Новые доказательства виновности Австрии в развязывании Первой мировой войны?

Напомню, что с 21 по 28 июня 2014 с целью празднования открытия первого большого общеевропейского назначения Мемориала Centennial пройдет междисциплинарный фестиваль «Сараево сердце Европы». Город Сараево станет катализатором или объединяющим фактором всех европейских культур.

Посольством Франции в Боснии и Герцеговине, Миссией-объединением 16 научных учреждений, хранящих и изучающих наследие Первой мировой войны, 6 июля 2012 был подписан меморандум о намерениях и соглашение с администрацией города Сараево с целью подготовки важных культурных событий Европы, который состоится в июне 2014.

Подробно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2013/05/blog-post_19.html

И вот в январе 2014, директор Национального архива Сербии доктор Мирослав Перишич (Miroslav Perisic)

Портал архива см.:
http://www.archives.org.rs/

Биографию доктора Мирослава Перишича (Miroslav Perisic) см.:
http://www.archives.org.rs/41043a44244343543b43d43e441442438/412435441442438/414440-41c43844043e44143b430432-41f43544043844843845b-43843c43543d43e43243043d-437430-43443844043543a44243e440430-410440445438432430-421440431438458435

предъявил общественности документ, согласно которому Австрия готовилась к войне за год до ее начала. В письме австрийского губернатора Боснии и Герцеговины от 28 мая 1913 отмечалась подготовка Австрии к «неминуемой великой войне», в связи с чем, предлагались меры по сохранности сербской общины в Австро-Венгрии в «летаргическом состоянии» и предотвращении объединения южных славян.

Кинорежиссер Эмир Кустурица полагает оправданным убийство эрцгерцога Франца Фердинанда, который, по его мнению, «был расистом антисемитом». Поэтому вопрос: кем был Гаврило Принцип – террористом или борцом за свободу, все еще открыт…

Австрийские историки подвергают сомнениям качество представленной доктором Мирославом Перишичем копии документа, называя его «малозначительным», обвиняют плохую интерпретацию письма в пропаганде и давлении Сербии, которая продолжает искать виновность Австрии в развязывании войны.

Источник:
http://www.balkaninsight.com/en/article/serbia-washes-away-wwi-guilt

Информационный центр Национального архива Сербии публично опроверг сомнения австрийских специалистов: «АУСТРИЈСКИ НОВИНАР ИЗНЕО ГРУБУ НЕИСТИНУ О АРХИВУ СРБИЈЕ. Кристијан Вершиц, потписан као стални дописник «Клајне цајтунга» и Аустријске телевизије за Балкан, у свом реаговању (објављеном у «Политици» 16. јануара 2014. под насловом «Неадекватно пренет чланак») на писање новинара «Политике» Драгана Вукотића (чланак објављен у «Политици» 15 јануара 2014 под насловом «Неодољива привлачност нове истине»), изнео је грубу неистину о Архиву Србије. Господин Вершиц је, наиме, написао следеће: «Архив Србије се до данас противи томе да ми стави на располагање цео текст писма босанског војног гувернера Оскара Поћорека на немачком».

Тим поводом Архив Србије саопштава да је поменута тврдња господина Вершица нетачна. На основу чега господин Вершиц тврди да се Архив Србије противи да му стави на располагање писмо Оскара Поћорека на немачком језику, с обзиром да до сада није поднео нити један захтев за истраживање у Архиву Србије, па тиме ни захтев да добије на увид наведени документ? Због чега је господину Вершицу потребно да обмањује аустријску јавност и да на такав начин покушава да нанесе штету угледу Архива Србије? Центар за информације Архива Србије – Установе културе од националног значаја».

Источник:
http://www.archives.org.rs/41043a44244343543b43d43e441442438/412435441442438/41042342142242041840842141a418-41d41e41241841d410420-41841741d41541e-413420423411423-41d41541842142241841d423-41e-410420425418412423-421420411418408415

А с 14 февраля по 14 марта 2014 Национальный архив Сербии открыл и проводит одну из выставок архивных документов «Первая мировая война в Архиве Сербии», на которой представлены: документы века об австро-венгерских военных приготовлений начала 1914, военных маневрах в Боснии и Герцеговине, убийстве в Сараево и кризисе июля, отношениях иностранных держав против Сербии, уведомления сербских депутатов об убийстве в Сараево, сообщения сербского дипломатического представителя о реакциях на убийство, оригинальный Австро-Венгерской ультиматум Сербии, ответ сербского правительства на ультиматум, а также оригинальный текст телеграммы Австро-Венгрии об объявлении войны Сербии.

Подробно см.:
http://www.archives.org.rs/41043a44244343543b43d43e441442438/41d430458430432435/41f420412418-42141241542242141a418-420410422.-423-43443e43a44343c43543d44243843c430-410440445438432430-421440431438458435.-41843743b43e436431430-i

Фото с выставки Национального архива Сербии

Исследовательский центр конфликтных записей Министерства обороны США займется содействием в исследовании записей стран военных конфликтов

В законодательный акт Сената и Палаты представителей США в Национальном Конгрессе по ассигнованию деятельности Министерства обороны на 2014 «National Defense Authorization Act for 2014» включен раздел 1071. Данный раздел уполномочивает министра создать Исследовательский центр конфликтных записей «Conflict Records Research Center».

Цели центра: «(1) To establish a digital research database, including translations, and to facilitate research and analysis of records captured from countries, organizations, and individuals, now or once hostile to the United States, with rigid adherence to academic freedom and integrity. «(2) Consistent with the protection of national security information, personally identifiable information, and intelligence sources and methods, to make a significant portion of these records available to researchers as quickly and responsibly as possible while taking into account the integrity of the academic process and risks to innocents or third parties.

«(3) To conduct and disseminate research and analysis to increase the understanding of factors related to international relations, counterterrorism, and conventional and unconventional warfare and, ultimately, enhance national security. «(4) To collaborate with members of academic and broad national security communities, both domestic and international, on research, conferences, seminars, and other information exchanges to identify topics of importance for the leadership of the United States Government and the scholarly community».

Контурно прописывается общий порядок взаимоотношений и сотрудничества (подарков, пожертвований) Исследовательского центра конфликтных записей с иными государственными и общественными организациями, частными лицами.

Термины «captured records» и «gift or donation» имеют следующие понятия. Первый – «документ, звуковой файл, видеофайл или другой материал, захваченный в ходе боевых действий в странах, организациях или физических лиц, в настоящее время или изначально враждебных США». Второй – «любой подарок или пожертвование, средства, материалы (в том числе научно-исследовательские материалы), движимое имущество или имущество или услуги (включая лекционные услуги и услуги преподавателей)».

Источник:
http://beta.congress.gov/bill/113th-congress/house-bill/3304

Фильм «Батальон смерти» обрел плоть Нины Крыловой, оказавшейся 2-годичной свежести, и литературным вымыслом Бориса Лукьяновича Солоневича?

В развитие поста:
http://svdrokov.blogspot.ru/2013/09/blog-post_21.html

«Кинокомпания «Централ Партнершип» основана в 1996 году. До 2000 года компания занималась телевизионной дистрибуцией. Постепенно добавились новые направления: кинопрокат, видео- и DVD-дистрибуция. Сейчас «Централ Партнершип» – крупнейший в России теле- и кинодистрибутор. С 2009 года действует эксклюзивное соглашение на прокат фильмов кинокомпании Paramount Pictures на территории России. В 2012 года подобное соглашение заключено со студией Summit Entertainment.

Кроме того, «Централ Партнершип» –  лидер в области кинопроизводства… В 2007 году «Централ Партнершип», уже являясь крупным отечественным правообладателем, приняла стратегическое решение сосредоточиться на формировании библиотеки. Сегодня компания владеет правами более чем на 1400 фильмов и 4000 часов сериальной продукции. При этом «Централ Партнершип» придерживается политики жанрового разнообразия, в ее библиотеке – как лучшие образцы отечественных картин, так и продукция крупнейших европейских и американских студий»…

Источник:
http://www.centpart.ru/history

В апреле 2012 стала доступна информация о том, что кинокомпания «Централ Партнершип» создает собственную компанию для производства кино- и телепроектов – ООО «Студия Централ Партнершип». Возглавил новую структуру продюсер Дмитрий Руженцев, который до 2010 руководил производственной компанией «Амедиа Продакшн» (входит в группу компаний «Амедиа»), а в 2010-2011 занимал должность заместителя исполнительного директора Фонда кино.

В статье Павла Белавина отмечалось: «В создании собственной производственной компании есть экономический смысл, если она сконцентрируется прежде всего на создании телевизионного контента, считает гендиректор Movie Research Олег Иванов. «Телеконтент – это почти безрисковый бизнес, который способен обеспечить производственную компанию постоянной загрузкой», – говорит он. Затраты на производство российских кинофильмов составили в 2011 году около $200 млн., из которых $120 млн. пришлось на господдержку, оценивают в Movie Research, а выручка продюсеров достигла примерно $80,75 млн. Общий объем рынка киноуслуг составлял в 2011 году около $400 млн., говорил ранее председатель совета директоров «Амедиа» Александр Акопов».

В список первых проектов «Студии Централ Партнершип» вошел сериал «Поручик Крылова».

Источник:
http://www.kommersant.ru/doc/1918053

Обращаю внимание на обстоятельство, что сериал «Поручик Крылова» числился проектом конкретно года, т.е. 2012. «Действительно, дела «ЦПШ» сейчас идут в гору. Работа компании активно финансируется Фондом кино, и за прошлый год было выпущено в прокат шесть полнометражных фильмов». Список проектов «Централ Партнершип», при финансировании государственного Фонда кино, был официально опубликован 25 ноября 2011.

Источники:
http://starland.ru/kinokompaniya-central-partnership
http://www.centpart.ru/news/62

О том, что сериал «Поручик Крылова» обозначен проектом 2012 публиковалось в пресс-релизах самой кинокомпании в июле и августе 2012.
http://www.centpart.ru/news/95
http://www.centpart.ru/news/356
http://www.centpart.ru/news/358

Помимо пресс-релизов кинокомпании, с содержанием сериала, а также его онлайн версией предлагалось ознакомиться уже в сентябре 2012. «04.09.2012, 19:02 Сериал Поручик Крылова 2012 смотреть онлайн бесплатно и в хорошем качестве можно на нашем сайте. Фильм был создан в России режиссером Вадимом Соколовским, который родился в 1968 году. В 1993 году закончил факультет жерналистики Государственного Университета имени Ломоносова, а затем в 1995 году, пройдя мастерскую Валерия Рубинчика, закончил Высшие курсы режиссеров и сценаристов. В 1996 году Вадим Соколовский начал свою работу в Голливуде, где исполнял роль продюсера весьма популярного и удачного проекта известного Стивена Спилберга под названием Survivors of Shoah. На данный момент режиссер возглавляет отдел кинопроизводства и закупок в компании Walt Disney CIS, работает режиссером-постановщиком полнометражного художественного фильма «Книга Мастеров».

Сюжетная линия сериала Поручик Крылова смотреть онлайн который можно на нашем сайте рассказывается о событиях, которые произошли в период Первой мировой войны. В этот момент Россия находилась на пороге страшной и серьезной революции. В эти смутные минуты Нина Крылова, петербургская гимназистка, встречает свою первую и казалось бы единственную любовь. Это благородный офицер Саша, вместе с кем она вынуждена сделать судьбоносный выбор.

Для того чтобы больше видиться с любимым, Нина идет служить в, так называемый, «женский батальон смерти» под руководством Марии Бочкаревой. Нина месяц обучается и после этого, как и ее казарменные подруги, в случае необходимости она должна умереть за свою родину… Девушки обязаны были воевать наравне с сильными мужчинами, тем самым демонстрируя выдержку, храбрость и стойкость. Женщины в этом случае частенько оказываются куда более дисциплинированными и терпеливыми, чем их братья по оружию... Рекомендуем смотреть онлайн Поручик Крылова 2012 сериал бесплатно и в хорошем качестве!

Источник:
http://allsofts2009.ucoz.ru/load/serialy_onlajn/smotret_russkie_serialy_onlajn/poruchik_krylova_2012_smotret_onlajn_serial/245-1-0-2326

Сериал Поручик Крылова. Год создания: 2012. Страна: Россия. Новый сериал от режиссера Вадима Соколовского «Поручик Крылова» – это 8-серийная мелодрама о храброй девушке из Петербурга дореволюционной эпохи, а также об истории самого города и страны на стыке эпох. Главная героиня – гимназистка Нина Крылова. Добрая и нежная девушка влюбляется в молодого офицера по имени Саша. Это событие становится поворотным в ее судьбе: Нина тоже решается принять военную присягу и защищать свою страну, над которой нависла не только Первая мировая война, но и угроза скорой революции. Нина уходит в женский Добровольческий батальон смерти под предводительством отважной женщины Марии Леонтьевны Бочкаревой. Вместе с другими девушками Нине предстоит пройти обучение, встать в ряды настоящих бойцов и сражаться с немцами, подобно обычным солдатам-мужчинам. Расставшись накануне обучения с Сашей, девушка вновь встретится с ним, но на сей раз в условиях гораздо менее романтичных…

Петербургский женский батальон смерти существовал реально, равно как и возглавившая его Мария Бочкарева. Она создала свое воинское формирование19 июня 1917 года. Батальон принимал участие во многих сражениях, где женщины воевали наравне с мужчинами. Отношение к «петербургским амазонкам» было неоднозначное, хотя в основе их дела лежала благородная идея мотивации мужского населения встать на защиту своей Родины. Создатели сериала Поручик Крылова. Режиссер сериала «Поручик Крылова»: Вадим Соколовский. Сценарист сериала «Поручик Крылова»: Вадим Соколовский.

Источник:
http://www.vokrug.tv/product/show/Poruchik_Krylova/

Обзор. Страна: Россия. Год: 2012. Жанр: военный, мелодрама, драма. Производство: Централ Партнершип. Cоздатели: Режиcсер: Вадим Соколовский. Сценарий: Вадим Соколовский. Продюсер: Игорь Угольников, Денис Фролов О фильме: Русской женщине посвящается… Первая мировая война, Россия на пороге революции. В эту смутную эпоху петербургская гимназистка Нина Крылова встречает любовь всей своей жизни, благородного офицера Сашу, и делает судьбоносный выбор – идет служить в «женский батальон смерти» Марии Бочкаревой. После месячного обучения Нина и ее казарменные подруги должны быть готовы пойти на фронт и, если придется, умереть за родину…

Девушки воюют наравне с мужчинами, демонстрируя выдержку и чудеса храбрости, и нередко оказываются более дисциплинированными и стойкими, чем их братья по оружию. Но если битвы с немцами «батальон смерти» выигрывает, то в битве за веру в их силы и уважение солдат-мужчин терпит поражение. Последний раз стоять плечом к плечу с боевыми сестрами Нине суждено во время защиты Зимнего от большевиков. Там, среди верных Российской империи офицеров, Нина вновь встречает Сашу…

Источник:
http://www.kinomania.ru/film/463962/

2012 год плавно перекатился в 2013…

«Во времена Первой мировой войны Россия переживала собственные волнения масс и была скованна мучительным ожиданием затаившейся бури имя которой – революция. Как только Нина Крылова встретилась глазами со статным молодым офицером императорской армии – Александром, она осознала, что более достойного мужчины она ни разу не встречала. На тот момент Нина была прилежной учащейся гимназии, но уже твердо решила, что свою жизнь посвятит служению Родине. Ее выбор места службы был не так разнообразен, ведь женских военных батальонов было очень мало, но все же она не оставила свою затею и решила присоединиться к «батальону смерти» в котором служили только девушки и женщины под началом Марии Бочкаревой.

Здесь она обучилась всем тонкостям ведения боя и уже спустя месяц оказалась на фронтовой передовой. Она знала, что может остаться среди числа павших за свободу Родины, но это не страшило ее, к тому же, она все же не теряла надежду, что еще раз встретиться с возлюбленным, что и произошло во время обороны Зимнего дворца от натиска большевиков. Помимо тяжестей службы, ей и ее боевым подругам часто приходилось вести настоящие сражения с сильным полом, на то время «девушка-солдат», звучало, по меньшей мере,нелепо, несмотря на все заслуги самих женщин проявлявших стойкость и придерживающихся дисциплины гораздо лучше солдат противоположного пола».

Источник:
http://kinoteatr-1.ru/publ/russkoe_tv/smotret_russkie_serialy_onlajn/poruchik_krylova_2013/23-1-0-1718

«Никто из нас не может предугадать, что ждет его впереди, а уж тем более, когда и при каких обстоятельствах доведется встретить свою вторую половинку. Действие восьмисерийного фильма «Поручик Крылова» происходит в смутное и тяжелое время первой мировой войны. Только вот сердце молодой девушки не желает услышать доводов рассудка и главная героиня фильма Нина Крылова совсем еще юная гимназистка влюбляется в благородного офицера Александра. Эта встреча полностью перевернула жизнь Нины и она делает окончательный жизненный выбор в пользу военной службы.

Не имея никакой практики, Нина после месячного обучения, вместе со своими новыми подругами по казарме, попадают на службу под командование Марии Бочкаревой в так называемый «женский батальон смерти». Неопытным девушкам вскоре предстоит познать все сложности и трудности военного времени, проявить чудеса храбрости и выдержки. И тем не менее, даже после победных поединков с немцами девушкам приходится доказывать теперь уже мужской части армии, что на них можно положиться и в трудную минуту они не струсят и не побегут. А в это же время Россия оказывается на пороге глобальных перемен, грядет Великая Октябрьская революция. И вот стоя вместе со своими боевыми подругами плечом к плечу, на защите Зимнего дворца от посягательств революционеров Нина неожиданно среди офицеров встречает того самого Александра».

Источник:
http://www.kinop0isk.net/657-poruchik-krylova.html

«Сериал Поручик Крылова смотреть онлайн, был снят режиссером Вадимом Соколовским. Дата выхода Поручик Крылова состоится в 2013 году. В 2014 году запланирован выход в прокат сериала «Поручик Крылова», режиссера Вадима Соколовского. По жанру это скорей военная мелодрама. Сериал «Поручик Крылова смотреть онлайн» рассказывает о первой мировой войне, о простой русской девушке, которая из-за любви к офицеру царских войск Сашке, решает идти в армию и записывается добровольцем в «женский батальон смерти» Марии Бочкаревой, которая была командиром прославленного женского батальона. Девушку звали Нина Крылова, коренная петербургская красавица, недавно закончившая гимназию. После нескольких месяцев обучения, девушки уже на передовой, где становятся грозой для немцев, с которыми воевала в первой мировой Царская Россия.

Женский батальон в этих боях проявил себя с самой великолепной стороны. Впоследствии батальон был переведен в Петроград, где охранял Зимний дворец временного правительства России и грудью встал на его защиту во время штурма Зимнего большевиками. Там Ниночка Крылова вновь встретила свою старую любовь. Она встречает своего любимого офицера Сашу, который также защищает Зимний дворец от большевиков. Поручик Крылова смотреть онлайн на likefilms.net без регистрации и бесплатно. И не оставляйте без внимания комментарии. Надеемся, Вам понравиться сериал Поручик Крылова. Спасибо, что зашли именно к нам на сайт! Год выпуска: 2013. Режиссеры: Вадим Соколовский. Жанры: мелодрама. Страна: Россия. Премьера в России: 2013 год. Роли исполняли:

Источник:
http://likefilms.net/melodrama/430-poruchik-krylova-2013.html

Непременное согласование Порядка формирования и ведения списков (баз данных) источников комплектования НТД с российскими профессиональными аудиторами и бухгалтерами подтверждается ОЭСР

В своих замечаниях к «Рекомендациям по совершенствованию порядка формирования и ведения списков (баз данных) источников комплектования НТД государственных и муниципальных архивов Российской Федерации» в целях минимизации их отрицательных последствий на экономическую и финансовую деятельность источников комплектования Архивного фонда РФ, я предложил направить на рецензию в одно из некоммерческих партнерств.

Например: саморегулируемую организацию аудиторов Некоммерческое партнерство «Аудиторская Палата России»; саморегулируемую организацию аудиторов, действительному члену Международной Федерации бухгалтеров (IFAC) «Российскую Коллегию аудиторов»; действительному члену Международной Федерации бухгалтеров (IFAC) «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России».

Подробно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2014/02/blog-post_7587.html

На днях Берлинский Центр ОЭСР разметил в доступ доклад «Main Science and Technology Indicators», где представлены сводные данные по основным индикаторам развития науки и техники. В первой части публикации приведены таблицы и графики, в которых страны мира сравниваются по таким показателям, как количество исследователей на тысячу занятых в экономике, доля НИОКР в ВВП, количество патентов на тысячу населения и многим другим.

Вторая часть доклада состоит из 72 стандартных таблиц, представляющих особенности развития и финансирования НИОКР в разных регионах. Сбор этих данных для стран-участниц осуществляется ОЭСР на регулярной основе с 1960-х годов. С 1990-х годов был начат сбор данных по НИОКР также для стран, не входящих в организацию. Методология сбора данных подробно описана в последней главе доклада.

В приложении публикации можно найти объяснение некоторых особенностей развития науки и техники в отдельных странах, а также данные по основным экономическим показателям, таким, как валовой внутренний продукт или паритет покупательной способности.

Источник:
http://www.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/main-science-and-technology-indicators/volume-2013/issue-2_msti-v2013-2-en

ЕврАзЭС: Предпринимательство – это…

Рекомендациями по гармонизации законодательства государств-членов ЕврАзЭС, определяющие правовое положение лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (на основе сравнительно-правового анализа национальных законодательств), одобренными постановлением Бюро Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества от 28 ноября 2013 № 8, определяется:

«Предпринимательская деятельность по своей экономической природе является составной (неотъемлемой) частью рыночной экономики любого государства. Поэтому создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности – одно из основных стратегических факторов устойчивого социально-экономического развития любого государства.

Национальные законодательства всех государств-членов ЕврАзЭС на конституционном уровне в качестве основополагающего принципа провозглашают свободу предпринимательской (экономической) деятельности. Действительная реализация этого принципа обуславливает рост деловой инициативы и творческого потенциала граждан и коллективных образований, способствует формированию развитой конкурентной среды, внедрению новых производственных и управленческих технологий, развитию инновационной деятельности, созданию новых рабочих мест, насыщению рынка товарами и услугами, увеличению налоговых поступлений в бюджеты государств, повышению благосостояния и качества жизни населения государств Сообщества.

Проведенный сравнительно-правовой анализ показал, что, несмотря на определенные различия в правовом регулировании отношений, в целом возможно констатировать высокую степень унификации основных нормативных правовых актов, обусловленную идентичностью принципов, лежащих в основе национальных законодательств в рассматриваемой области, и выражающуюся в близости используемого понятийного аппарата, единообразии подходов, применяемых при формулировании базовых законодательных положений.

Вместе с тем в настоящее время проблема дальнейшей унификации и гармонизации законодательства государств-членов ЕврАзЭС в этой сфере продолжает оставаться чрезвычайно актуальной и практически значимой. В связи с этим, по результатам проведенного сравнительно-правового анализа предлагаются следующие рекомендации по гармонизации законодательства государств-членов ЕврАзЭС, определяющие правовое положение лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

…предлагается государствам Сообщества унифицировать определение понятия «предпринимательская деятельность» путем внесения в него следующих изменений. Во-первых, указать на то, что предпринимательская деятельность – это экономическая деятельность. Во-вторых, дополнить словосочетанием «деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли (дохода)», поскольку для коммерческих организаций основной целью является извлечение прибыли, а для индивидуальных предпринимателей – получение дохода.

…Предпринимательская деятельность неоднородна и должна быть классифицирована по различным основаниям, а именно, виду деятельности, формам собственности, количеству собственников (учредителей) и др. …представляется целесообразным рекомендовать государствам – членам ЕврАзЭС законодательно установить формы и виды предпринимательской деятельности путем внесения изменений в национальные гражданские законодательства.

Кроме того, рекомендовать всем государствам-членам ЕврАзЭС на законодательном уровне закрепить классификацию предпринимательства, а именно предпринимательская деятельность с использованием наемного труда и предпринимательская деятельность без использования наемного труда.

Считаем возможным, в зависимости от области применения, на законодательном уровне подразделить предпринимательство на предпринимательскую деятельность, осуществляемую в промышленности, капитальном строительстве, сельском хозяйстве, торговле, транспорте и связи, образовании, науке и т.д., поскольку каждая из названных областей экономики формирует особенности правового режима предпринимательской деятельности.

…представляется возможным рекомендовать всем государствам-членам ЕврАзЭС предусмотреть в своих национальных законодательствах деление предпринимательства по субъектному составу…

Считаем возможным рекомендовать всем государствам – членам ЕврАзЭС на законодательном уровне выделить производственную, посредническую и финансовую (предпринимательство в финансовой сфере) предпринимательскую деятельность. Так, в состав производственного предпринимательства должно будет войти производство товаров, выполнение работ и оказание услуг.

В посредническую деятельность должны быть включены конкретные формы агентирования (брокерство, комиссия, делькредере, консигнация и др.), оптовое купечество (дистрибьюторство, дилерство, торговое маклерство и др.), посылторговское посредничество, торговое представительство (коммивояжерство, аукционерство), биржевое предпринимательство, риэлторство.

Финансовое предпринимательство, осуществляемое кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами должно будет включать совокупность действий и услуг в финансовой сфере. Указанная градация предпринимательской деятельности приобретет и практический смысл, поскольку национальное налоговое законодательство всех государств-членов ЕврАзЭС устанавливает размер налогов в зависимости от вида предпринимательской деятельности.

Считаем целесообразным предложить государствам Сообщества следующую концепцию правового регулирования экономической зависимости юридических лиц и предпринимательских объединений: - в национальных гражданских кодексах государств-членов ЕврАзЭС закрепить общие положения о том, что внутри совокупности двух или более экономически взаимосвязанных юридических лиц могут складываться организационные отношения или отношения субординации, то есть отношения по управлению одним юридическим лицом (головной организацией) деятельностью одного или более дочерних юридических лиц (дочерних организаций) на основании существующей у головной организации возможности определять решения, принимаемые дочерней организацией (дочерними организациями).

- на законодательном уровне закрепить случаи, при которых головная организация может быть привлечена к ответственности по долгам дочерней организации (проникновение за корпоративный занавес), а также возможность дочерней организации и ее участников требовать возмещения убытков, причиненных дочерней организации по вине головной организации; - в национальных законодательствах, регулирующих отдельные организационно-правовые формы юридических лиц, развивать положения о головных и дочерних организациях, как это имеет место в действующем законодательстве государств Сообщества применительно к хозяйственным обществам (товариществам).

- принять специальный закон о предпринимательских объединениях, в котором предусмотреть общие положения о предпринимательских объединениях (понятия, виды), а также порядок создания и организация отдельных видов предпринимательских объединений (холдингов, финансово-промышленных групп, концернов, консорциумов и др.)».

Книга, которую так долго ждали

Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества, при поддержке Министерства культуры РФ, опубликовали сборник Согласование национальных подходов к сохранению цифрового наследия. Перевод с английского. – М.: МЦБС, 2013. – 360 с.

В нем представлены итоги работы конференции «Согласование национальных подходов к сохранению цифрового наследия» (май 2011, г. Таллин, Эстония), организованной Институтом Educopia, Национальной библиотекой Эстонии, Библиотекой Конгресса США, Университетом Северного Техаса и Университетом Оберна.

Авторами предлагается комплекс начальных мер по организации более широкого согласования работы по различным инициативам в области цифрового хранения и отражается потребность в стратегическом международном сотрудничестве с целью обеспечения сохранения нашей коллективной культурной памяти.

Координатор проекта издания на русском языке: Е. И. Кузьмин. Перевод с английского: И. Н. Андреева, Н. Б. Богданова, Е. А. Губина, Д. Е. Осадчук.

Вот строки из сборника, посвященные стандартам, которые так своевременны к очередному заседанию научно-практического семинара «Стандартизация управления документацией» по проекту международного стандарта ИСО 15489 25 февраля 2014.

Источник:
http://iai.rsuh.ru/announcements.html?id=2630815

Стандарты распространяются на множество областей и вопросов; они могут быть нормативными, то есть задающими требования к качеству и действиям, или информативными, то есть описывающими применение методов с соответствующими рекомендациями. И в том, и в другом случае стандарты представляют собой соглашения, которые часто, но не всегда, считаются передовым опытом. Стандарт любого типа представляет собой утверждение, авторы которого полагают, что на рынке их работа будет понята, принята и реализована на практике.

Другие источники руководящих принципов не являются официальными стандартами, представляют собой некую форму соглашения о контроле над деятельностью, в результате которой могут вырабатываться воспроизводимые способы выполнения действий. Как правило, законодательство не рассматривается как стандарт...

Стандарт высшего уровня представляет собой эталонную модель, которая характеризует предметную область и вводит для нее основополагающие принципы и терминологию. На следующем, более низком уровне конкретизации находится отраслевой консенсусный стандарт, который описывает ряд функций или возможностей, определенных в эталонной модели. На третьем уровне функциональный профиль описывает ряд функций из отраслевого стандарта для узкоспециального, но обширного класса пользователей. Еще ниже четвертая категория стандартов представляет собой системный профиль, который описывает системные требования более узкой группы пользователей, чем та, для которой предназначен функциональный профиль.

Наконец, для нужд той или иной организации с собственными потребностями часто может быть разработан отдельный документ или набор документов, конкретно описывающих случаи применения для определенного организационного и технического контекста.

Источник:
http://www.ifapcom.ru/files/News/Images/2014/nat_app.pdf

РГГУ: чтения, круглые столы, конференции 2014

25 марта. Гуманитарные чтения РГГУ: «Архивы без границ» день архивов в РГГУ. Ответственные: Хорхордина Т.И., д-р ист. наук, проф., Антонова Е.А, канд. ист.наук, доц.

26 марта. Межкафедральный круглый стол студентов и аспирантов «Управление документацией и документальным наследием». Ответственный: Историко-архивный ин-т, фак. архивного дела, каф. архивоведения; фак. документоведения и технотронных архивов, каф. документоведения, каф. автоматизированных систем документационного обеспечения управления Кололеева А.Ю., асс.

27 марта. Презентация «Новые образовательные технологии в архивоведении». Ответственные: Историко-архивный ин-т, фак. архивного дела, каф. Архивоведения Бурова Е.М., канд. ист. наук, доц., Кололеева А.Ю., асс.

27 марта. Круглый стол «Миссия архивов в информационном обществе: новые вызовы». Ответственные: Историко-архивный ин-т, фак. архивного дела, каф. истории и организации архивного дела Хорхордина Т.И., д-р ист. наук, проф., Непомилуева М.А., Макарова Е.В.

28 марта. Межкафедральный круглый стол «Архивы науки, техники, экономики: традиции и перспективы». Ответственный: Историко-архивный ин-т, фак. документоведения и технотронных архивов, каф. истории науки, научно-технических и экономических документов и архивов Кюнг П.А., канд. ист. наук, доц.

9 октября Межкафедральный круглый стол студентов и аспирантов «Документоведение и архивоведение». Ответственный: Историко-архивный ин-т, фак. архивного дела, каф. архивоведения, каф. истории и организации архивного дела, каф. археографии Кололеева А.Ю., асс.

9-10 октября. Международная научная конференция «Археография в XXI веке: идеи, публикации, люди». Ответственные: Историко-архивный ин-т, фак. архивного дела, каф. Археографии Шашкова О.А., канд. ист. наук, доц., Афиани В.Ю., канд. ист. наук, доц.

13 октября. Круглый стол «Аудиовизуальные документы по истории России в отечественных и зарубежных архивах». Ответственный: Историко-архивный ин-т, фак. документоведения и технотронных архивов, каф. аудиовизуальных документов и архивов Магидов В.М., акад. РАЕН, д-р ист. наук, проф.

17 октября. Международная научная конференция «Цифровое наследие и информационная безопасность культуры». Ответственный: Ин-т информационных наук и технологий безопасности Тарасов А.А., д-р техн. наук, проф.

Источник:
http://www2.rsuh.ru/binary/2627626_94.1392201965.23246.pdf

План глобального лидерства Европы в области микро- и наноэлектроники

Европейской Комиссии был представлен план 11-ти членов Группы лидеров электронной промышленности, созданной 2013. Руководители предприятий электронной промышленности рассказали, как Европа сможет захватить до 60% рынка новой электроники и удвоить экономическую ценность производства полупроводниковых компонентов в Европе в течение ближайших 10 лет.

Лидеры также рекомендуют восстановить сильное присутствие в секторе мобильных и беспроводных коммуникаций, с целью захватить 20% от прогнозируемого роста этих рынков.

Источники:
http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/news/communication-european-strategy-micro-and-nanoelectronic-components-and-systems
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-148_en.htm

Единый порядок разложения формализованной информации об архивных документах и… крах интеграции СЭД источников комплектования с АИС госархивов

13 февраля 2014 объявлено об унификации элементов описания архивных документов, вносимых в общеотраслевые информационные системы, в соответствии с разработанным «Единым порядком заполнения полей программных комплексов «Архивный фонд» и «Фондовый каталог».

Источник:
http://archives.ru/documents/letter-05-02-2014.shtml

Если открыть Единый порядок, то его наименование выглядит иначе: «Единый порядок заполнения полей Единой автоматизированной информационной системы, состоящей из программных комплексов «Архивный фонд», «Фондовый каталог», «Центральный фондовый каталог». Сам же документ имеет статус «проекта», а разработчиком выступает ООО Адапт. Назначение проекта – «повысить оперативность и результативность поиска архивной информации пользователями».

О деятельности ООО Адапт см.:
http://www.adapt.ru/
http://commfy.ru/company/0491529

Предлагаю вкратце рассмотреть некоторые позиции Единого порядка с точки зрения пользователя, четко названного в письме от 5 февраля 2014 № 4/242-Н, но, к сожалению, не раскрытого в своем содержании. То есть, пользователь с повышенной оперативностью и результативность поиска архивной информации – собственно говоря, кто конкретно?..

Разработчики Единого порядка отмечают: «Следует признать, что, несмотря на имеющийся богатый опыт нормативно-методического регулирования процессов ведения и обеспечения содержательной полноты архивной учетной документации и всех типов НСА в традиционной форме, в отечественной практике архивного дела отсутствуют какие-либо документы, регламентирующие процесс переноса и унификации учетных сведений из имеющейся усовершенствованной документации в автоматизированные системы по учету документов Архивного фонда (т. н. информационная лингвистика или лингвистический аппарат), соблюдения условий формализации информации, необходимых для функционирования информационно-поисковых систем с учетом методов информационной эвристики».

«Между тем программные комплексы «Архивный фонд» и «Фондовый каталог» активно внедрялись и заполнялись в архивах, при этом каждое архивное учреждение вырабатывало собственные подходы в вопросе переноса информации в отраслевую учетную базу данных. Основным методом такого переноса являлся и является источниково-ориентированный, предусматривающий точное воспроизведение информации учетной документации в полях ПК «АФ» без учета специфики информационной среды (принцип единообразия) и правил работы с базами данных (нормализация баз данных)».

«Проблема отсутствия единообразия и унификации информации в отраслевых программных комплексах особо обострилась в связи с произошедшим изменением их правового статуса. Так, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в 2011 г. ПК АФ и ФК были зарегистрированы в Реестре Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и стали Федеральными государственными информационными системами (ПК АФ – ФГИС № 0163 от 21.11.2011); (ПК ФК – ФГИС № 0162 от 21.11.2011), что предъявляет к информации о документах Архивного фонда РФ, содержащейся в данных ПК, особые требования. В 2012 г. в связи с публичным представлением был изменен и статус ЦФК, который теперь рассматривается как своего рода публикация сводного каталога Архивного фонда».

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2011/12/blog-post_04.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/06/blog-post_28.html

«Единый порядок описывает процедуры заполнения совокупности полей программных комплексов («Архивный фонд», «Фондовый каталог», «Центральный фондовый каталог» (версий 4.3. и 5.0.)), входящих в Единую автоматизированную информационную систему по учету документов Архивного фонда Российской Федерации, для всех уровней учетной документации: - уровень описания «Архива» в целом (10 полей)… Источником информации для заполнения полей программных комплексов являются учетные документы архивов».

«1.2. Основные правила заполнения полей ПК АФ уровня «Архив». Карточка уровня «Архив» заполняется однократно в начале работы с ПК АФ и в дальнейшем не требует постоянной редакции. Заполнение текстовых полей карточки уровня «Архив» производится только на основании сведений уставных документов – Устава архивного учреждения, действующего на момент заполнения карточки.

Внесение исправлений в текстовые поля карточки возможно только в случае изменений названия и адресов архивного учреждения, а также наименования и адресов регионального органа управления архивным делом и на основании вновь оформленных уставных документов.

В текстовые поля уровня «Архив» (Полное наименование архива, Сокращенное наименование, Адрес, Название и адрес органа управления) информация вводится в точном соответствии с написанием, закрепленным в уставных документах… Содержательные фреймы внутри поля отделяются абзацем… Например: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пл. Ленина, д. 2…»

«Полное наименование архива, органа управления архивным делом, а также адреса вводятся строчными (маленькими) буквами за исключением заглавных букв, которые используются в соответствии с написанием, закрепленным в уставных документах. Собственно название архивного учреждения заключается в кавычки «...»…

«Сокращенное название архива должно обязательно включать в себя аббревиатуру, определяющую правовой статус архивного учреждения. При этом все буквы в аббревиатурах – прописные (заглавные); один пробел ставится между аббревиатурой правового статуса и аббревиатурой собственно названия архивного учреждения. Аббревиатура названия заключается в кавычки «...». Если в часть названия, определяющую правовой статус включено название субъекта федерации, то оно пишется полностью».

Вот лично мне непонятно, чем руководствовались разработчики Единого порядка, подчеркивая «…в отечественной практике архивного дела отсутствуют какие-либо документы, регламентирующие… соблюдение условий формализации информации, необходимых для функционирования информационно-поисковых систем с учетом методов информационной эвристики».

Взять, к примеру, перечисляемый ими состав «типа документации»: Документы по личному составу, Документы личного происхождения, НТД (научно-техническая документация), Фотодокументы, Фонодокументы, Кинодокументы, Видеодокументы, Микроформы на правах подлинника, Машиночитаемые документы.

Ну не тип это! Не тип, а физическая форма, установленная ГОСТ 7.72-96: бумажный носитель, микроноситель (дополнительные сведения: негатив (без указания поколения, первого поколения, второго поколения), позитив (без указания поколения, первого поколения, второго поколения)), носитель на кинопленке (дополнительные сведения: черно-белый озвученный, черно-белый неозвученный, цветной озвученный, цветной неозвученный), магнитный носитель (дополнительные сведения: плотность записи 64 строк/мм, 32 строк/мм, плотность записи 8 строк/мм), перфоноситель, оптический (лазерный) носитель (дискретные и аналоговые данные), носитель на голографической основе. И каждая физическая форма обладает своим уникальным кодом из арабских цифр.

Что же касается НТД, то межгосударственными стандартами допускается на правах подлинника рассматривать оригинал НТД, микроформу НТД, машинограмму НТД, репрографическую копию НТД, электронную НТД и экземпляр НТД, изданный типографским способом, завизированные подлинными подписями лиц, разработавших данный документ, и лиц, ответственных за нормоконтроль и прием-передачу документированной информации по каналам связи.

А сама научно-техническая документация бывает: - графическая (чертежи, схемы, планы, микроформы (микрофиши и микрофильмы), машинограммы, электронные документы, документы, изданные типографским способом, видео- и фотодокументы, диаграммы, рисунки, мультимедийные комплекты и др.) и текстовая (научно-технические отчеты, спецификации, ведомости, реестры, кадастры, перечни, акты, программы, рекомендации, инструкции, паспорта).

Другой пример, самый легкий, относится к уровню описания «Архива» в целом (10 полей). Почему этот уровень не предусматривает уровни описания казенных учреждений архивной отрасли России, размещенный на официальном сайте информации о государственных (муниципальных) учреждениях?

Подробно см.:
http://www.bus.gov.ru/public/home.html

Напомню, что в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 № 83-ФЗ «О совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений», c 1 января 2011 учреждения должны обеспечить открытость и доступность информации: - о себе, - своей деятельности, - своих планах, - своем закрепленном имуществе, - своих оказываемых бюджетных услугах, - стоимости своих бюджетных услуг.

Официальный сайт www.bus.gov.ru призван стать эффективным инструментом общественного контроля за деятельностью государственных и муниципальных учреждений, информировать общество об их деятельности, за исключением ограниченного объема сведений, составляющих государственную тайну РФ.

Публикуется следующая информация: - Общая информация о государственном (муниципальном) учреждении, включая информацию об учредителе учреждения, органе исполнительной власти, в ведении которого находится учреждение, основных видах деятельности учреждения, руководстве учреждения, реквизитах документов о государственной регистрации. - Плановые показатели финансового состояния учреждения, включая нефинансовые активы, финансовые активы и обязательства. - Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (с выделением целевых средств, предоставляемых учреждению из бюджета публично-правового образования).

Подробно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/02/blog-post_16.html

И куда же подевались коды архивов и их источников комплектования, что в верхнем правом углу обложки дела постоянного и долговременного сроков хранения?!

Чем объясняется странный опыт в написании адреса «Архива»? Комедией «Ревизор»? Ведь порядок написания адреса установлен Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221, и имеет следующую последовательность: а) для юридического лица – полное или краткое наименование, для гражданина – фамилия, имя, отчество; б) банковские реквизиты (для почтовых переводов, направляемых юридическому лицу или принимаемых от юридического лица); в) название улицы, номер дома, номер квартиры; г) название населенного пункта (города, поселка и т.п.); д) название района; е) название республики, края, области, автономного округа (области); ж) название страны (для международных почтовых отправлений); з) почтовый индекс.

Применительно к примеру, приведенному в Едином порядке, он должен выглядеть следующим образом: Полное или краткое наименование архива; пл. Ленина, д. 2; Республика Карелия; 185035.

И самое, пожалуй, убийственное (с чередою иных множественных примеров)! Так это на странице 28 читаем: Поле «Делопроизводственный индекс». Текстовое поле для свободного ввода информации. При заполнении поля указывается делопроизводственный номер (индекс), если он имеется в описи. В начале поля знак № не ставится. Для описей, составленных до 1917 г., заполнение этого поля является обязательным, т.к. отсутствует порядковый номер дела по описи и данное поле является основным поисковым элементом. При заполнении поля обязательно указываются все особенности индекса дела, сохраняются все символы и пунктуация».

То есть разработчик Единого порядка заложил функцию не исполнять Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения, утвержденных приказом Минкомсвязи от 2 сентября 2011 г. № 221.

В этом приказе установлено, что «процесс ввода документа должен обеспечить средства контроля, управления и функциональные возможности, позволяющие пользователям СЭД ФОИВ: - размещать документы в иерархической схеме, состоящей из разделов и подразделов, в соответствии с которой организуется систематизация и организация хранения документов в СЭД ФОИВ (далее - классификационная схема)… В классификационной схеме СЭД ФОИВ должны быть предусмотрены разделы и подразделы, соответствующие разделам и подразделам номенклатуры дел ФОИВ».

Источник:
http://minsvyaz.ru/ru/doc/?id_4=637

Так может ли это текстовое поле быть свободным для ввода информации? При обязательных условиях применительно для описей, составленных до 1917 г., когда заполнение этого поля является обязательным. Это что же, демонстрируется крах интеграции СЭД источников комплектования с Архивным фондом?

Да, чтобы не забыть! В Едином порядке предусмотрено обязательство по привязке и ведению информации об ограничениях в доступе к архивным документам.

Подробно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2013/09/blog-post_27.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/05/30.html

Спасти источники комплектования Архивного фонда России, образующие НТД

В связи с приглашением, публично размещенным 7 февраля 2014 г. на официальном сайте Росархива, принять участие в обсуждении полноты раскрытия и возможности использования некоторых аналитических и научно-методических разработок 2013 года, представляю свои замечания и предложение к «Рекомендациям по совершенствованию порядка формирования и ведения списков (баз данных) источников комплектования НТД государственных и муниципальных архивов Российской Федерации» (далее – Рекомендации). Составители Рекомендаций сотрудники ВНИИДАД канд. ист. наук И.В. Волкова (руководитель темы), канд. ист. наук П.А. Кюнг и ответственный исполнитель Н.Н. Новикова.

Выделяя объектом своей деятельности – перспективное формирование информационных ресурсов Архивного фонда РФ, – управленческий менеджмент государственных и муниципальных архивов приоритетное внимание уделял текущим (первичным) массивам информации, педалируя обеспечение, как правило, управленческих информационных потоков с целью создания единого информационного пространства организационно-распорядительной документации (дублирующего свойства) отраслевых источников комплектования.

К сожалению, такая сиюминутная актуальность «заказа» в локальном пространстве списков (баз данных) отраслевых источников комплектования способствовала демонстративному утрированию принципов и критериев научно-исторической экспертной оценки конечного результата их деятельности научно-технической истории предприятий и отраслей промышленности страны в целом.

Десятилетиями игнорировались глубокие изменения в формах собственности, правовой природе научно-технической деятельности, системе общественного заказа на изготовление продукции и превращение ее в коммерческий товар, поставившие перед организациями источниками комплектования Архивного фонда РФ ряд принципиально новых задач в области последовательного и систематического формирования своей истории научно-технической деятельности в России.

Отрадно, что в подразделе 1.2 «Акты, определяющие систему государственного учета и регистрации РНТД» первого раздела Рекомендаций, их составители в скомпонованном виде обозначили контуры: - законодательства, определяющего государственную политику в научно-технической сфере и учет разработок; - норм, определяющих порядок государственной регистрации и предоставления государственных органам НТИ информации о проведении НИР и ОКР; - норм, определяющих порядок учета и регистрацию научно-технической документации; - нормативных правовых актов, определяющих особый статус предприятий и учреждений; - планов и программ приватизации государственного и муниципального имущества; - правоотношений в области научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ; - процедур ликвидации организации и предприятий; федеральных и иных программ, проектов и государственных контрактов в научной и научно-технической сферах, финансируемых за счет средств федерального, государственного или муниципального бюджета.

Однако эти контуры системы государственного учета и регистрации РНТД не раскрывают различий целей. В случае научно-технического анализа – выявления РНТД; в случае правового анализа – определения правообладателя на каждый выявленный РНТД, включая установление действительности документов, подтверждающих права правообладателя. В случае экономического анализа – определения коммерческой ценности и перспектив коммерческой реализации выявленных РНТД и прав на них.

Кроме отсутствия целей, Рекомендации отрешены от особенностей фиксации стоимостной формы собственности научно-технической деятельности и превращения ее в коммерческий товар, детализированной в свое время постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 283 «Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности».

Как известно, до 2004 г. Программа активно приводила национальную систему бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности. Для осуществления этой цели Минфином РФ была разработана Программа реформирования бухгалтерского учета и Концепция развития бухгалтерского учета на среднесрочную перспективу (2004-2010 гг.). В период ее реализации приказом от 19 ноября 2002 г. № 115н утверждено Положение по бухгалтерскому учету «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» (ПБУ 17/02).

Эти ПБУ предназначены для применения источниками комплектования Архивного фонда РФ, которые являются юридическими лицами по законодательству РФ и выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы собственными силами или выступают заказчиком таких работ по договору с исполнителем. Применяются они для учета затрат на НИОКР: - по которым получены результаты, подлежащие правовой охране, но еще не оформленные в установленном законодательством порядке; - по которым получены положительные результаты, но не подлежащие правовой охране в соответствии с нормами действующего законодательства.

При этом Минфином России определено, что для правильного отнесения выполняемых работ к научно-исследовательским следует руководствоваться определениями научной (научно-исследовательской), научно-технической деятельности и экспериментальных разработок, которые приведены в Федеральном законе от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Как видим, помимо опытно-конструкторских и технологических работ, ПБУ 17/02 регулирует достаточно широкий спектр научных разработок, к которым могут быть отнесены практически любые научные исследования и разработки. Пунктом 3-м предусмотрено, что это Положение не применяется к научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам, результаты которых учитываются в бухгалтерском учете в качестве нематериальных активов.

Напомню, что к нематериальным активам в соответствии с ПБУ 14/2000 «Учет нематериальных активов», утвержденным приказом Минфина от 16 октября 2000 г. № 91н относятся исключительные права на изобретение, промышленный образец, полезную модель, программы для ЭВМ и т.п., подтвержденные патентом (свидетельством). Поэтому после получения в соответствии с Патентным законом от 23 сентября 1992 г. № 3517-1 (с изм.) охранного документа (патента, свидетельства), подтверждающего право организации на результат интеллектуальной деятельности, сумма затрат на НИОКР подлежит признанию первоначальной стоимостью нематериального актива.

Помимо игнорирования бухгалтерского учета расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы источников комплектования Архивного фонда РФ, в Рекомендациях отсутствует контур нормативов, связанных с системой менеджмента качества организации, зависимой от применяемых процессов в выработке стратегического решения. Еще с 1 октября 2003 г. вступили в силу изменения № 1 в Государственный стандарт Р ИСО 9001-2001 «Системы менеджмента качества. Требования», которые не предполагают единообразия в структуре систем менеджмента качества или документации.

Для успешного функционирования источники комплектования Архивного фонда РФ должны определить и осуществлять менеджмент многочисленных взаимосвязанных видов деятельности. Для определения необходимых средств управления должна быть разработана документированная процедура, предусматривающая: - официальное одобрение документов с точки зрения их достаточности до их выпуска; - анализ и актуализацию по мере необходимости и повторное официальное одобрение документов; - обеспечение идентификации изменений и статуса пересмотра документов; - обеспечение наличия соответствующих версий документов в местах их применения; - обеспечение сохранения документов четкими и легко идентифицируемыми; - обеспечение идентификации документов внешнего происхождения и управление их рассылкой; - предотвращение непреднамеренного использования устаревших документов и применение соответствующей идентификации таких документов, оставленных для каких-либо целей.

Должна быть разработана документированная процедура для определения средств управления, требуемых при идентификации, хранении, защите, восстановлении, определении сроков сохранения и изъятии записей, документов.

ПРЕДЛАГАЮ:

В целях минимизации отрицательных последствий «Рекомендаций по совершенствованию порядка формирования и ведения списков (баз данных) источников комплектования НТД государственных и муниципальных архивов Российской Федерации» на экономическую и финансовую деятельность источников комплектования Архивного фонда РФ, направить их на рецензию в одно из некоммерческих партнерств.

Например: саморегулируемую организацию аудиторов Некоммерческое партнерство «Аудиторская Палата России» (http://sroapr.ru/); саморегулируемую организацию аудиторов, действительному члену Международной Федерации бухгалтеров (IFAC) «Российскую Коллегию аудиторов» (http://www.rkanp.ru/?attempt=1); действительному члену Международной Федерации бухгалтеров (IFAC) «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» (http://www.ipbr.org/).

Еврокомиссия в роли посредника по управлению Интернетом

В развитие поста:
http://svdrokov.blogspot.ru/2014/01/blog-post_8896.html

На волне масштабного контроля в Интернете и падения доверия к глобальной сети, Европейская Комиссия предложила ключевую реформу, связанную с управлением и работой Интернета. Реформа призывает к более прозрачному, подотчетному и инклюзивному управлению сетью.

Вице-председатель Комиссии г-жа Нили Кроэс сказала: «Ближайшие два года будут иметь решающее значение в изменении глобальной системы управления Интернетом. Европа должна способствовать разработке надежных способов глобального управления Интернетом и играть важную роль в определении того как будет выглядеть сеть будущего». Комиссия решительно поддерживает реальную модель многостороннего управления для Интернета, основанную на полном участии всех соответствующих субъектов и организаций.

The Commission proposes: 1) Concrete actions such as: - Establishment of a clear timeline for the globalisation of ICANN and the “IANA functions”. - A strengthening of the global Internet Governance Forum. - Launching an online platform for creating transparency on internet policies, the Global Internet Policy Observatory. - A review of conflicts between national laws or jurisdictions that will suggest possible remedies. 2) An ongoing commitment to improve the transparency, accountability and inclusiveness of the multi-stakeholder processes and those who participate in these processes. 3) A commitment to creating a set of principles of Internet governance to safeguard the open and unfragmented nature of the Internet. 4) A commitment to globalise key decision-making (for example the coordination of domain names and IP addresses) to safeguard the stability, security and resilience of the Internet.

Источники:
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-142_en.htm
https://ec.europa.eu/digital-agenda/sites/digital-agenda/files/131007%20public%20questions%20formatted.pdf

ОЭСР: Территориальное развитие Украины 2013

Берлинский центр ОЭСР уведомил о доступе к докладу «OECD Territorial Reviews: Ukraine 2013», в котором отмечается, что межрегиональный разрыв в уровне жизни продолжает увеличиваться, что особо проявляется при сравнении регионов и Киева. Так, одним из самых проблематичных показателей остается доступ к различным услугам и образованию. В 2000-2010 Индекс развития человеческого потенциала ухудшился в большинстве регионов Украины. Только 12% населения страны проживает в регионах, где этот показатель улучшился.

К основным рекомендациям ОЭСР относится проведение территориальной реформы, которая будет способствовать дальнейшему развитию муниципального сотрудничества и упрощению юридических процедур, связанных с передачей компетенций совместным органам или компаниям. Необходимо создать систему мониторинга эффективности региональной политики и пересмотреть распределение доходов в областях. Это должно позволить сохранить всю дополнительную выручку на местном уровне.

Источники:
http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/urban-rural-and-regional-development/oecd-territorial-reviews-ukraine-2013_9789264204836-en#page70
http://www.oecd-ilibrary.org/urban-rural-and-regional-development/oecd-territorial-reviews-ukraine-2013_9789264204836-en

Трансграничное мошенничество с НДС в секторах телекоммуникаций и электронных услуг

В рамках активизации борьбы с налоговым мошенничеством, Европейская Комиссия начала переговоры с Россией и Норвегией по соглашениям административного сотрудничества в области налога на добавленную стоимость (НДС).

Главной целью этих соглашений является разработка программ взаимной помощи в борьбе с трансграничным мошенничеством в сфере НДС и в оказании содействия каждой стране в получении НДС. Мошенничество в сфере НДС с участием операторов из третьих стран чаще всего затрагивает секторы телекоммуникаций и электронных услуг.

Учитывая рост этих секторов, для защиты государственных бюджетов необходимы более эффективные инструменты для борьбы с таким мошенничеством. Соглашения о сотрудничестве со странами-соседями ЕС и торговыми партнерами позволит улучшить шансы государств-членов по выявлению и предотвращению мошенничества в сфере НДС, и поможет остановить финансовые потери.

Источники: http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/tax_fraud_evasion/com_2012_722_en.pdf
http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-14-90_en.htm

ESF: 2014-2020

Европейский социальный фонд (ESF) играет фундаментальную роль в поддержке инвестиций государств-членов в человеческий капитал и, тем самым, в укреплении конкурентоспособности европейской экономики в момент выхода из кризиса. Каждый год ESF помогает более чем 15 миллионам человек в повышении их квалификации, содействует их интеграции на рынке труда, борется с социальной изоляцией и бедностью и повышает эффективность государственного управления.

В период 2014-2020 гг. ESF будет также играть важную роль в оказании помощи государствам-членам в ответ на приоритеты и рекомендации ЕС для национальных реформ в области политики рынка труда, социальной интеграции и политики в области занятости, институционального потенциала и реформы государственного управления.

Источники:
http://ec.europa.eu/esf/home.jsp
http://ec.europa.eu/esf/main.jsp?catId=67&langId=en&newsId=8262

ЕС: первый в истории доклад по борьбе с коррупцией

Опубликовано 3 февраля 2014 Home Affairs

Опубликован первый в истории ЕС доклад по борьбе с коррупцией. Коррупция остается вызовом для Европы и затрагивает все государства ЕС. Коррупция обходится европейской экономике в 120 млрд. € в год. В последние годы страны ЕС предприняли много шагов, но результаты неустойчивы, и много необходимо сделать для предотвращения коррупции и наказания за нее. В докладе дается ситуация в каждом государстве-члене ЕС: какие антикоррупционные меры имеются, какие из них хорошо работают, что можно улучшить и как.

Член Европейской Комиссии по внутренним делам г-жа Сесилия Мальмстрем сказала: «Коррупция подрывает доверие граждан к демократическим институтам и верховенству закона, она бьет больно по европейской экономике и лишает государства ЕС столь необходимых налоговых поступлений. В последние годы страны ЕС сделали многое для борьбы с коррупцией, но сегодняшний доклад показывает, что этого не достаточно. В докладе даются рекомендации того, что может быть сделано, и я жду начала работы со странами-членами для принятия последующих действий».

Источник: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/e-library/documents/policies/organized-crime-and-human-trafficking/corruption/docs/acr_2014_en.pdf

Предложения к профессиональным стандартам «Секретарь на reception», «Секретарь референт», «Делопроизводитель» и «Секретарь»

Директору Национальной
Ассоциации офисных специалистов
и административных работников

Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования Образовательный центр ЭЛАР (лицензия на право осуществления образовательной деятельности серия А № 334832) из средств массовой информации узнала о проводящейся работе Вашей Ассоциации по разработке ряда профессиональных стандартов.

Функциональные карты видов профессиональной деятельности «Секретарь на reception», «Секретарь референт», «Делопроизводитель», «Секретарь», включающие коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) 72.3 и 72.40, являются профильными для направлений внутренних и внешних ориентиров миссии нашего Центра.

Несмотря на завершение сроков представления замечаний к проектам профессиональных стандартов, представляем свои небольшие предложения к обобщенным трудовым функциям офисных специалистов и административных работников на рассмотрение членов Рабочей группы.

Детализируемая ОКВЭД деятельность экономических объектов сопряжена с NACE «Statistical classification of economic activities in the European Community», регламентированной 9 октября 1990 г. Советом ЕС, с изменениями, внесенными постановлением Комиссии (EEC) от 24 марта 1993 г. NACE является основным элементом международной интегрированной системы экономических классификаций, основанной на классификации Статистической комиссии ООН (UNSTAT) и Евростата.

Такие секции NACE как J «Information and communication», M «Professional, scientific and technical activities», N «Administrative and support service activities» содержат раскрытие аналоговых ОКВЭД позиций группировок 72.3 и 72.40.

В последнее время в профессиональном российском сообществе управления документами (документационного обеспечения управления; делопроизводства) стали усиливаться тенденции, направленные на обоснование создания новой симбиозной специализации, сочетающей в себе компетентностную профилизацию юристов, документоведов, архивистов, администраторов баз данных, разработчиков программного обеспечения и специалистов информационных технологий.

Как правило, подобные тенденции не обоснуются экономической целесообразностью, учитывающей обязательства соответствия трудовых функций классификационным структурам российской и стран СНГ технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов.

Между тем, более развернутое включение некоторых позиций группировок 72.3 и 72.40 ОКВЭД (адаптированных к трудовым функциям) в обсуждающиеся проекты профессиональных стандартов, позволили бы сгладить переходный период в «безбумажное» управление документами с «облачными» технологиями. И, кроме того, послужить основанием для сокращения бюджетных трат.

Состав позиций группировок 72.3 и 72.40 ОКВЭД состоит: по коду 72.3: - подготовка и ввод данных, - сканирование документов, - обработка данных, - деятельность, связанная с использованием баз данных, - обеспечение возможности доступа к базе данных; - поиск данных, их отбор и сортировка по запросам, - предоставление отобранных данных пользователям, в том числе в интерактивном режиме (режиме автоматизированной системы), - web-хостинг (хранение данных в сети Интернет), - предоставление услуг по автоматическому переводу, - предоставление услуг по обеспечению информационной безопасности вычислительных систем и сетей.

По коду 72.40: - проектирование баз данных (разработка концепций структуры, состава баз данных), - формирование и ведение баз данных, в том числе сбор данных из одного или более источников, а также ввод, верификацию и актуализацию данных, - администрирование баз данных, в том числе обеспечение возможности доступа к базе данных в режиме непосредственного или телекоммуникационного доступа, - поиск данных, их отбор и сортировку по запросам, - предоставление отобранных данных пользователям, в том числе в режиме непосредственного доступа, - создание информационных ресурсов различных уровней (федеральных, ведомственных, корпоративных, ресурсов предприятия), - интерактивная публикация баз данных, - интерактивная публикация каталогов и списков почтовых адресов, - прочие виды интерактивных публикаций, - предоставление поисковых услуг порталами в сети Интернет.

По одной из позиций кода 72.3 ОКВЭД под названием «сканирование документов» Образовательный центр ЭЛАР в арсенале своих образовательных программ располагает апробированными специальными курсами по отечественному сканирующему оборудованию, которые преследуют цель представить знания в необходимом объеме, связанном с требованиями к физическими формам документов, единым для различных систем обработки информации, ее хранения и обмена.

Неоценимое значение для работы на сканирующем оборудовании в свете реализации постановления Правительства РФ от 7 сентября 2011 г. № 751 имеет четкое представление о потребительских форматах бумаги, отличиях между видами изданий по составу основного текста, знаковой природе, целевому назначению и характеру информации.

В образовательных программах прививаются навыки различать и не путать официальные и нормативно-производственные издания с видами документов, устанавливаемых унифицированными системами Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД). Раскрываются эксплуатационные свойства (долговечность, прочность, эластичность, износостойкость, светостойкость и биостойкость) документов.

Образовательные курсы по отечественному сканирующему оборудованию призваны дополнить описания и инструкции по техническому обслуживанию, стать базовым уровнем знаний, предназначенным для реализации требований к минимуму уровня подготовки и методике освоения знаний, умений и навыков.

Приглашаем Вас посетить учебные классы Образовательного центра ЭЛАР и ознакомиться с производственными технологиями Корпорации ЭЛАР.

Приложение: Предложения к обобщенным трудовым функциям офисных специалистов и административных работников, включенных в проекты профессиональных стандартов на 2 л.