люблю военные фильмы, я патриот своей Родины. Работала каскадером: выполняла трюки, постановочные драки, стреляла из оружия. Больше всего запомнилась сцена, где погибшую девушку несли на руках, и мы все снимали фуражки, крестились, плакали и читали молитву. Татьяна, 51 год, билетный кассир: – Было непросто смириться с возрастом: на площадке нужны были молодые. Помню лицо мужа в первое утро после возвращения домой, его удивление, когда он увидел рядом с собой бритую женщину, – это был шок!

Наталья, 36 лет, директор строительной фирмы, сейчас сидит с ребенком: – Я с детства хотела стать актрисой, и мои бабушка и прабабушка часто называли меня актрисой погорелого театра. Но возможности сниматься не было, так как я жила на Дальнем Востоке, в девяти тысячах километров от центров кинематографа. И вот моя мечта сбылась. Съемки дали мне прекрасного сына, которому еще нет месяца. Думаю, станет актером. Татьяна, 28 лет, домохозяйка: – На съемки я пошла из-за безделья: они дали мне возможность познакомиться с интересными людьми и показать себя в обществе.

Джульетта, 53 года, в прошлом учитель: – Возможность уехать в продолжительную киноэкспедицию в октябре 2013-го совпала с необходимостью все кардинально поменять в своей повседневности. Такой шанс дается нечасто, может быть, один раз в жизни: уехать из дома, забыть о комфорте, узнать новых людей, увидеть изнутри процесс рождения исторического кино, проверить свои силы и немного заработать, конечно. Запомнилось все в мельчайших подробностях. Особенно первая ночная съемка и свет убывающей луны над нами. И тишина, которой так не хватает в городе.

Наталья, 58 лет, филолог, до съемок работала горничной: – Я приехала в Питер из Перми и искала работу. Собиралась у какого-то бедолаги сеять траву: он купил участок земли, но такой, что техника туда не могла пройти. Сказала об этом доченьке. Она ответила: «Если твой выбор – поля, то, может быть, лучше это?». И отправила мне объявление о съемках. Я думала, что это фэнтези, гордо решила, что если меня оправляют в «батальон смерти», то я, конечно, пойду. Немного обиделась из-за названия! Ну а оказалось то, что оказалось. Экстрима хватало».

Источник:
http://paperpaper.ru/photos/battalion-of-death/

Фото Евгений Гусев www.photoforum.ru/photo/167624/

Фантомы фильма «Батальон смерти» взовут ли из гробов укор забвению имен героинь Первой мировой войны, гнилой историчности и высокооплачиваемой клоунаде? (начало)

31 июля в Центральном музее Великой Отечественной войны состоится Международный научно-общественный форум «Великая война. Уроки истории», посвященный 100-летию начала Первой мировой войны.

Откроет форум председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ, председатель Российского оргкомитета 100-летия Первой мировой войны, председатель Российского исторического общества С. Нарышкин. Перед собравшимися выступит министр культуры РФ, председатель Российского военно-исторического общества В. Мединский.

В Плане основных мероприятий, утвержденным С.Е. Нарышкиным, данное мероприятие не числится:
http://rushistory.org/wp-content/uploads/2014/02/Утвержденный-план-по-100-летию-ПМВ.pdf

В рамках Международного научно-общественного форума «Великая война. Уроки истории» в Зале Полководцев будет работать тематическая выставка Центрального музея Великой Отечественной войны «Герои двух войн. Участники Первой Мировой войны – Полководцы Великой Отечественной». Основная цель выставки, сообщают организаторы, – на основе архивных и фондовых коллекций материалов музея показать судьбы прославленных полководцев, а также простых солдат, прошедших через две войны – Первую мировую и Великую Отечественную.

На выставке будут представлены материалы, посвященные героям Первой мировой войны, имена которых в 1914-1917 годах знала вся Россия: … создатель женских батальонов смерти Мария Бочкарева… Кроме экспонатов Центрального музея Великой Отечественной войны на выставке можно увидеть также материалы …Телерадиовещательной организации Союзного Государства под руководством Игоря Угольникова (форма одежды, штандарты, карты Первой мировой войны и другие предметы, использовавшиеся в ходе съемок художественного фильма «Батальон смерти»).

Источники:
http://politjournal.ru/index.php?action=News&tek=11757
http://histrf.ru/ru/rvio/activities/news/item-852

Судя по тому, что на выставке «Герои двух войн. Участники Первой Мировой войны – Полководцы Великой Отечественной» заявлена экспозиция материалов, посвященных (в том числе) создателю женских батальонов смерти Марии Бочкаревой, речь может пойти о судьбе Марии Леонтьевны и тех русских героинь, которые входили в состав ее батальона. Ну и, само собой, о фильме «Батальон смерти».

В конце июня в посте «Презентация фильма «Батальон смерти», или кривлянье на костях «животной любви к родине, которая жесточайше насилует»? я писал о том, что на 36-м Московском международном кинофестивале историк В.Р. Мединский говорил:

«Чем этот фильм удивителен – он абсолютно историчен, – сообщил председатель Российского военно-исторического общества, министр культуры России Владимир Мединский. – Наша история дает для творцов, для создателей такую фактуру, что ничего придумывать не нужно. «Батальон смерти» – это подразделение, полностью состоявшее из девушек, – оно одно в истории мировой цивилизации, другого нет. Здесь все от начала до конца – от фамилий героинь, от их внешности вплоть до наличия внимания к деталям оружия, деталям военной формы, к особенностям историко-политических нюансов – все абсолютно достоверно… Я надеюсь, что это кино восполнит колоссальную прореху в военно-историческом сознании, нашей памяти».

«Колоссальной прорехой», как удалось установить, стала правдивость заявления о том, что «здесь все, от начала до конца, от фамилий героинь… абсолютно достоверно». Я проверил фамилии участниц боев 9-10 июля 1917 в Новоспасском лесу под Сморгонью с роспись персонажей «авторов» идеи фильма, включивших в него следующих женщин: Вера Неклюдова, Свистунова, Татищева и Бочкарева, Тоня, Дуся, Надя, Фроська, Дюймовочка.

Выяснилось, что в именном списке участниц боев такие фамилии отсутствуют! Ради интереса статистики имен. В батальоне проходили службу 12 (двенадцать) Александр, 6 (шесть) Анастасий, 2 (две) Анисьи, 14 (четырнадцать) Анн, 2 (две) Веры, 7 (семь) Евгений, 7 (семь) Екатерин, 3 (три) Елизаветы, 6 (шесть) Елен, 4 (четыре) Зинаиды, 2 (две) Клавдий, 3 (три) Ксений, 2 (две) Леонид, 4 (четыре) Лидий, 3 (три) Любови, 18 (восемнадцать) Марий, 5 (пять) Наташ, 5 (пять) Нин, 7 (семь) Ольг, 3 (три) Пелагей, 4 (четыре) Софьи, 4 (четыре) Татьян, 2 (две) Юлии и еще имена, имена… Забытые, отчизне не нужные…

Подробно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2014/06/blog-post_28.html

31 июля на Международном научно-общественном форуме «Великая война. Уроки истории», кроме экспонатов Центрального музея Великой Отечественной войны, обещано представить материалы Телерадиовещательной организации Союзного Государства – форма одежды, штандарты, карты Первой мировой войны и другие предметы, использовавшиеся в ходе съемок художественного фильма «Батальон смерти».

Лично я бы с удовольствием удостоверился в наличии хроники, послужившей основанием для «идеи» фильма «Батальон смерти»: «Мысль обратиться к этой теме родилась у Игоря Угольникова еще в период работы над картиной «Брестская крепость»: он обнаружил в архивах неизвестные кадры – по Красной площади маршируют девушки, обритые наголо… это не фантазия киношников: фильм достоверен. По словам креативного продюсера Евгения Айзиковича, больше года ушло на исторические проработки сценария».

Источник:
http://foma.ru/zhenskij-batalon-smerti.html

Усомниться в существовании неизвестных кадров хроники, где «по Красной площади маршируют девушки, обритые наголо» подталкивает последнее интервью. «– Расскажите немного о вашей новой картине «Батальон смерти»: о чем сюжет фильма? Почему вы вновь взялись за съемки картины о войне?

– Близился столетний юбилей со дня начала этой войны. Мы нашли историю о женском батальоне 1917-го года, который был создан по приказу Геринского (правильно – Керенского – Сергей Дроков), чтобы поднять боевой дух в армии. Когда уже солдаты не хотели воевать, и солдатские комитеты не позволяли офицерам принимать решения. Мы братались уже со своим врагом, что было неправильно. И этого быть не должно. Найдя эту историю, я обратился к министру культуры, получил поддержку этой идеи, и Владимир Станиславович Мединский не только поддержал идею создания фильма «Батальон смерти» в качестве министра культуры, но и в качестве председателя «Российского военно-исторического общества».

Наш министр историк по образованию и по интересам своей жизни, и для него это было очень важно, он даже приехал на первый съемочный день – разбивать тарелку. Такого вообще, по-моему, никогда не было, чтобы сам министр культуры приезжал разбивать тарелку по кинематографической традиции. Я надеюсь, что премьера картины пройдет в год столетия начала Первой мировой войны, в ноябре 2014 года, а в прокат выйдет либо в конце этого года, либо в следующем году. Но для меня было бы важнее – не торопиться, сделать премьеру в этом году, а выйти в прокат 23 февраля следующего года и закончить 8 марта».

Источник:
http://kinopriziv.ru/pages/news/382

Усомниться в более годовой исторической проработке сценария заставляет портретный проект Оксаны Даниловой об участницах массовки «Батальона смерти», где не найти ни слова о прообразах участниц боев 9-10 июля 1917 в Новоспасском лесу под Сморгонью. О том, что двигало массовкой, помимо бритья под 0,9 см, читайте сами! Кстати, Екатерина, 25 лет, певица, говорит о существовании Лары Крофт. Так не было ж такой фамилии среди 19 участниц, фамилии которых начинались на букву К.

Окончание следует.

Фото Ярослав Загоруй photographers.ua/photo/zabvenie-220175/

Отныне в бланки некоммерческих организаций можно включать наименование «Российская Федерация» и символику без разрешения

Федеральный закон от 21 июля 2014 № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций» разрешил:

«Включение в наименования общероссийских общественных объединений наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается без специального разрешения, выдаваемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

«В случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения»;

«Некоммерческие организации вправе иметь символику – эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Символика некоммерческих организаций должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности. Символика некоммерческих организаций не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации, государственной символикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальных образований, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, символикой иностранных государств, а также с символикой международных организаций.

В качестве символики некоммерческой организации не могут быть использованы эмблемы и иные символы, описание которых ранее включено в устав существующей в Российской Федерации политической партии, а также эмблемы и иные символы организаций, деятельность которых на территории Российской Федерации запрещена. Символика некоммерческих организаций не должна порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы и гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, а также оскорблять расовые, национальные или религиозные чувства».

Источники:
http://minjust.ru/ru/press/news/2-avgusta-2014-g-vstupaet-v-silu-zakon-izmenyayushchiy-polozheniya-o-simvolike
http://text.document.kremlin.ru/SESSION/PILOT/main.htm

TIFF – формат электронного документа, изготавливаемого для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе

Приказом Минюста России от 4 июля 2014 № 152 «Об утверждении Требований к формату электронного документа, изготавливаемого для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе» определен порядок удостоверения нотариусами равнозначности электронного документа и документа в бумажном виде.

Для совершения нотариального действия по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе нотариус формирует электронный образ такого документа в виде одного многостраничного файла изображения в формате TIFF.

Сканирование документа должно производиться с разрешением не менее 300 dpi, в оттенках серого, глубина цвета не менее 8 бит на пиксель со сжатием LZW. Если электронный документ требуется для представления в государственный орган или фонд и законодательством установлены требования к формату такого документа, нотариус изготавливает электронный образ документа с учетом этих требований в соответствующем формате.

В формируемый файл электронного документа включается удостоверительная надпись, совершенная нотариусом в электронном виде в соответствии с формой N 78, утвержденной Приказом Минюста России от 10.04.2002 N 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах». Затем электронный образ документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в формате PKCS#7 (отделенная электронная подпись в кодировке DER). Далее электронный документ передается лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия, способом, согласованным с этим лицом (например, по электронной почте, на CD/DVD, флеш-карте).

Источник:
http://rg.ru/2014/07/15/trebovaniya-dok.html

Кто может стать разработчиком национального стандарта России

Информационным письмом от 7 июля 2014 АЗ-101-33/5487 Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии сообщило , что в соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ № 184 «О техническом регулировании» разработчиком национального стандарта может быть любое лицо.

Разработчик стандарта может обращаться в национальный орган по стандартизации РФ – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по вопросу включения инициативной разработки проекта стандарта в Программу национальной стандартизации текущего года. При этом разработка проекта стандарта осуществляется за счет средств разработчика. В соответствии с п. 3 статьи 16 ФЗ № 184 «О техническом регулировании» разработчик проекта стандарта обязан разместить уведомление о начале его разработки.

Минимальный период публичного обсуждения составляет два месяца, п. 4 статьи 16 ФЗ № 184 «О техническом регулировании». По истечении периода публичного обсуждения разработчик проекта стандарта размещает уведомление о завершении публичного обсуждения. По результатам публичного обсуждения разработчик составляет сводку отзывов и предложений. Любой проект стандарта рассматривается на заседании профильного технического комитета по стандартизации и с экспертным заключением ТК направляется на прохождение дальнейшей процедуры по утверждению проекта стандарта в Федеральное агентство.

Источник:
http://www.gost.ru/wps/portal/pages.root.News?material=/portal/GostNews.nsf/pDView/7E404B556817BF6144257D170041EF27

Перечень сведений ограниченного доступа Минфина России и отсутствие доступа к Плану по реализации Концепции открытости министерства на 2014

Приказом Минфина России от 17 июня 2014 № 162 утвержден Перечень сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих гостайну, (конфиденциального характера) Минфина. Установлено, что правом относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения наделены должности категории «руководители» и «помощники (советники)» высшей группы должностей.

К сведениям ограниченного доступа Минфина России отнесены всего две категории: 1) Сведения о фактах, событиях т обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях. 2) Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами (служебная тайна).

Источник:
http://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/07/main/prik162_ot_170614.pdf

Уважаемые посетители сайта! Представляю Вашему вниманию План Министерства финансов Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 г. Концепция открытости – это, прежде всего, доктрина, идеология построения государственного управления, основанная на взаимодействии органов власти и общества. План по реализации концепции открытости содержит комплекс мероприятий, позволяющих создать систему коммуникаций между Министерством и обществом.

Осуществляя государственную политику в сфере в бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности и понимая, что наши решения оказывают влияние на каждого человека, проживающего в России, мы хотим сделать процесс принятия управленческих решений понятным, обеспечить доступность информации о результатах нашей деятельности гражданам страны, вовлечь в процесс государственного управления тех, кто завтра будет жить по правилам, участие в разработке которых они приняли. Я готов к открытому диалогу, к интересным идеям, к конструктивной критике. Мне важно Ваше мнение, Ваши предложения и Ваша оценка.

Источник:
http://www.minfin.ru/common/upload/library/plan2014/plan2014.htm

Минкультуры РФ ответственен за выработку госполитики и нормативно-правовое регулирование архивного дела России

Приказом Минфина России от 16 июня 2014 № 49н «Об утверждении Перечня видов деятельности, по которым федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, формируются базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ» архивное дело, как вид деятельности, отнесен к епархии Минкультуры РФ.

Источник:
http://b-uchet.ru/ndoc/259443.php

воскресенье, 27 июля 2014 г.

Стипендия Федерального канцлера для молодых руководителей из России

Фонд им. Александра фон Гумбольдта объявляет конкурс на получение стипендий Федерального канцлера для будущих руководителей из РФ. Заявку на участие в этой стипендиальной программе, находящейся под патронажем Федерального канцлера, могут подавать молодые специалисты с высшим образованием (по меньшей мере, со степенью бакалавра или сравнимой с ней степень), получившие сразу же после этого первый профессиональный опыт и проявившие уже в начале своей карьеры ярко выраженные лидерские качества.

Фонд обращается к представителям всех профессиональных групп и академических специальностей, особенно к представителям гуманитарных и общественных наук. Стипендиаты программы Федерального канцлера из пяти стран – Российской Федерации, США, Китайской Народной Республики, Бразилии и Индии осуществляют во время своего пребывания в Германии проект в выбранной ими организации (на предприятии, в администрации, в вузе или в редакции СМИ), получают возможность наладить контакты друг с другом, а также познакомиться с важными учреждениями и научно-исследовательскими организациями Германии. Стипендия предоставляется на период с октября 2015 по август 2016. Окончание срока подачи заявок на получение стипендии – 15 сентября 2014.

Подробно см.:
http://www.humboldt-foundation.de/web/4074.html

Железный занавес: трансъевропейский велосипедный путь

В Доме Европейского Союза в Вене обсуждаются новые планы по содействию развитию и популяризации трансъевропейского велосипедного пути вдоль бывшего Железного занавеса, почти полстолетия разделявшего Европу на Восточную и Западную. Маршрут «Железный занавес» («The Iron Curtain Trail»), известный также как «EuroVelo13», проходит от севера Норвегии до Черного моря. Впервые с инициативой создания пути выступил председатель Транспортного комитета Европейского Парламента Михаэль Крамер в 2005.

Туристический веломаршрут проложен с учетом бывшей границы между Востоком и Западом и даст возможность велосипедистам посетить как можно больше мемориальных памятников и достопримечательностей, зону заповедных парков и охраняемых природных территорий «Зеленого пояса» на границе бывших военных блоков, вспомнив об историческом прошлом своих стран. «Большая проблема Европы заключается в том, что мы слишком мало знаем друг о друге, что приводит к неприятию, – сказал член Европейской Комиссии Йоханнес Хан. – Этот проект поможет нам лучше понимать друг друга».

Велосипедный путь «Железный Занавес» разбит на три части: северную, немецкую и южную. Северная (4127 км) включает пограничные с Россией территории Норвегии и Финляндии, проходит по балтийскому побережью Эстонии, Латвии, Литвы, Калининградской области России и Польши до Германии. Немецкая часть маршрута (2179 км) проходит от побережья Балтийского моря на юг вдоль бывшей границы ГДР и ФРГ. Южный маршрут (1335 км) проложен вдоль границы Чехии с Германией и Австрией, Словакии с Австрией, Венгрии с Австрией, Словенией, Хорватией и Сербией, Румынии с Сербией, Болгарии с Сербией, Македонией, Грецией и Турцией. 20 стран участвуют в проекте, среди них – 14 стран-членов Европейского Союза.

Источник:
http://euro-pulse.ru/news/velosipednyiy-put-ot-norvegii-do-chernogo-morya

Почему ни в России, ни в рамках стран содружества СНГ, не создается экспертное сообщество специалистов-архивистов, занимающихся антиквариатом?

3 года тому назад, в посте «О том, чего лишена архивная отрасль России: призыв к Украине возглавить экспертное сообщество специалистов-архивистов стран СНГ, занимающихся антиквариатом», я писал:

Согласно Федеральному закону № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», из перечня видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию, исключен пункт, содержащий реализацию предметов антиквариата. Вслед за этим вступил в силу Указ Президента РФ от 18 февраля 2002 № 184, отменивший Указ № 1108. А довершилось, как ни странно, Федеральным законом от 22 октября 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в ред.), «устаканившим» «владельцев» и «пользователей», «передачу» архивных документов, позабыв про «покупателей» и «продавцов», а также «продажу и приобретение». Впрочем, п. 2 ст. 9 узаконивает право граждан приобретать архивные документы в частную собственность, а п.5 ст. 29 – ввозить в РФ архивные документы, приобретенные и (или) полученные на законных основаниях.

А где же право на продажу или реализацию в пределах Родины, СНГ?.. В России же утрачены правовые понятия «антиквариат», «антикварная торговля», «реализация предметов антиквариата». Из-за отсутствия лицензирования торговли на рынке предметов старины и искусства практически оказались нарушенными международные обязательства России по Конвенции ЮНЕСКО 1970, предусматривающие, установление правил, отвечающие этическим принципам, сформированным в данной Конвенции. Жаль, что в России и странах-участниках СНГ пока не ставится вопрос о формировании экспертного сообщества специалистов-архивистов, занимающихся антиквариатом. Может быть, настало время?..

Подробно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2011/07/blog-post_23.html

И в качестве примера, в Плане основных мероприятий, связанных со 100-летием начала Первой мировой войны, утвержденным председателем Организационного комитета по подготовке мероприятий С.Е. Нарышкиным 16 ноября 2013, ни слова об участии представителей России в мировых аукционах. Ни копейки…

Подробно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2014/07/blog-post_22.html

В проекте Федерального закона «О ввозе культурных ценностей в РФ и вывозе культурных ценностей из РФ», внесенным на рассмотрение депутатом Государственной Думы М.П. Максаковой-Игенбергс, также утрачены правовые понятия «антиквариат», «антикварная торговля», «реализация предметов антиквариата».

Настоящий Федеральный закон, регулируя отношения в сфере ввоза культурных ценностей в РФ и вывоза культурных ценностей из РФ, не распространяется на сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства. Отношения в области ввоза и вывоза культурных ценностей регулируются настоящим законом, таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством РФ о таможенном деле, законодательством о налогах и сборах, иными нормативными правовыми актами РФ, международными договорами Российской Федерации.

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) культурные ценности – предметы материального мира и их коллекции, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение: - книги, издания, библиотеки, представляющие исторический, художественный, научный и литературный интерес; - редкие рукописи и документальные памятники; - архивы, включая фото-, аудио-, кино-, видеоархивы…

К полномочиям Правительства РФ в сфере ввоза и вывоза культурных ценностей относятся: 1) установление порядка проведения экспертизы вывозимых и временно вывозимых культурных ценностей; 2) установление порядка регистрации ввозимых культурных ценностей; 3) установление порядка приобретения заявленных к вывозу культурных ценностей в собственность РФ; 4) установление порядка предоставления государственных гарантий в отношении культурных ценностей, временно ввозимых в РФ в целях культурного сотрудничества и являющихся собственностью иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц; 5) установление порядка включения заявленных к вывозу культурных ценностей в государственные музейный и архивный фонды РФ, а также в национальный библиотечный фонд.

В РФ запрещается ввоз культурных ценностей в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, и культурных ценностей, в отношении которых объявлен розыск компетентными органами иностранных государств. Такие ценности подлежат задержанию для их последующего возвращения собственникам.

Вывоз культурных ценностей, находящихся в собственности физических и юридических лиц, осуществляется собственником предметов либо уполномоченным им лицом в порядке, установленном законодательством Таможенного союза. Заявление о вывозе культурных ценностей подается собственником культурных ценностей или уполномоченным им лицом в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти. О принятом решении заявителю должно быть сообщено не позднее чем через три месяца со дня регистрации заявления. На основании принятого решения о возможности вывоза культурных ценностей уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти выдает разрешительный документ на право вывоза культурных ценностей.

Культурные ценности, заявленные к вывозу, подлежат обязательной экспертизе специалистами музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно-исследовательских организаций и иными специалистами в порядке, установленном Правительством РФ. Отказ лица, ходатайствующего о вывозе культурных ценностей, представить на экспертизу заявленные к вывозу предметы рассматривается как отказ заявителя от их вывоза.

Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти в установленном Правительством РФ порядке вправе принять решение о целесообразности приобретения культурных ценностей, заявленных к вывозу, в собственность РФ. В случае принятия указанного решения может устанавливаться отсрочка платежа сроком до одного года. В случае, если культурная ценность заявлена к вывозу гражданином РФ, выезжающим за пределы РФ на постоянное жительство, вопрос о приобретении ее в собственность РФ решается без установления отсрочки. В случае вывоза культурной ценности ее автором преимущественное право государства на ее приобретение не применяется.

Вывозу из РФ не подлежат следующие категории культурных ценностей: 3) культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных хранилищах культурных ценностей РФ, а также по решению уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной – в иных музеях, архивах, библиотеках.

В случае нарушения порядка перемещения культурных ценностей, установленного законодательством Таможенного союза, культурные ценности, задержанные таможенными органами и не востребованные декларантом или иными лицами, передаются уполномоченному Правительством РФ федеральному органу исполнительной власти. Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти осуществляет экспертизу культурных ценностей, и в соответствии с законодательством РФ принимает решение о включении указанных ценностей в государственные музейный и архивный фонды РФ, национальный библиотечный фонд и о передаче культурных ценностей на постоянное хранение в государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки, иные государственные хранилища либо религиозным объединениям.

Источники:
http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/07271769362D0A3D43257CFB00659DA7/$FILE/549487-6_18062014_549487-6.PDF?OpenElement
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=549487-6&02

Фото http://permnew.ru/

Зачем Венгрия оцифрует кадастровые карты Закарпатья?

Подписано соглашение между Будапештским столичным архивом и госархивом Закарпатья. г. Берегово (Украина) считается центром венгров на Закарпатье. Поэтому министерство иностранных дел Венгрии всячески помогает городу. Заявлено, что с помощью специальных сканеров работа по оцифровке карт выйдет на новый, современный уровень.

В Госархиве Закарпатской области хранится около 11000 рукописных карт, из которых примерно 4500 карт – так называемые кадастровые. Кадастровые карты, изготовленные в 1856-1890 до настоящего времени являются подробнейшими основными картами всей исторической Венгрии, а также Габсбургской монархии и Австро-Венгрии. Все цифровые документы будут опубликованы на созданном совместном веб-сайте, а также на венгерском архивном портале.

Источники:
http://karpatskijobjektiv.com/zakarpatskij-ta-ugorskij-arxivi-pidpisali-ugodu-pro-spivpracyu-video/
http://www.archives.gov.ua/News/2014_07_15.php

Фото http://www.bsv.com.ua/tours

четверг, 24 июля 2014 г.

О национальных стандартах в нормативных правовых актах России, и о том, что технические отчеты ИСО стандартами не являются

Прежде чем дать небольшие отрывки из законопроекта, хочу процитировать комментарий к посту «Стартовало разоблачение нового типа коррупционной составляющей, связанной с российской стандартизацией автоматизированных систем ДОУ?»

Подробно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2014/07/blog-post_16.html

«Законодательство РФ не запрещает стандартизацию техотчетов ИСО, и таких ГОСТов уже приняты и официально утверждены Росстандартом сотни. Готовящийся закон о стандартизации прямо разрешит ещё и разработку ГОСТов на основе зарубежных национальных стандартов. То, что «ведущий специалист», которому эту её ошибку уже неоднократно разъясняли (причем в Вашем присутствии), продолжает обманывать читателей, пусть будет на ее совести».

И обратить внимание на жесткое обстоятельство. В законопроекте не идет речи о технических отчетах ИСО, ныне переворачиваемых в национальные стандарты.

ххх

Сложившаяся национальная система стандартизации в рамках Федерального закона «О техническом регулировании» не отвечает современным экономическим условиям, не позволяет решать широкий круг государственных и социально-экономических задач, в том числе для нужд обороны, преодоления технологического отставания, модернизации российской экономики в целях повышения конкурентоспособности российской продукции.

Увеличился разрыв национальной системы стандартизации с наилучшими международными практиками в сфере стандартизации. Таким образом, национальное законодательство в сфере стандартизации нуждается в коренной модернизации, исходя из приоритетных направлений развития стандартизации, закрепленных Концепцией развития национальной системы стандартизации в РФ.

Одним из существенных направлений развития стандартизации является использование стандартов, как элемента «надлежащей практики нормативного регулирования» или его совершенствования. Законопроектом предусматривается возможность применения ссылок на национальные стандарты в нормативных правовых актах РФ… Такое положение отвечает наилучшей международной практике, что закреплено в Рекомендациях D ЕЭК ООН 2013, Рекомендациях Международной организации по стандартизации (ИСО).

В целях реализации единой государственной политики в области стандартизации и с учетом интересов экономики страны законопроект предусматривает, что международные стандарты, региональные стандарты, стандарты иностранных государств применяются для широкого использования на территории РФ посредством принятия соответствующих национальных стандартов.

Вместе с тем заинтересованные предприятия вправе применять такие стандарты напрямую без их адаптации в качестве национальных стандартов, что может способствовать трансферту современных достижений науки и техники в рамках деятельности конкретных предприятий.

В целях использования наилучшей международной практики по изданию и распространению документов по стандартизации, законопроектом предусмотрено право национального органа РФ по стандартизации официально публиковать и распространять национальные стандарты, предварительные национальные стандарты, своды правил. При этом в открытом доступе будут находиться национальные стандарты, обеспечивающие применение технических регламентов, национальные стандарты, применяемые при обязательном подтверждении соответствия продукции до вступления в силу соответствующих технических регламентов, а также национальные стандарты, включенные в перечень национальных стандартов, на которые были даны ссылки в нормативных правовых актах РФ…, а также основополагающие национальные стандарты и правила стандартизации.

Источники:
http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/E9FCEBE17E4CF2BD43257D03006471AE/$FILE/555391-6.PDF?OpenElement
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=555391-6&02

Фото Caulton Morris http://re-actor.net/photography/6798-upside

Ограничения в доступе к архивным документам спадут для собственников, владельцев и пользователей недвижимого имущества, земельных участков

Депутатом Государственной Думы Д.И. Савельевым разработан, и внесен проект изменений к ФЗ от 22 октября 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ», дополняя часть 3 ст. 25 абзацами следующего содержания:

Ограничение на доступ к архивным документам, указанным в части первой настоящей части, на получение архивных копий и архивных справок не распространяется на пользователей архивными документами, являющимися собственниками, владельцами, пользователями недвижимого имущества, в том числе и земельных участков, пользователей архивными документами, владеющими указанным имуществом на ином праве, при получении ими копий архивных документов о правах предыдущих собственников, владельцев, пользователей недвижимого имущества, а также копий иных архивных документов, затрагивающих права и законные интересы таких пользователей архивными документами.

В обоснованных сотрудником архива случаях указанные в абзаце втором настоящей части архивные документы могут быть предоставлены пользователю архивными документами только после его письменного уведомления о его ответственности за нарушение режима конфиденциальности предоставленных архивных документов.»

Источник:
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=555242-6&02

О статусе детей Великой Отечественной войны

В федеральном законодательстве по вопросам социальной защиты граждан применяется общий принцип, согласно которому гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки по нескольким основаниям, меры социальной поддержки предоставляются по одному и по выбору гражданина. В этой связи в случае определения субъектами РФ мер социальной поддержки детей Великой Отечественной войны право на их получение приобретут граждане, не относящиеся ни к одной другой льготной категории.

Установление в канун 70-летия Великой Победы статуса «детей Великой Отечественной войны» гражданам, чье детство пришлось на время Великой Отечественной войны, является заслуженной оценкой их вклада в Победу.

Федеральный закон устанавливает для граждан Российской Федерации, родившихся в период с 4 сентября 1927 по 3 сентября 1945 на территории Союза Советских Социалистических республик, и постоянно проживающих в РФ, статус детей Великой Отечественной войны.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры социальной поддержки детей Великой Отечественной войны за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Закрепление на федеральном уровне статуса «дети Великой Отечественной войны» предоставит право субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решение об установлении конкретных мер социальной поддержки граждан, наделенных названным статусом, исходя из финансовых возможностей соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. В этой связи законопроектом предлагается норма, согласно которой формы мер социальной поддержки, порядок и условия их предоставления будут определяться нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Источники:
http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/5F1CA4726E964C3F43257CFA00287FE8/$FILE/547254-6.PDF?OpenElement
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=547254-6&02

вторник, 22 июля 2014 г.

Неизвестная фотография солдатки М.Л. Бочкаревой и ни копейки на ее приобретение

В бурном потоке информации об аукционах в Европе продаваемых вещей времен Первой мировой войны (и чего только не выброшено на рынок: медали килограммами, карты пачками, редкие издание наставничеств, альбомы с фотографиями, монеты и т.д.) мой взгляд выхватил знакомую фигуру.

Мария Бочкарева? В форме рядового солдата, без наград, идентифицируется на английском как «Русская солдатка». Время и дата съемки неизвестно, автор также. Денег у меня для того, чтобы выйти на аукцион нет.

В Плане основных мероприятий, связанных со 100-летием начала Первой мировой войны, утвержденным председателем Организационного комитета по подготовке мероприятий С.Е. Нарышкиным 16 ноября 2013, ни слова об участии представителей России в мировых аукционах. Ни копейки…

Источник:
http://rushistory.org/wp-content/uploads/2014/02/Утвержденный-план-по-100-летию-ПМВ.pdf

воскресенье, 20 июля 2014 г.

Крымское представительство Института стран СНГ

Красная дорожка у дома по адресу ул. Долгоруковская, 12, привязанный к окну баннер «Институт стран СНГ», на стене — уже привинченная скромная по размерам табличка с теми же словами…

Короче, в Симферополе теперь есть Крымское представительство Института стран СНГ, который был создан в 1996 и возглавляет который известный российский политик Константин Затулин. Вот он лично и приехал, чтобы поприсутствовать на торжественном открытии нового центра общественной мысли. А возглавлять крымское представительство будет также хорошо известный в Крыму политик, общественный деятель и автор «Крымского Эха» Олег Родивилов.

Кстати, тогда, в далеком 1996 году учредителями Института стали МГУ, МГИМО, МИД России, еще пять различных министерств, многие из которых сейчас либо имеют другие названия, либо прекратили свое существование. В том списке – правительство Москвы, Институт славяноведения, Институт экологии и этнографии и многие другие. За эти годы Институт стран СНГ оброс отделениями, филиалами – кстати, киевский филиал продолжает работать, но в последнее время владельцы помещения, которое снимает институт, повысили ему арендную плату в три раза – с замечательной формулировкой «в связи с ведением боевых действий по отражению нападения иностранного государства».

Источник:
http://kr-eho.info/index.php?name=News&op=article&sid=12437

Фото Крымское эхо

Военный музей в Симферополе

В Крыму есть люди, уверенные, что Симферополю нужен Военный музей и готовые создать его. Энтузиазм довел их до Госсовета республики. На заседании Постоянной комиссии парламента Крыма по культуре выслушали доводы Сергея Ченныка, председателя президиума Таврического центра военной истории.

Возможно, кому-то он более известен как издатель военно-исторического журнала «Military Крым», который пользуется уважением не только среди простых читателей, любящих историю, но и среди авторитетных специалистов.

Источник:
http://warinform.com/

Сейчас, уверен Сергей Ченнык, самое время дополнить экспозицию музея настоящей военной техникой: «Украинская армия пробросала здесь все, что можно, нужно это собрать, привести в порядок и выставить!». Размещение Военного музея именно там сыграет свою роль и в межнациональных отношениях крымчан: ведь в Конном полку служили крымские татары. Там находилась и Царская роща, деревья которой сажал Николай II вместе с женой Александрой Федоровной. Там есть аллея, где предлагалось поставить памятник крымскотатарским полкам, участникам войны 1812 года.

– Это место дышит историей! Но если оставить его в нынешнем состоянии, год-два – и его добьют! Дальше затягивать нельзя! А если приложить усилия, этот туристический объект может быть открыт к 70-летию Победы! Сергей Ченнык просит депутатов поддержать эти инициативы, которые пойдут на пользу городу и Крыму. Тем более, что мероприятия по реконструкции исторических событий «перетянул» на себя Севастополь: для участия в одной из них запланирована доставка «реконструкторов» из Москвы тремя самолетами военно-транспортной авиации.

Источник:
http://kr-eho.info/index.php?name=News&op=article&sid=12478

Приватный слет независимых исследователей истории государственности стран Балтии

В виду политической ситуации, формат слета пересматривается. Связь по э-почте.

пятница, 18 июля 2014 г.

Как Экспертный совет по игровому кино Минкультуры России предвидел фильм «Батальон смерти» в Плане основных мероприятий, посвященных 100-летию начала Первой мировой войны

10 июля 2014 по итогам проведенной проверки законности расходования Министерством культуры РФ средств, выделенных на государственную поддержку неигровых (документальных) фильмов, Генеральной прокуратурой РФ Министру культуры РФ внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства. В 2011-2013 министерством предоставлены субсидии на поддержку неигровых фильмов в сумме более 1,1 млрд. руб.

Вместе с тем, Минкультуры России не отслеживалось целевое использование указанных средств, не осуществлялся должный контроль за исполнением условий соглашений о предоставлении субсидий. Контроль за получателями субсидий свелся к формальному получению от последних отчетов об использовании субсидии. Имели место факты неистребования копий самих фильмов. Отчетная документация об исполнении обязательств поступала без сопроводительных документов и не регистрировалась.

В нарушение требований законодательства в соглашениях о предоставлении субсидий не были закреплены условия оценки результативности их использования. Не отслеживалось исполнение обязательств по привлечению внебюджетных средств на создание и прокат фильмов, для съемок которых выделялась субсидия. Своевременно не принимались меры ответственности к получателям субсидий, нарушивших условия их предоставления.

Источник:
http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-226566/

А 15 июля 2014 состоялось очередное заседание национального Организационного комитета по подготовке мероприятий, связанных со 100-летием начала Первой мировой войны. Местом проведения заседания стал зал Первой мировой войны Центрального музея Вооруженных Сил.

Участники заседания подвели итоги хода реализации Плана основных мероприятий, посвященных эпохальной дате. В План было включено более 70 мероприятий, большая часть, проведение которых намечено к 1 августа, осуществлены в срок. По словам выступавших… завершена работа над производством игрового художественного фильма «Батальон смерти», премьера которого, по словам министра культуры В. Мединского, намечена на ноябрь этого года.

Источник:
http://www.duma.gov.ru/news/274/757324/

Если внимательно ознакомиться с Планом основных мероприятий, связанных со 100-летием начала Первой мировой войны, утвержденным председателем Организационного комитета по подготовке мероприятий С.Е. Нарышкиным 16 ноября 2013, то не трудно заметить, что он ограничивается перечислением ровно 64 мероприятий. Но никак не свыше 70.

Источник:
http://rushistory.org/wp-content/uploads/2014/02/Утвержденный-план-по-100-летию-ПМВ.pdf

Меня же удивил факт, что название фильма «Батальон смерти» не вошло в план. В разделе VI числятся: «п. 48 Производство документального фильма, посвященного событиям Первой мировой войны. 2013-2014 (Минкультуры России), п. 49. Производство игровых фильмов, телесериала, посвященного событиям Первой мировой войны. 2014-2018 (Телерадиовещательная организация союзного государства России и Белоруссии), п. 50 Субтитрирование на иностранные языки и показ документального фильма, посвященного Первой мировой войне и организация тематических кинопоказов на базе зарубежных представительств. 2014 (Россотрудничество)».

Откуда или у кого конкретно было такое «предвидение», что предоставление субсидий ООО «Корнер Ворк» на производство национального фильма от 26 июля 2013, войдет в План основных мероприятий, утвержденный председателем Организационного комитета по подготовке мероприятий С.Е. Нарышкиным 16 ноября 2013? Неужели в критерии отбора проектов организаций кинематографии было заложено мероприятие к 100-летию ПМВ?

В протоколе заседания Экспертного совета по игровому кино Минкультуры от 26 июля 2013 № 3 отмечается: «В соответствии с порядком и критериями отбора организаций кинематографии – получателей субсидий на производство национальных фильмов, утвержденными приказом Минкультуры России от 08.02.2013 № 115 «Об организации работы по предоставлению субсидий организациям кинематографии на производство национальных фильмов», рассмотрение кинопроектов организаций кинематографии, претендующих на получение государственной финансовой поддержки в виде субсидий, проводилось в три этапа.

На первом этапе к рассмотрению Экспертным советом по игровому кино не были допущены, как несоответствующие критериям отбора, 15 проектов организаций кинематографии, претендующих на получение государственной финансовой поддержки в виде субсидий на производство игровых авторских и экспериментальных фильмов.

На втором этапе эксперты оценили своеобразие, художественную целостность, творческий потенциал допущенных к отбору проектов и поставили экспертную оценку (да, нет, воздержался). По результатам оценок был сформирован список наиболее вероятных кандидатов на получение субсидий и опубликован на официальном сайте Минкультуры России.

На третьем этапе эксперты оценивали 30 проектов игровых авторских и экспериментальных фильмов, вошедших в список наиболее вероятных кандидатов на получение субсидий. По итогам рассмотрения Экспертный совет по игровому кино принял следующие решения: 1. Рекомендовать Департаменту кинематографии включить следующие проекты игровых авторских и экспериментальных фильмов и представившие их организации в перечень организаций кинематографии – получателей субсидий в 2013: 12. БАТАЛЬОН СМЕРТИ, И. Угольников ООО «Корнер Ворк».

Источник:
http://mkrf.ru/ministerstvo/departament/detail.php?ID=365292&SECTION_ID=19447

Страшно подумать о взаимосвязях протокола заседания Экспертного совета по игровому кино Минкультуры от 26 июля 2013 № 3 с Планом основных мероприятий, утвержденным председателем Организационного комитета по подготовке мероприятий С.Е. Нарышкиным 16 ноября 2013. Но если отбросить это всего лишь предположение, то остается п. 49 Плана, где черным по белому, указано: Производство помимо «игровых фильмов» еще и телесериала, посвященного событиям Первой мировой войны».

Может быть, все-таки план С.Е. Нарышкина предусматривает и телесериал ООО «Кинокомпания «Централ Партнершип» «Поручик Крылова»? Ведь телеконтент – это почти безрисковый бизнес, который способен обеспечить производственную компанию постоянной загрузкой»… Затраты на производство российских кинофильмов составляет… около $200 млн., из которых $120 млн. приходится на господдержку… а выручка продюсеров достигает примерно $80,75 млн. Сериал «Поручик Крылова» числился проектом еще 2012. Отмечалось, что работа ООО «Кинокомпания «Централ Партнершип» активно финансируется Фондом кино.

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2014/02/2.html

Время, отведенное на выполнение п. 49 Плана основных мероприятий, связанных со 100-летием начала Первой мировой войны, имеет интервал до 2018. Возможно, Телерадиовещательная организация союзного государства России и Белоруссии создаст еще телесериал, посвященный событиям Первой мировой войны, как знать?!

Удивительно, но факт! Оказывается председатель Госдумы Федерального собрания РФ и, он же, председатель Организационного комитета по подготовке мероприятий, связанных со 100-летием начала Первой мировой войны, утверждая План, не знал о том, что правильное наименование «Телерадиовещательной организации союзного государства России и Белоруссии» – Телерадиовещательная организация Союзного государства (ТРО Союза).

ТРО Союза в процессе работы активно взаимодействует с Постоянным Комитетом Союзного государства, Парламентским Собранием Союза Беларуси и России, Посольствами Беларуси в России и России в Беларуси. 10 мая 2006 Председателем Телерадиовещательной организации Союзного государства назначен известный российский артист и телеведущий Игорь Угольников. 25 сентября 2007 Телерадиовещательная организация Союзного государства начала собственное вещание на спутниковом телевизионном канале ТРО. Генеральный директор телеканала – Игорь Угольников.

Источник:
http://www.tro-soyuz.com/tro-union/about/

Фото http://allsofts2009.ucoz.ru/

Политика Всемирного банка в отношении доступа к информации

Настоящая Политика основана на пяти принципах: - Максимально широкий доступ к информации, - Четко сформулированные исключения, - Обеспечение конфиденциальности информации совещательного характера, - Наличие четких процедур предоставления информации, - Признание права стороны, запрашивающей информацию, на обжалование решений.

Классификация информации. Документы Банка классифицируются следующим образом: «общедоступная информация», «только для служебного пользования», «конфиденциально» и «строго конфиденциально».

Информация, генерируемая Банком. В соответствии с AMS 6.21A «Ведение документации», Банк требует от составителей документов, составляемых в порядке выполнения ими своих служебных обязанностей, регистрировать такие документы в системе ведения документации Банка. Значительная часть информации, генерируемой Банком, является доступной для всех и относится к категории «общедоступная информация». Информации, относящейся к категории исключений, и документам, содержащим такую информацию, присваиваются категории «только для служебного пользования», «конфиденциально» или «строго конфиденциально» в соответствии с AMS 6.21A «Правила классификации информации и управления доступом к информации». Проекты документов считаются информацией, имеющей отношение к совещательному процессу.

Информация, получаемая Банком. Банк также требует от государств-членов или третьих сторон присваивать информации, которую они передают Банку, соответствующую категорию. Если Банк получает от государства-члена или от третьей стороны информацию в конфиденциальном порядке, организационное подразделение Банка, получившее такую информацию, обеспечивает (а) присвоение такой информации одной из используемых Банком категорий в соответствии с пожеланиями стороны, от которой получена информация, и (b) регистрацию информации в системе ведения документации Банка.

Банк не раскрывает такую информацию без письменного согласия государства-члена или третьей стороны, предоставившей эту информацию. Если государство-член или третья сторона не классифицировали переданную Банку информацию, и, если, насколько известно Банку, эта информация еще не опубликована страной-членом или третьей стороной, Банк считает ее информацией совещательного характера или информацией, предоставленной в конфиденциальном порядке, и организационное подразделение, получившее такую информацию, классифицирует ее в соответствии с AMS 6.21A.

Раскрытие информации по истечению времени. Периодически Банк раскрывает ранее закрытую информацию – как правило, на своем внешнем веб-сайте или в ответ на запросы, – некоторые виды информации ограниченного доступа (в том числе информацию, подготовленную в соответствии с ранее действовавшими правилами раскрытия информации Банка), поскольку степень чувствительности информации со временем снижается.

Информация, не подлежащая раскрытию. Не подлежащая раскрытию информация, отнесенная к категории исключений (например, личная информация, информация, которой обмениваются офисы исполнительных директоров, информация о работе Комитета по этике, информация, полученная адвокатом от клиента, информация, имеющая отношение к охране и безопасности, информация, доступ к которой ограничен в соответствии с отдельными правилами и процедурами раскрытия информации, и другие данные расследований, информация, получаемая от государств-членов или третьих сторон в конфиденциальном порядке, информация о внутриорганизационных административных вопросах, банковская информация или информация о счетах по учреждениям в составе Группы организаций Всемирного банка, государствам-членам, клиентам, донорам, получателям займов или подрядчикам, включая консультантов), а также финансовые документы или обсужденные документы, содержащие подобную информацию или имеющие к ней отношение, не подлежат раскрытию.

Информация, подлежащая раскрытию. Перечисленные ниже документы подлежат раскрытию через 5, 10, или 20 лет после даты составления документа при условии, что они не содержат информации, не подлежащей раскрытию, или не содержат ссылок на такую информацию:

Через 5 лет: - Протоколы заседаний Совета, составленные до 1 апреля 2005, за исключением протоколов закрытых заседаний или закрытых заседаний с ограниченным числом участников. - Протоколы заседаний Совета, составленные до 1 июля 2010 года, за исключением протоколов закрытых заседаний или закрытых заседаний с ограниченным числом участников. Заключительные замечания председателя и документы, в которых подводятся итоги заседаний Совета, подготовленные до 1 января 2002. - Документы, в которых подводятся итоги заседания Комитета полного состава, подготовленные до 1 июля 2010. - Документы с кратким изложением обсужденных вопросов (в связи с заседаниями Совета), подготовленные до 1 июля 2010.

- Годовые отчеты комитетов в составе совета, подготовленные до 1 июля 2010. - Документы Совета, подготовленные до 1 июля 2010 с грифом «только для служебного пользования». - Окончательные варианты документов с грифом «только для служебного пользования», подготовленных до 1 июля 2010 (проекты документов и другие документы, имеющие отношение к совещательному процессу, несмотря на то, что они отнесены к категории «только для служебного пользования», считаются информацией, имеющей отношение к совещательному процессу и подлежат рассекречиванию не раньше, чем по истечении 20 лет.)

Через 10 лет: - Стенограммы совещаний Совета и комитетов Совета. - Заявления исполнительных директоров и сотрудников в контексте совещаний Совета или комитетов Совета. - Доклады, составляемые для Совета комитетами в его составе («зеленые документы»). - Различные меморандумы и неофициальные записки, рассылаемые членам Совета в полном составе или членам комитетов Совета.

Через 20 лет: - Протоколы закрытых заседаний и заседаний с ограниченным числом участников Совета и его комитетов. - Информация и меморандумы, имеющие отношение к работе Совета или комитатов Совета и исходящие из офисов исполнительных директоров. - Документы Совета с грифами «конфиденциально» или «строго конфиденциально». - Меморандумы президента, прилагаемые к таким документам Совета. - Окончательные варианты документов с грифами «конфиденциально» или «строго конфиденциально» по вопросам политики, подготовленных до 1 июля 2010.

- Финансовая информация, доступ к которой ограничен, за исключением случаев, когда такая информация относится к категории исключений. - Другие документы, хранящиеся в Архивном отделе Банка, за исключением случаев, когда такая информация относится к категории исключений по вопросам политики, в том числе любые документы, имеющие отношение к совещательному процессу, или финансовые документы, содержащие информацию, отнесенную к категории исключений, или ссылки на такую информацию.

Электронная почта. На электронную почту, которая стала основным средством связи и обмена информацией в Банке, распространяются следующие правила: (a) Передаваемые по электронной почте сообщения, содержащие решения и результаты, регистрируемые в системе ведения документации Банка и отнесенные к категории «общедоступная информация», либо информацию о таких решениях и результатах, являются общедоступными.

(b) Передаваемые по электронной почте сообщения, регистрируемые в системе ведения документации Банка и отнесенные к категориям «только для служебного пользования», «конфиденциально» и «строго конфиденциально» не являются общедоступными, кроме тех случаев, когда содержащаяся в этих сообщениях информация со временем становится подлежащей раскрытию.

(c) Банк не предоставляет доступ к передаваемым по электронной почте сообщениям, хранящимся вне его системы ведения документации (в том числе к сообщениям, не имеющим отношения к исполнению служебных обязанностей, и к сообщениям, содержащим личную информацию или информацию, которой сотрудники Банка обмениваются с другими должностными лицами).

Источник:
http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2010/06/18/000350881_20100618154158/Rendered/PDF/548730RUSSIAN00Box349440B00PUBLIC0.pdf

Дополнительно см.: AMS 10.11 «Management of Records» («Ведение учета»):
http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2013/07/30/000442464_20130730144857/Rendered/PDF/798430PP0AMS010ox0379792B00PUBLIC0.pdf

Всемирный банк: Ведение бизнеса 2014

Доклад «Ведение бизнеса 2014: Понимание регулирования деятельности малых и средних предприятий» измеряет нормы регулирования, применимые к местным предприятиям, в 189 странах и определяет рейтинг стран по 10 направлениям регулирования предпринимательской деятельности, таким как создание предприятий, разрешение неплатежеспособности и осуществление внешнеторговой деятельности.

В докладе этого года представлены тематические исследования, сосредоточенные на оптимальной практике в шести областях, оцениваемых на основе индикаторов исследования «Ведение бизнеса»: минимальный размер уставного капитала при создании предприятия; проверки с учетом уровня рисков в процессе получения разрешений на строительство; структура затрат при подключении к системе электроснабжения; системы, работающие по принципу «одного окна» во внешнеторговой деятельности; системы электронной подачи заявок и уплаты электронных платежей в налогообложении; а также практика электронного правосудия при обеспечении исполнения договоров.

Успехи в сокращении формальностей

Результаты этих реформ являются ощутимыми. Они могут быть определены количественно путем сложения всех нормативных процедур, платежей и документов, необходимых для малых и средних предприятий для выполнения ряда операций, таких как создание предприятия, регистрация собственности и так далее, в каждой стране, включенной в исследование «Ведение бизнеса». В 2012 количество таких формальностей составило в общем 21 272, а на их выполнение ушло 248 745 дней. Благодаря реформам в сфере регулирования, предпринятым в 2012-2013, в этом нормативном лабиринте сейчас содержится на 300 (1,3%) формальностей меньше, чем в 2012. По сравнению с 2005, когда впервые были собраны данные по 9 из 10 индикаторов исследования «Ведение бизнеса», количество формальностей снизилось приблизительно на 2 400 (11%), а время – на около 40 000 дней.

Страны с самыми слабыми регулятивными органами и самыми сложными и дорогостоящими регулятивными процедурами, как правило, реже осуществляют реформы нормативно-правовой базы. Но если они это делают, то они сосредотачиваются на тех сферах, где эффективность их регулирования хуже всех, и медленно, но уверенно начинают применять некоторые передовые практики, наблюдаемые среди стран с самыми высокими результатами.

Например, в 2005 время необходимое для создания предприятия в странах, входящих в худший квартиль по этому индикатору, в среднем составило 113 дней. Среди лучших 3 квартилей это время составило в среднем 29 дней. Сегодня это отставание существенно сократилось. Хотя разница в 33 дня по-прежнему является существенной, она значительно меньше, чем 85 дней в 2005.

В соответствии с представлениями о важной роли нормативных правил, по некоторым индикаторам исследования «Ведение бизнеса» предусматривается выставление более высоких оценок за более высокую степень эффективности и развития системы регулирования. Например, по индикатору защиты прав инвесторов более высокая оценка дается за более строгие требования к раскрытию информации об операциях между связанными сторонами. По другим индикаторам, таким как, например, получение разрешений на строительство, странам, в которых нет или не применяются нормативные правила в оцениваемой области (и которые занимают позицию в рейтинге «практика отсутствует»), автоматически присваивается самая низкая оценка в качестве штрафа за отсутствие соответствующего регулирования. Более высокие оценки выставляются также за упрощенные методы применения правил, которые позволяют удержать на низком уровне издержки предприятий по их соблюдению.

К таким методам относятся, например, разрешение выполнять формальности, связанные с регистрацией нового предприятия, по принципу «одного окна» или через единый онлайновый портал. Кроме того, более высокую оценку в рамках некоторых индикаторов получают страны, применяющие основанный на учете степени риска подход к регулированию в целях решения социальных и экологических проблем. Например, страны, устанавливающие более высокое регулятивное бремя для тех видов деятельности, которые сопряжены с высокой степенью риска для населения, и менее высокое регулятивное бремя для видов деятельности с незначительным риском.

Источник:
http://russian.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/Annual-Reports/Foreign/DB14-minibook-russian.pdf

Всемирный банк: Доклад о мировом развитии 2014

«В центре внимания Доклада о мировом развитии (ДМР) 2014 находится процесс управления рисками и, в частности, следующие вопросы: почему управление рисками имеет важное значение для развития, как его следует осуществлять, что мешает отдельным людям и обществу в целом эффективно управлять рисками, и как преодолеть эти препятствия? Дополнительная ценность ДМР-2014 заключается в том, что в нем сделан упор на упреждающее, систематическое и комплексное управление рисками.

Эти свойства управления рисками указывают на важность перспективного планирования и подготовки в условиях неопределенности. Они также подчеркивают необходимость управлять всеми соответствующими рисками в совокупности, привлекая к этому все имеющиеся средства и институты. С точки зрения разработчиков политики, упреждающий, систематический и интегрированный подход к управлению рисками предполагает поддержание надлежащего баланса между вкладом государства и вкладом отдельных лиц, гражданского общества и частного сектора с тем, чтобы обеспечить их скоординированность и взаимодополняемость.

Пять принципов действий государства по совершенствованию управления рисками 1. Избегать создания неопределенности или ненужных рисков. 2. Создавать надлежащие стимулы, побуждающие людей и учреждения к самостоятельному планированию и подготовке, избегая при этом перекладывания рисков и потерь на других. 3. Ориентироваться на долгосрочную перспективу в вопросах управления рисками при создании институциональных механизмов, не ограниченных рамками политических циклов. 4. Повышать гибкость в рамках четкой и предсказуемой институциональной структуры. 5. Защищать уязвимые слои населения, создавая при этом стимулы для роста их экономической активности при сохранении устойчивости бюджета».

Источник:
http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2013/10/11/000356161_20131011125341/Rendered/PDF/817850WDR0RUSS00Box379841B00PUBLIC0.pdf

четверг, 17 июля 2014 г.

Статистика прозрачности Национальной разведки США



Во исполнение июньского 2013 поручения Президента Обамы, обязавшего разведывательное сообщество рассекретить, и обнародовать столько информации, насколько это возможно о чувствительных программах правительства, доступен релиз Канцелярии директора Национальной разведки Соединенных Штатов.

Отмечается, что в прошлом году под наблюдение попали 90 тыс. иностранных лиц и организаций. Статнаблюдение регулируется разделом 702-м Закона с поправками о внешней разведке, поэтому не раскрывается количество прослушек иностранцев и граждан США, состоявших в контактах с иностранцами.

Источник:
http://www.dni.gov/files/tp/National_Security_Authorities_Transparency_Report_CY2013.pdf

Дополнительно см.:
http://icontherecord.tumblr.com/transparency/odni_transparencyreport_cy2013

ISO: Стоит ли быть «зеленым»?

Для большинства компаний – больших и малых – стать «зеленым» не только тенденция к росту, но и возможность увеличения бизнеса. В журнале ISOfocus (июль/август 2014) раскрывается концепция влияния «зеленого цвета» на улучшение нашей окружающей среды, изменяя промышленность и улучшая экономические показатели.

Источник:
http://www.iso.org/iso/isofocus_105.pdf

среда, 16 июля 2014 г.

Центр Минобразования Сербии по проверке дипломов чиновников


Министерство образования Сербии настаивает на законодательных изменениях, позволяющих проверять соответствие дипломов чиновников. В 2012 министерство выявило, что из 2 тыс. дипломов, якобы выданных сербскими университетами, около 10 процентов являются подделкой. По словам источника, при устройстве на работу в госструктуры будет предусматриваться обязательная проверка документов об образовании и ученой степени.

Инициатива связана со скандалом диссертации, с 2012 председателя Парламента Сербской республики, а с 2014 министра внутренних дел Небойша Стефанович, где академические круги выявили плагиат тезиса о стратегическом управлении в органах местного самоуправления.

Источник:
http://www.balkaninsight.com/en/article/serbia-may-probe-future-state-officials-diplomas

Фото trick.3dn.ru/

Стартовало разоблачение нового типа коррупционной составляющей, связанной с российской стандартизацией автоматизированных систем ДОУ?

Во 2-м номере журнала «Делопроизводство», опубликована статья Л.Н. Варламовой «Проекты стандартов и технических отчётов, используемых в сфере управления документами, разрабатываемых ИСО». Автор пишет:

«Говоря о проектах стандартов ИСО, регламентирующих отдельные вопросы автоматизированных систем управления документами, следует отметить их технологическую составляющую. Как правило, эти документы относятся к техническим отчётам и в традиционном понимании не являются стандартами».

«В России, к сожалению, технические отчёты ИСО внедряются как национальные стандарты под давлением заинтересованных фирм-разработчиков программных продуктов для ДОУ, т.е. автоматизированных систем ДОУ. Это приводит к нивелированию уровня стандарта ИСО как важного международного ориентированного документа и сведению его к уровню технического отчёта ИСО, используемого в качестве примера той или иной технологии, и, как правило, серьёзно адаптирующейся к национальным особенностям стран в том случае, если принимается решение этот пример использовать. В России и те, и другие разные по своей сути и уровню международные документы принимаются методом обложки, что принято для стандартов ИСО и недопустимо для технических отчётов ИСО».

Источник:
http://www.top-personal.ru/officeworkissue.html?333

Ведущий российский эксперт по управлению документами доцент, к.и.н. Варламова Л.Н. является вторым полноправным членом подкомитета 11 «Управление архивами/документами» технического комитета 46 Международной организации по стандартизации (ИСО/ ТК 46 /ПК 11) с правом голоса от Российской Федерации.

Источник:
http://www.vniidad.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1338&Itemid=608

Рисунок на тему В. Полухина

вторник, 15 июля 2014 г.

Глоссарий основных понятий о государственной тайне к Модельному информационному Кодексу для государств-участников СНГ

В развитие поста:
http://svdrokov.blogspot.ru/2014/06/blog-post_12.html

Настоящее издание 2011 глоссария терминов, содержащихся в специальных статьях о терминах и понятиях национальных законов и межгосударственных соглашений по вопросам защиты секретной информации государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, иллюстрирующее порядка сотни лексических единиц, представляет несомненный интерес.

В систематизированном виде такой материал представлен впервые. Его использование обогатит лексику и знания специалистов. Из материала, представленного в сборнике, видно, что предстоит большая работа в процессе выработки однозначного толкования и применения законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности государств содружества. Можно только представить, насколько сложно обеспечить понятийное взаимодействие в процессе регулирования других международных региональных контактов, например по линии СНГ, ШОС и др.

В связи с принятием Модельного информационного Кодекса для государств-участников СНГ важно понимать, что для достижения успеха необходимо проделать очень большую работу по согласованию позиций законодателей разных государств и нивелировании формулировок многочисленных терминов и понятий, а также выработки более жестких юридических дефиниций.

Источник:
http://www.paodkb.ru/data/publish/glossariy.pdf

понедельник, 14 июля 2014 г.

ЕС: Электронный архив трансграничного наследия

Портал «Межгосударственный электронный архив», созданный в рамках одноименного проекта, финансируемого ЕС в рамках программы приграничного сотрудничества между Эстонией, Латвией и Россией, предлагает в цифровом формате ознакомиться с документами 19 века из архивных хранилищ Эстонии, Латвии и России.

Цель портала – сохранить историческое и культурное наследие региона, собранное в архивах Эстонии, Латвии и России, а также обеспечить доступ жителей всех трех стран к данному наследию. Представленные на портале исторические документы собраны в четыре коллекции: студенческие дела (коллекция дел студентов высших учебных заведений 19 века Санкт-Петербурга, Риги и Тербаты); карты (коллекция включает более 100 печатных карт и манускриптов карт, которые лучше всего отображают местность и населенные пункты межгосударственных территорий, на которых совместно проживали эстонцы, латыши и русские, а также дороги, которые соединяли данные населенные пункты); церковные книги (записи об актах гражданского состояния: рождении, браке, смерти); и разное (коллекция матрикул – «зачеток» – студентов Рижского Политехнического института и Тартуского университета).

Источник (для перехода на русск. яз. выберите язык в верхнем правом углу):
http://www.earchive-estlatrus.eu/web/guest/about-project