Деятельность госархивов России отнесена к 1-му классу профессионального риска с минимальным страховым тарифом. Отразится ли это в регистрационных документах госархивов?

В развитие постов:

Профессиональные заболевания архивистов и трудовые отношения
http://svdrokov.blogspot.ru/2011/05/blog-post_11.html 

Коснется ли Всемирный День охраны труда профзаболеваний архивистов России: достойны ли они достойного труда и достойного медицинского страхования?
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/05/blog-post_03.html

В 2011 меня заинтересовала тема – современные профессиональные заболевания архивистов. Есть ли специализированная литература, пособия и методики? Выяснил, что классификация профессиональных болезней в России до сих пор не разработана, т. к. клиническая картина их нередко бывает полиморфной и характеризуется изменениями многих органов и систем.

Поэтому в настоящее время существует общепринятая группировка их как по этиологическому, так и по системно-органному принципу. По этиологическому принципу выделяют следующие группы профессиональных болезней, обусловленные воздействием: 1) производственной пыли; 2) физических факторов производственной среды; 3) химических факторов производственной среды; 4) биологических факторов; 5) перенапряжения отдельных органов и систем. 

При группировке профессиональных заболеваний используется и системно-органный принцип. Поражения некоторых органов и систем при действии многих производственных факторов характеризуются сходными чертами; на этой основе формируются синдромы, определяющие клиническую картину различных заболеваний и интоксикаций. Синдромный подход позволяет уточнить патогенез и клиническую симптоматику поражения определенных систем и существенно упростить диагностику заболевания. Он не исключает, а дополняет этиологический принцип, последовательное применение которого дает возможность составить целостное представление о влиянии вредного производственного фактора на организм. 

Результаты поиска зарубежного опыта в 2011 принес неожиданный подарок! Перечень профессиональный заболеваний архивистов имеется… во Франции: Периартикулярные заболевания воспалительного или дегенеративного характера: заболевания сухожилий (тендиниты, тендовагиниты), связок (дигаментиты), мест прикрепления этих структур к костям (энтезопатии), синовиальных сумок (бурситы), апоневрозов и фасций (апоневрозиты и фасцииты). Плечелопаточный периартрит: изолированное или комбинированное поражение сухожилий надкостной и двуглавой мышц, а также субакромиальной сумки. Периартрит локтевого сустава: энтезопатия в районе надмыщелков плечевой кости и воспаление сумки (бурсит) локтевого сустава. Гигрома: сумковидное скопление серозно-слизистой или серозно-фибринозной жидкости в синовиальной сумке или сухожильном влагалище. Чаще является следствием подострого тендовагинита или бурсита. Ахиллесов тендинит. Туннельный синдром канала Гийона. Профессиональный гиперчувствительный пневмонит: бронхоальвеолит, легочный фиброз.

В 2016 приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 декабря 2016 № 851н была утверждена Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска. Виды экономической деятельности заново распределены по классам профессионального риска. Это связано в т. ч. с тем, что им присвоены коды в соответствии с ОКВЭД2 (ранее – ОКВЭД1). Как и прежде, установлены 32 классификационные группы. По ОКВЭД узнают класс профессионального риска, к которому относится деятельность организации. По классу устанавливаются страховые тарифы. Чем выше класс, тем выше ставка взноса на страхование от несчастных случаев на производстве.

В соответствии с п. 3 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2005 № 713 «Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска»

Источник:
https://rg.ru/2017/01/20/mintrud-prikaz851-site-dok.html 

Класс профессионального риска определяется исходя из величины интегрального показателя профессионального риска, учитывающего уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей. Сведения о виде деятельности изначально указываются в регистрационных документах. То есть каждому страхователю еще при регистрации в органах Фонда социального страхования РФ присваивается конкретный класс профессионального риска. Его фиксируют в Уведомлении о размере страховых взносов «на травматизм» и направляют уведомление плательщику.

Впоследствии организация должна ежегодно подтверждать свой основной вид экономической деятельности за прошлый год. Для этого нужно не позднее 15 апреля каждого года направлять в свое отделение ФСС заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по утвержденной форме. На основании полученных документов ФСС устанавливает плательщику тариф с начала текущего года.

Вовлечение молодого поколения в оцифровку документов приведет их к слепоте?

Однажды слепой человек сидел на ступеньках одного здания со шляпой возле его ног и табличкой «Я слепой, пожалуйста, помогите!». Один человек проходил мимо и остановился. Он увидел инвалида, у которого было всего лишь несколько монет в его шляпе. Он бросил ему пару монет и без его разрешения написал новые слова на табличке. Он оставил ее слепому человеку и ушел.

Днем он вернулся и увидел, что шляпа полна монет и денег. Слепой узнал его по шагам и спросил не он ли был тот человек, что переписал табличку. Он также хотел узнать, что именно он написал. Тот ответил: «Ничего такого, что было бы неправдой. Я просто написал ее немного по-другому». Он улыбнулся и ушел. Новая надпись на табличке была такая: «Сейчас весна, но я не могу ее увидеть»…

Смертность среди подростков в России в три раза выше, чем в европейских странах, а по числу суицидов среди подрастающего поколения Россия находится на одном из первых мест, заявил директор Научного центра здоровья детей РАМН, глава исполкома Союза педиатров России Александр Баранов.

«Число подростков в возрасте от 10 до 17 лет составляет в России 10,7 млн. человек. Если в решении проблем младенческой смертности мы достигли выдающихся результатов, то в отношении подростков этого, к сожалению, сказать нельзя. Показатель смертности почти в три раза выше, чем в европейских странах, а по количеству суицидов мы пока занимаем одно из первых мест в мире», – сказал Баранов на заседании Координационного совета при президенте по реализации национальной стратегии действий в интересах детей.

Он отметил, что за последние десять лет заболеваемость подростков увеличилась на 30%, а распространение хронических болезней среди подростков в процессе обучения увеличивается более чем на 50%. По словам главы Союза педиатров России, в структуре патологий среди подростков преобладают болезни органов зрения, органов пищеварения, костно-мышечной системы. В частности, в четвертом-девятом классах болезни глаз увеличиваются в четыре раза и встречаются у каждого десятого подростка.

Как утверждает Баранов, на сегодняшний день среди старшеклассников от 30% до 40% имеют ограничения к выбору профессии по состоянию здоровья. Что касается годности подростков к службе в армии, то в 2013 году при освидетельствовании юношей на предмет готовности к армии заболевания были выявлены у 59% молодых людей, а около 30% юношей были признаны негодными к военной службе.

Источник:
http://www.interfax.ru/russia/378249

Фото www.liveinternet.ru/users/oriordan_dolores/

Откроет ли дорожную карту профессиональных рисков в архивной отрасли России обновленный Общественный совет при Росархиве?

В развитие постов:
Чачван кандидатов и экспертов на обветшалых «новых принципах» Открытого архивного сообщества России
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/12/blog-post_24.html

К годовщине «матрёшкина» совета в год российской истории
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/12/blog-post_6.html

О статистическом наблюдении за показателями средней зарплаты в архивной отрасли России в разрезе госзаданий и бюджетных обязательств
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/12/blog-post_14.html

В 2011 я поделился цитатой из вступления Ольги Титовой («Вечерний Челябинск») к интервью директора Объединенного государственного архива Челябинской области И.И. Вишева. «До революции 1917 г. – писала О. Титова, – все архивы принадлежали разным ведомствам. Архивистами работали, как правило, неперспективные чиновники, больные (ревматизм и плохое зрение – профессиональные болезни), а сами архивы располагались в подвалах, где были постоянная сырость и отсутствие дневного света. В каждом таком подвале обязательно жил кот – таким образом архивисты боролись с мышами, которые поедали бумаги.

Когда в помещении скапливалось так много бумаг, что больше не оставалось места, руководство принимало решение их уничтожать. Для этого назначалась специальная комиссия, которая, как правило, не очень внимательно выявляла важные документы. К тому же чиновник был лично заинтересован в том, чтобы сжечь как можно больше, – за это полагалась премия, а зарплаты у архивистов были маленькие».

Тогда же меня заинтересовала тема – современные профессиональные заболевания архивистов. Есть ли специализированная литература, пособия и методики? Выяснилось, что классификация профессиональных болезней в России до сих пор не разработана, т.к. клиническая картина их нередко бывает полиморфной и характеризуется изменениями многих органов и систем. Поэтому в настоящее время существует всего лишь общепринятая группировка их как по этиологическому, так и по системно-органному принципу.

Дополнительно см.: http://svdrokov.blogspot.ru/2011/05/blog-post_11.html

На протяжении прошедших двух лет дополнительной информации, которая бы активно использовалась в обоснованиях к заключению коллективных договоров в казенных учреждениях архивной отрасли России, мне выявить не удалось. К тому же коллективные договоры по непонятным причинам отсутствуют в свободном доступе на официальных сайтах архивов.

Полагаю целесообразным рассмотреть вопрос о включении сканов коллективных договоров на вкладку «Документы» информации об архивах России на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях:

http://www.bus.gov.ru/public/home.html

Тем временем, с 1 марта 2012 стал действовать Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 № 181н.

Подчеркивается, что «Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности». На основании Типового перечня организация составляет свой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, который, как правило, является приложением к коллективному договору, заключенному между работодателем и работниками.

При отсутствии в организации коллективного договора мероприятия, указанные в перечне, должны включатся в План мероприятий по улучшению условий и охраны труда, подлежащий ежегодному обновлению.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 № 302н утвержден «Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» и «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

В соответствии с п.7 Правил финансового обеспечения в 2012 мероприятий по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда работников, занятых в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования и культуры, участвующих в реализации пилотного проекта, направленного на оценку профессиональных рисков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 № 1082,

рассматривается распределение факторов производственной среды и трудового процесса по классам (подклассам) условий труда, установленных по результатам аттестации, (%), включающих: - Химический фактор; - Биологический фактор; - Микроклимат; - Световая среда; - Тяжесть труда; - Напряженность труда.

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/05/blog-post_03.html

Информации об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда работников архивов, участвующих в реализации таинственного пилотного проекта, мне также найти не удалось. Прям суперсекретная миссия!

11-12 декабря 2012 в Москве состоялась Международная конференция высокого уровня по вопросам достойного труда, в которой участвовали представители 80 стран, международных организаций и академических кругов. Опять же дополнительной информации об участии в ней представителей Минкультуры России и Росархива, МГК Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ мне выявить не посчастливилось…

Источник:
http://decentwork2012.ru/

В рамках Международной конференции по вопросам достойного труда была подписана Программа сотрудничества между РФ и Международной организацией труда на 2013-2016, где отмечается: «Привлечение в реальный сектор экономики квалифицированных рабочих кадров требует создания комфортных и безопасных рабочих мест, отвечающих современным стандартам охраны и безопасности труда. По данным Росстата, растет удельный вес работников, занятых во вредных и опасных условиях труда. Если в 2008 г. этот показатель составлял 39,1%, то в 2010 г. повысился до 42,5%. Современное состояние условий труда и системы управления охранной труда создают ограничения для развития инновационной экономики.

За последние годы Россией были предприняты серьезные шаги на пути модернизации национальной системы охраны труда и совершенствованию работы трудовой инспекции. В 2010-2012 гг. Россия ратифицировала рамочную Конвенцию МОТ 2006 года об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (№187), а также Конвенцию 1993 года о предотвращении крупных промышленных аварий (№174). В 2011 году был внесен ряд изменений в Трудовой кодекс РФ, касающихся вопросов управления профессиональными рисками.

Это послужило отправной точкой для перехода от компенсационной модели управления охраной труда и выплат за вредные условия труда на современную систему управления профессиональными рисками, позволяющую реализовать превентивные подходы к сохранению здоровья работников на производстве и сократить все виды издержек, связанных с неблагоприятными условиями труда. Эти меры позволят обеспечить сохранение жизни и здоровья работников на производстве, будут способствовать улучшению демографической ситуации в стране».

Источник:
http://decentwork2012.ru/ru-agreement.jsp

За последние три года Россией было ратифицировано семь конвенций, в т.ч.: - Конвенция № 135 1971 года о представителях трудящихся, - Конвенция № 154 1981 года о коллективных переговорах, - Конвенция № 187 2006 года об основах, содействующих безопасности и гигиене труда. Рассматривается возможность ратификации в ближайшем будущем еще нескольких конвенций, среди которых: - Конвенция №102 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения; - Конвенция № 140 1976 года об оплачиваемых учебных отпусках; - Конвенция №183 2000 года об охране материнства.

В коллективных договорах бюджетных учреждений архивной отрасли России есть ли отсылки на Конвенции №№ 135, 154 и 187, кто в курсе?.. 

На пресс-конференции, проходящей в рамках Международной конференции по вопросам достойного труда, министр труда и социальной защиты РФ М.А. Топилин заявил, что «профориентация должна начинаться со школьной скамьи», поскольку сейчас существует разрыв между знаниями выпускников вузов и потребностями компаний. И работодатели вынуждены самостоятельно адаптировать работников к реальным условиям труда.

Он напомнил о том, что для преодоления сложившейся ситуации Минтрудом России совместно с бизнес-сообществом разрабатываются профессиональные стандарты, которые придут на смену морально устаревшим тарифно-квалификационным справочникам. «В течение 2-3-х лет, уточняя компетенции и изучая рынок, мы сможем выстроить работу по профессиональным и, соответственно, образовательным стандартам».

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/08/blog-post_3955.html

С чего же начать обновленному Общественному совету при Росархиве в управлении профессиональными рисками архивной отрасли России?

Поначалу, ознакомиться с отсутствующими в проекте Концепции развития архивного дела в РФ на период до 2020 года, «направленной во исполнение поручения Председателя Правительства РФ от 03.08.2012 № ДМ-П10-25пр в Аппарат Правительства Российской Федерации» (минуя (ли) Минэкономразвития России и Минкомсвязи России)

указами Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации», от 7 мая 2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», федеральной целевой программой «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 17 октября 2006 № 613, комплексным планом мероприятий по реализации Основ политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденном Председателем Правительства РФ 20 марта 2012 № 1207п-П8, Программой фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2012 № 2237-р,

со Стратегией развития медицинской науки в РФ на период до 2025, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 № 2580-р.

Источник:
http://правительство.рф/gov/results/22272/

В Стратегии предусматривается «инициирование создания исследовательских групп на базе нескольких ведущих научных организаций или лабораторий, способных к генерации и реализации междисциплинарных исследований», формирование научных платформ по приоритетным направлениям медицинской науки (куда входит «формирование здорового образа жизни, разработка и внедрение технологий профилактики, диагностики, лечения заболеваний»), пересмотр классификатора тематик научных исследований в медицине.

Затем, совместно с Институтом всеобщей истории Российской академии наук (уже как второй год официально входящим в состав Общественного совета при Росархиве), разработать предложения по управлению профессиональными рисками архивной отрасли России и выйти с ними в Межведомственный совет по медицинской науке.

Фото Снегирь-эквилибрист автор bratgrey 21 января 2007

«Здоровье в цифрах: Европа» как основание для пересмотра коллективных договоров казенных учреждений архивной отрасли России, при минимальной оплате труда

Во втором издании доклада «Health at a Glance: Europe» представлены индикаторы, позволяющие в долгосрочной перспективе измерять влияние экономических реалий на качество здравоохранения. Эти индикаторы служат не только для измерения различий между странами, но и между отдельными социальными и этническими группами внутри одной страны. К позитивным изменениям в 35 европейских странах относятся увеличение продолжительности жизни в среднем на 6 лет, начиная с 1980, снижение потребления табачной и алкогольной продукции, а также рост численности врачей на душу населения.

В то же время вызывают беспокойство глубокие различия в продолжительности жизни в зависимости от социального статуса, значительный рост алкоголизма в ряде стран (Финляндия, Ирландия), а также рост количества людей, страдающих избыточным весом и ожирением. В целом уровень ожирения удвоился за последние 20 лет, причем эта проблема становится все более актуальной для групп с наиболее низкими доходами, особенно среди женщин.

Особо обращаю внимание коллег архивного сообщества России – индикаторы, представленные в докладе, наложенные на рекомендации Всемирной организации здравоохранения, плюс российские нормативы труда, помогут вам в инициировании пересмотра некоторых положений коллективных договоров. Вы можете добиться существенного улучшения своего медицинского обеспечения за счет главного распределителя бюджетных средств!

Источники:
http://www.oecd.org/els/healthpoliciesanddata/HealthAtAGlanceEurope2012.pdf
http://www.oecd-ilibrary.org/social-issues-migration-health/health-at-a-glance-europe-2012_9789264183896-en

О двух гвоздях в «крышке» кадровой политики проекта Концепции развития архивного дела России на период до 2020

В развитие поста:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/12/blog-post_14.html

Единственная фраза, открывающая преамбулу 8-го подраздела «Развитие кадрового потенциала архивов» проекта Концепции меня откровенно удивила. Пишется: «Поступательное развитие отечественного архивного дела немыслимо без синтеза наработанного архивистами за предыдущие годы опыта работы с документами на традиционных носителях с привнесенными молодыми специалистами знаниями современных технологий, способности к поиску адекватных ответов на новые вызовы».

И, по неизвестным причинам, никак не упоминает ни один системный или программный документ. Документ, привязанный к конкретному временному периоду, и посвященный вовсе даже не «синтезу» «опыта работы» с «новыми вызовами», а… кадровой политике.

Не найдем ссылок на норморегулирующую среду кадрового строительства и в разделе 3 «Цели, задачи и направления развития архивного дела»: «Цели и задачи развития отечественного архивного дела определяются Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г., Концепцией формирования в Российской Федерации электронного правительства, государственными программами Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» и «Развитие культуры и туризма (2013–2020 годы)», федеральными целевыми программами «Электронная Россия (2002–2010 годы» и «Культура России (2012–2018 годы)», а также программой информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011–2020 гг.»

Уже очевидно, что отсутствие механизма регулирования кадровой политики, утерянный в проекте Концепции до 2020 не позволит сконцентрировать кадровые ресурсы на приоритетные направлениях поступательного развития архивной отрасли, добиться более эффективного их использования.

Возможно, отсутствие подобного механизма и являлось первопричиной снижения профессионализма, доверия граждан и гражданского сообщества к ожидаемому обороту историко-культурного наследия народов России, оттоку-бегству квалифицированных кадров из отрасли…

Суть же кадровой политики в архивной отрасли, с моей точки зрения, должна состоять не сколь в привлечении, закреплении и адекватном использовании высококвалифицированных специалистов, а столь в создании условий по реализации ими своего профессионального потенциала.

Какие же намечаются условия? Смотрите сами: раз-два и… все?! «- Довести к 2018 г. заработную плату работников государственных и муниципальных архивов до уровня средней оплаты труда по соответствующему региону, что позволит повысить престиж работы архивистов, обеспечить стабильность трудовых коллективов и рост их профессионализма; - привести штатную численность государственных и муниципальных архивов в соответствие с объемами хранящихся в них документов и количеством поступающих запросов; увеличить долю высокотехнологичных рабочих мест с конкурентоспособным уровнем оплаты труда».

Источник:
http://archives.ru/documents/project-3-concept-razvitie-archivnogo-dela.shtml

Разве это условия труда? Нет, это обреченность на элементарное выживание! В проекте Концепции не обозначены: 1) Принципы стимулирования, выражающиеся в создании материальных и моральных стимулов к работе в архивах, 2) Принципы выдвижения кадров на вышестоящие должности при учете уровня их профессиональных, деловых и личностных качеств; 3) Принципы обновления, ротации кадров; 4) Принципы гарантий правовой и социальной защищенности работников архивов.

В майском посте «Коснется ли Всемирный День охраны труда профзаболеваний архивистов России: достойны ли они достойного труда и достойного медицинского страхования?» я писал:

«В России же с 1 марта 2012 действует Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 № 181н. Подчеркивается, что «Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности».

На основании Типового перечня организация составляет свой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, который, как правило, является приложением к коллективному договору, заключенному между работодателем и работниками.

При отсутствии в организации коллективного договора мероприятия, указанные в перечне, включаются в План мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который может обновляться ежегодно. Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 № 302н утвержден «Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» и «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»…

НО! Относятся ли рабочие места учреждений архивной отрасли России к сфере культуры?.. А в декабре 2012 в Москве состоится международная конференция высокого уровня по вопросам достойного труда… Архивисты России достойны ли достойного труда? Кто ответит?..»

Источник:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/05/blog-post_03.html

Как видим, не ответил даже проект Концепции развития архивного дела в Российской Федерации до 2020. Печально!

А один из гвоздей в «крышке» кадровой политики архивной отрасли до 2020, обозначенный как «привести штатную численность государственных и муниципальных архивов в соответствие с объемами хранящихся в них документов и количеством поступающих запросов; увеличить долю высокотехнологичных рабочих мест с конкурентоспособным уровнем оплаты труда», и вовсе противоречит статистическому наблюдению за показателями средней зарплаты в архивной отрасли России в разрезе госзаданий и бюджетных обязательств.

«Следует особо обратить внимание, − писал я 14 декабря 2012 в посте «О статистическом наблюдении за показателями средней зарплаты в архивной отрасли России в разрезе госзаданий и бюджетных обязательств (новогодний прогноз)», − на существенные отличия в средневзвешенных ценах за единицу услуги (руб.) в целом по всем бюджетным учреждениям архивной отрасли России.

К сожалению, отсутствует мониторинг услуг и их стоимости, не смотря на годовое наполнение официального сайта для размещения информации о гос- (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru. Как фонд начисленной заработной платы работников по источникам финансирования, (тыс. руб.), акцентирующий средства от приносящей доход деятельности, будет соотноситься к средней численности работников и фонду начисленной заработной платы работников за отчетный период?

Полагаю, в ответе на этот вопрос скрыт успех или провал реализации указа Президента РФ от 7 мая 2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», где определено «доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе».

Источник:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/12/blog-post_14.html

И почему в проекте Концепции никак не обозначено такое направление как «Наставничество»? Смогут ли специалисты, пришедшие со студенческой скамьи, и обладающие ИТ-знаниями и навыками, заменить «старую школу»? Ответ на вопрос весьма спорный.

Уверен в необходимости экстренного созыва специалистов, которые помогли бы менеджерам «кадрового потенциала» разработать отраслевую кадровую политику, где важно отличать этапы: - кадровая доктрина; - концепция кадровой политики, определение ее содержания (системы целей, приоритетов, принципов и т.д.); - программы (целевые, комплексные и др.).

В противном случае, Концепция развития архивного дела России до 2020 забьет «гвозди» в «крышку» вовсе даже не «политики», а…

Коснется ли Всемирный День охраны труда профзаболеваний архивистов России: достойны ли они достойного труда и достойного медицинского страхования?

В развитие поста:
http://svdrokov.blogspot.com/2011/05/blog-post_11.html

28 апреля 2012 исполнилось 10-летие Всемирного дня охраны труда. Оргкомитет по случаю Дня охраны труда в центральных и местных органах исполнительной власти, объединений работодателей, профсоюзов, СМИ, руководителей и работников предприятий, учреждений, организаций Украины подготовил обращение, размещенное на портале Госархивной службы Украины.

Источник:
http://www.archives.gov.ua/News/Okhotona_praci_zvernennya_2012.pdf

В обращении отмечается: «Призываем всех работодателей проанализировать и пересмотреть организацию деятельности своих предприятий и организаций по реализации принципов «зеленой экономики» и принять меры по повышению уровня безопасности и улучшения условий труда работников, в том числе и на малых предприятиях, что позволит обеспечить достойную жизнь не только нам, но и нашим потомкам».

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.com/2011/07/blog-post_05.html
http://svdrokov.blogspot.com/2010/10/blog-post_20.html

Госархивная служба Украины разработала План мероприятий по подготовке и празднованию Дня охраны труда, куда включила: Определение и принятие дополнительных мер по предотвращению несчастных случаев и профзаболеваний, повышения уровня безопасности и условий труда; Проведение заседаний коллегий (дирекций) по вопросам охраны труда; Подготовку к регистрации приказа Минюста Украины «Об утверждении Положения о проведении Всеукраинского общественного смотра-конкурса состояния условий и охраны труда в архивных учреждениях»; Проведение тематических семинаров по вопросам охраны труда с участием представителей профсоюза;

Организацию оформления (обновления) кабинетов (уголков, стендов) охраны труда; Подготовку и проведение тематических выставок-презентаций по вопросам охраны труда; Организацию и проведение конкурсов на лучшее рабочее место с определением и поощрением победителей; Организацию проведения тематических радио-и телепередач по актуальным проблемам охраны труда».

Источник:
http://www.archives.gov.ua/News/Okhotona_praci_plan_zakhodiv_2012_2.pdf

В России же с 1 марта 2012 действует Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 № 181н.

Подчеркивается, что «Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности». На основании Типового перечня организация составляет свой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, который, как правило, является приложением к коллективному договору, заключенному между работодателем и работниками.

При отсутствии в организации коллективного договора мероприятия, указанные в перечне, включаются в План мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который может обновляться ежегодно.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 № 302н утвержден «Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» и «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Источник:
http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/salary/68

В соответствии с п. 7 Правил финансового обеспечения в 2012 мероприятий по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда работников, занятых в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования и культуры, а также в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, направленного на оценку профессиональных рисков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 № 1082,

рассматривается распределение факторов производственной среды и трудового процесса по классам (подклассам) условий труда, установленных по результатам аттестации, (%), включающих: - Химический фактор; - Биологический фактор; - Микроклимат; - Световая среда; - Тяжесть труда; - Напряженность труда.

Источник:
http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/projects/1443

НО! Относятся ли рабочие места учреждений архивной отрасли России к сфере культуры?.. А в декабре 2012 в Москве состоится международная конференция высокого уровня по вопросам достойного труда… Архивисты России достойны ли достойного труда? Кто ответит?..

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.com/2011/05/blog-post_2294.html
http://svdrokov.blogspot.com/2011/02/blog-post_15.html

Фото Время новостей, 15 июня 2007, № 102

Профессиональные заболевания архивистов и трудовые отношения

С нескрываемым душевным «содроганием» и гомерическим хохотом прочитал вступление Ольги Титовой («Вечерний Челябинск») к интервью Игоря Вишева, директора Объединенного государственного архива Челябинской области.

«До революции 1917 г. – пишет О. Титова, – все архивы принадлежали разным ведомствам. Архивистами работали, как правило, неперспективные чиновники, больные (ревматизм и плохое зрение – профессиональные болезни), а сами архивы располагались в подвалах, где были постоянная сырость и отсутствие дневного света. В каждом таком подвале обязательно жил кот – таким образом архивисты боролись с мышами, которые поедали бумаги.

Когда в помещении скапливалось так много бумаг, что больше не оставалось места, руководство принимало решение их уничтожать. Для этого назначалась специальная комиссия, которая, как правило, не очень внимательно выявляла важные документы. К тому же чиновник был лично заинтересован в том, чтобы сжечь как можно больше, – за это полагалась премия, а зарплаты у архивистов были маленькие».

Источник:
http://vecherka.su/katalogizdaniy?id=30306

Удивляет, как мог директор Объединенного государственного архива Челябинской области, с которым должны были согласовать его же интервью, допустить подобный «школярный опус», не поправить. Впрочем, речь не об этих двух «героях»… :)

Меня заинтересовала тема – современные профессиональные заболевания архивистов. Есть ли специализированная литература, пособия и методики? Выяснил, что классификация профессиональных болезней в России до сих пор не разработана, т. к. клиническая картина их нередко бывает полиморфной и характеризуется изменениями многих органов и систем. Поэтому в настоящее время существует общепринятая группировка их как по этиологическому, так и по системно-органному принципу.

По этиологическому принципу выделяют следующие группы профессиональных болезней, обусловленные воздействием: 1) производственной пыли; 2) физических факторов производственной среды; 3) химических факторов производственной среды; 4) биологических факторов; 5) перенапряжения отдельных органов и систем.

При группировке профессиональных заболеваний используется и системно-органный принцип. Поражения некоторых органов и систем при действии многих производственных факторов характеризуются сходными чертами; на этой основе формируются синдромы, определяющие клиническую картину различных заболеваний и интоксикаций. Синдромный подход позволяет уточнить патогенез и клиническую симптоматику поражения определенных систем и существенно упростить диагностику заболевания. Он не исключает, а дополняет этиологический принцип, последовательное применение которого дает возможность составить целостное представление о влиянии вредного производственного фактора на организм.

Результаты поиска зарубежного опыта принес неожиданный подарок! Перечень профессиональный заболеваний архивистов имеется… во Франции. Представляю его в адаптированной форме.

Периартикулярные заболевания воспалительного или дегенеративного характера: заболевания сухожилий (тендиниты, тендовагиниты), связок (дигаментиты), мест прикрепления этих структур к костям (энтезопатии), синовиальных сумок (бурситы), апоневрозов и фасций (апоневрозиты и фасцииты). Плечелопаточный периартрит: изолированное или комбинированное поражение сухожилий надкостной и двуглавой мышц, а также субакромиальной сумки.

Периартрит локтевого сустава: энтезопатия в районе надмыщелков плечевой кости и воспаление сумки (бурсит) локтевого сустава. Гигрома: сумковидное скопление серозно-слизистой или серозно-фибринозной жидкости в синовиальной сумке или сухожильном влагалище. Чаще является следствием подострого тендовагинита или бурсита. Ахиллесов тендинит. Туннельный синдром канала Гийона.

Профессиональный гиперчувствительный пневмонит: бронхоальвеолит, легочный фиброз.

Источники:
http://www.bossons-fute.fr/index.php?option=com_content&view=article&id=512-risque0021&catid=3-risques
http://www.bossons-fute.fr/index.php?option=com_content&view=article&id=403-fiche0175&catid=2-activites
http://www.bossons-fute.fr/index.php?option=com_content&view=article&id=125-rg057&catid=18-tableauxmprg
http://www.bossons-fute.fr/index.php?option=com_content&view=article&id=135-rg066bis&catid=18-tableauxmprg
http://www.bossons-fute.fr/index.php?option=com_content&view=article&id=493-risque0002&catid=3-risques

Как вы полагаете, к чему это я?.. Ответ кроется в современных требованиях соблюдения трудовых отношений, связанных со страхованием рисков, и о которых пока почему то не говорится http://archives.ru/press/270411.shtml