«Подводные камни» в профессиональных знаниях и навыках по выявлению цифровых активов в документированных сферах деятельности

В условиях объявленной с 2020 года масштабной реформы в сфере государственного управления, предусматривающей создание компактных фронт-офисов и упразднение подразделений, занятых решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно хозяйственного обеспечения деятельности органов власти и управления, официальная статистика, выделяя в самостоятельный объект анализа «служащих, занятых подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием», фиксирует их диспозитивные впечатляющие (см. статью) % от общей численности занятых по полу и занятиям (табл. 1). При этом стабильные (см. статью) % по итогам 2016–2018 годов производства и использования валового внутреннего продукта (ВВП) (в текущих основных ценах) относится в том числе и к административной деятельности, которая включает в себя состав работ, перечисленных в…

…Нишевая причина нехватки профессиональных знаний и навыков по выявлению цифровых активов в документированных сферах деятельности реформируемыми с 2020 года подразделениями органов власти и управления, с позиции автора (подкрепленной исследованием профессора Т.В. Кузнецовой), может быть объяснена недопустимой репликацией в первой четверти XXI века решений XVII съезда ВКП(б), известного как «съезд расстрелянных победителей», осудившего буржуазные теории функционального построения государственного аппарата.

До сих пор система управления страной служит основанием для группировки заголовков дел в номенклатурах дел всех организаций, где первый уровень в большинстве своем посвящается «организации системы управления» без привязки к непосредственно исполняемому функционалу и учета дублирования в специализированном дивизионе (служба ДОУ), ответственном за фронтальное управление документами и их электронный оборот.

Несмотря на установленные нормативными правовыми актами Правительства РФ сроки реализации плана мероприятий по ФОИВ на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности (2011–2012 годы), обмен электронными документами при взаимодействии ФОИВ между собой и с Правительством РФ (31 декабря 2017 года), продолжаются мажорные активности, позиционирующие исполнение локальных задач и подразумевающие срыв государственных сроков.

…Многообразие деятельности органов власти и управления, организаций в Перечне типовых управленческих архивных документов, обозначенное как процесс в единственном числе, «при осуществлении однотипных (общих для всех или большинства) управленческих функций», демонстрирует «генетическую» предрасположенность к административно-командной системе, для которой характерно централизованное директивное или мандатное планирование, препятствующее развитию свободного рынка, конкуренции, предпринимательства. Диссонирует призыву вступающего в силу с 1 января 2020 года ГОСТ Р ИСО 15489-1-2019: «Изменяющиеся модели ведения деловой деятельности расширяют круг ответственности в отношении документов, преодолевая традиционные границы организаций и юрисдикций».

Кроме того, вопросы содержания видов документов безосновательно подменяются упрощенным перечислением их разновидностей, укрупненными документопотоками исключительно с органами власти и управления, без указания уникального цифрового идентификатора и описания функций, успешно апробированные и практикующиеся в международной коммерческой торговле (табл. 2) еще с 1970–1980-х годов прошлого века, ныне интегрированных с задачами цифровой экономики России.

…Конфессионализм системы управления страной в грейдинге современного документообразования для целей выявления цифровых активов, с позиции автора, во-первых, микширует вклад России в институциональные изменения международных рынков и деловой среды, заложивших основу для глобальной цифровой трансформации: «За последние три десятилетия международная деловая среда подверглась ряду существенных структурных изменений. Правительства открывали рынки, а бизнес использовал новые возможности, приведшие к беспрецедентному экономическому росту и взаимосвязанности».

Во-вторых, не только дискредитирует современное понятие «данные», которое описывает контекст, содержание, структуру документов и процессов управления ими во времени, но и не позволяет произвести оценку документированной информации, «созданной, полученной и сохраняемой организацией или частным лицом в качестве доказательства и актива организации или частного лица для подтверждения правовых обязательств или определенной деятельности», приобрести соответствующие профессиональные знания и навыки. …

Профессиональный стандарт «Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации» призван гармонизировать на фоне нехватки профессиональных знаний и навыков по выявлению цифровых активов завышенные общественные ожидания от гетероморфизма элементов административно-командной системы, заложенные в инициативах по:

- внесению изменений в Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ для последующего переименования «Об архивном деле и организации делопроизводства в Российской Федерации»; - разработке типовых требований к СЭД и информационной СХЭД; -разработке отечественного программного обеспечения для функционирования государственного архива электронных документов.

ЕЭК ООН: статистические показатели о тенденциях в обществе и предвидениях будущего… как сосчитать ожидаемое счастье

Новые руководящие принципы по разработке опережающих, составных и сентиментальных показателей, опубликованные ЕЭК ООН, предлагают национальным статистическим управлениям (НСУ) практическое руководство по составлению статистических показателей о тенденциях в обществе, от циклов экономического производства до субъективного благополучия и от уверенности потребителей до активного старения.

Составные индикаторы обладают мощным способом агрегации и передачи статистической информации о сложных, многоплановых явлениях, таких как бедность, развитие человека или качество занятости. Хорошо известные примеры включают в себя Индекс человеческого развития ПРООН и Индекс активного старения ЕЭК ООН. Опережающие индикаторы нацелены на то, чтобы предвидеть то, что произойдет в будущем: например, ожидания предприятий в отношении предстоящего производства, заказов и продаж могут быть использованы для прогнозирования развития бизнеса в ближайшие несколько месяцев. 

Индикаторы настроения измеряют отношение людей к вещам: индикаторы экономического настроения дают информацию о текущей или будущей экономике, в то время как индикаторы социально-экономического настроения проливают свет на вещи, которые трудно измерить или даже определить. Например, качество жизни, счастье, чувство безопасности или небезопасности, доверие к правительственным и правовым системам, удовлетворенность окружающей средой.

Новые руководящие принципы помогают официальным статистикам ориентироваться в этой огромной и растущей области, которая становится все более привлекательной для политиков и средств массовой информации, но которая до недавнего времени считалась выходящей за рамки официальной статистики.

По мере того, как производители официальной статистики все больше осознают необходимость удовлетворения потребностей всех видов пользователей, они видят потенциал опережающих, составных и сентиментальных индикаторов (LCS), чтобы пролить новый свет на социально-экономическое развитие общества. Но есть веские причины, по которым многие НСУ избегали их – они опасались, что работа с глубоко субъективными темами или принятие субъективных решений, необходимых для составления сводных индексов, могут нанести ущерб их авторитету. Поэтому до настоящего времени такие показатели чаще всего производились за пределами официальной статистики – учеными, частными компаниями или международными организациями.

Новые руководящие принципы являются результатами работы международной целевой группы, созданной Конференцией европейских статистиков в 2016, в которую входят представители Дании, Франции, Венгрии, Израиля, Италии, Мексики, Нидерландов, Швеции, Турции, Евростата, СОООН и независимых эксперты. Они были утверждены в июне 2019 года.

Источник:
http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/publications/2019/ECECESSTAT20192.pdf

ЕЭК ООН: Руководство по модернизации статистического законодательства

Официальная статистика является неотъемлемым элементом информационной системы демократических обществ, обслуживая правительства, экономики и общественность данными, которые могут помочь им понять и принять решения: об экономике, о населении, об обществе и окружающей среде.

Важным предварительным условием для выполнения этой задачи является наличие прочных правовых и институциональных условий для статистических систем, чтобы гарантировать их независимость, целостность и подотчетность, а также обеспечить статистическое качество и безопасность данных.

В соответствии с Основополагающими принципами официальной статистики ООН, эта публикация дает руководящие указания странам по разработке статистического законодательства, необходимого для поддержки модернизации статистических систем, и для раскрытия всей ценности официальной статистики.

Публикация определяет общие элементы эффективных правовых рамок и направляет страны в процессе пересмотра и пересмотра статистического законодательства. В публикации также обсуждаются возникающие вопросы, имеющие значение для статистического законодательства: открытые данные, обмен данными на национальном и международном уровнях, новые способы проведения переписей, сотрудничество с центральными банками и агентствами геопространственных данных, а также управление государственными данными. 

Руководство, разработанное Целевой группой ЕЭК ООН, состоящей из экспертов из национальных статистических управлений и международных организаций и одобренное руководителями статистических управлений из более чем 60 стран, является ценным ресурсом для стран, желающих оценить или обновить правовые рамки своих национальных статистическая система.

Источник:
http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/publications/2018/ECECESSTAT20183.pdf

ОЭСР: Институциональная структура страхового регулирования и надзора

Страхование является важным финансовым инструментом, который позволяет лучше управлять рисками неопределенных финансовых результатов. Для того чтобы страховые услуги и продукты обеспечивали достаточную финансовую защиту, крайне важно, чтобы страховые рынки были надежными и безопасными для страхователей при наличии прочной институциональной основы регулирования и надзора за страхованием. Это требует как ясности в целях и мандатах страхового органа, так и четкого и скоординированного разделения труда между соответствующими страховыми органами.

В докладе The Institutional Structure of Insurance Regulation and Supervision рассматривается институциональная структура страхового регулирования и надзора в 50 странах ОЭСР. Она отвечает требованию директивных органов о более глубоком понимании практики стран в поддержку их усилий по обеспечению более эффективного и действенного надзора за страхованием. Этот отчет может помочь информировать как ОЭСР и другие страны о том, как лучше подойти к институциональной структуре страхового регулирования и надзора, а также обеспечить необходимые их легитимности и доверие.

Источник:
http://www.oecd.org/finance/The-Institutional-Structure-of-Insurance-Regulation-and-Supervision.pdf

Применим ли опыт Евростата по визуализации данных о ценах на потребительские товары и услуги в России?

Европейская статистическая служба Евростат выпустила новый инструмент визуализации данных, который позволяет сравнивать цены на потребительские товары и услуги в разных странах ЕС. Он показывает уровень цен на отели и рестораны, еду и напитки, транспорт и досуг, одежду и обувь, связь и другие повседневные расходы. С помощью инструмента можно сравнивать цены в странах ЕС, а также в Исландии, Норвегии, Швейцарии и Лихтенштейне. Сравнение происходит на основе цен 2016.

Источник:
http://ec.europa.eu/eurostat/news/themes-in-the-spotlight/price-levels-2016

Откроет ли Россия тайну объема используемых природно-сырьевых ресурсов на одного жителя?

С 2000 по 2014 объем используемых природно-сырьевых ресурсов в Европейском Союзе сократился на 12% (в пересчете на одного жителя — с 15,5 до 13,1 тонны), согласно докладу, опубликованному Европейским агентством окружающей среды. Авторы доклада уверены, что одна из причин успеха лежит в области экономики: используя меньше ресурсов в производстве, страны повышают свою конкурентоспособность и снижают зависимость от импорта. Сегодня только три страны ЕС (Австрия, Финляндия и Германия) приняли национальную стратегию по эффективному использованию ресурсов. Пришло время для государств обмениваться информацией о своих достижениях в области экономии ресурсов, уверены в Европейском агентстве окружающей среды.

Источники:
http://www.eea.europa.eu/publications/more-from-less
http://www.eea.europa.eu/highlights/resource-efficiency-in-europe-benefits 

О новых подходах в государственной статистике см.:
https://www.unjiu.org/en/reports-notes/JIU%20Products/JIU_REP_2016_5_English.pdf

Дети России не вошли в рейтинг богатых стран по неравенству в благополучии

В апреле 2016 Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) опубликовал доклад, озаглавленный «Innocenti Report Card 13, Fairness for Children: a league table of inequality in child well-being in rich countries» («Табель Инноченти 13 – справедливость для детей: рейтинг богатых стран по неравенству в благополучии детей»), где приводятся фактические данные о неравенстве в сфере образования, здравоохранения и удовлетворенности жизнью.

В докладе представлен рейтинг, в котором сравнивается 41 страна Европейского союза и ОЭСР, и подчеркивается, что факторы благополучия детей не сводятся к индивидуальным обстоятельствам или степени экономического развития. В действительности благополучие детей зависит от политических решений. В докладе рекомендуется ряд подходов к формированию политики: защитить доходы домохозяйств с наименее обеспеченными детьми; обеспечить повышение успеваемости учащихся, которые находятся в неблагоприятном положении; поощрять и поддерживать здоровый образ жизни для всех детей; рассматривать субъективное благополучие как серьезный аспект; и сделать справедливость центральным элементом программ по обеспечению благополучия детей.

Источник:
https://www.unicef-irc.org/publications/pdf/RC13_eng.pdf

Статистика блога… и превратности LiveInternet

В развитие постов:
http://svdrokov.blogspot.ru/2013/12/2012.html 
http://svdrokov.blogspot.ru/2013/01/blog-post_2133.html 
http://svdrokov.blogspot.ru/2014/01/blog-post_2781.html 

Годовой статистический срез по состоянию на 2014 не проводился. Поддерживая необходимость открытости, представляю сводную статистику своего блога по состоянию на 5 января 2016, то есть за 2015.

Десятка стран-«лидеров» по количеству просмотров блога: Россия 108242 (78633 в 2013, 53941 в 2012, 25044 в 2011), Украина 36306 (18278 в 2013, 8691 в 2012, 3199 в 2011), Германия 15049 (3047 в 2013, 2149 в 2012, 824 в 2011), США 9343 (5980 в 2013, 2514 в 2012, 848 в 2011), Беларусь 4926 (2470 в 2013, 1497 в 2012, 509 в 2011), Франция 3381, Нидерланды 1246 (1236 в 2013, 719 в 2012, 195 в 2011), Казахстан 1204 (551 в 2013), Турция 851, Великобритания 790 (206 в 2013, 135 в 2011).

Из десятки «вылетели»: Латвия 665 в 2013 (600 в 2012, 375 в 2011), Эстония 573 в 2013 (287 в 2012), Молдова 419 в 2013 (332 в 2012, 192 в 2011).

Десятка особо популярных постов:
- DLM forum foundation, истоков непомнящий?.. 1019 просмотров в 2015 (652 в 2013, 403 в 2012, 310 в 2011),
- Отныне и вовеки предложения, заявления или жалобы, а также устные обращения граждан России классифицируются как правовые акты 899 просмотров (873 в 2013, 522 в 2012),
- Игнорируемые постулаты управления документами «Для служебного пользования» аукнулись 829 просмотров в 2015 (765 в 2013, 637 в 2012),
- Студенческие стипендии Правительства Японии 784 просмотров в 2015 (553 в 2013, 453 в 2012, 357 в 2011),
- Информационные ресурсы россиян, похороненные ФМС России 585 просмотров в 2015, (357 в 2013, 353 в 2012, 298 в 2011),
- Приоткрывая «занавес» инновационных «задумок» 556 просмотров в 2015 (555 в 2013, 530 в 2012, 411 в 2011),
- Иноземная методология управления контентом угрожает безопасности России?.. 515 просмотров в 2015 (498 в 2013, 429 в 2012),
- С Новым Годом! Особые поздравления славным драконам, дракошкам и дракошатам… 475 просмотра в 2015,
- Коды государственных архивов и их источников комплектования: разыскиваются в ПК «Архивный фонд» 433 просмотра в 2015 (345 в 2013, 348 в 2012, 321 в 2011),
- Сотрудничество ООН и СНГ 403 просмотра в 2015.

«Слетел» ранее популярный пост «Трехуровневое единство» автоматизированного обеспечения прав граждан на обращения всего лишь недееспособная «приблуда»? Почему граждане России не используют «единство», а митингуют? 328 просмотров в 2013.

Честно скажу. Ну не понимаю чем объяснить популярность этих постов…

Ссылающиеся сайты и URL: yandex.ru, google.ru, google.com, google.com.ua, svdrokov.blogspot.com, forum.rusarchives.ru, go.mail.ru, blogs.yandex.ru, , google.by.

«Слетел»: domar.ru

Просмотр страницы по браузерам: Internet Explorer 36 процентов (47 процентов в 2013, 58 процентов в 2012, 69 процентов в 2011); Chrome 25 процентов (16 процентов в 2013, 11 процентов в 2012, 6 процентов в 2011); Firefox 23 процента (20 процентов в 2013, 16 процентов в 2012, 13 процентов в 2011); Opera 11 процентов (13 процентов в 2013, 11 процентов в 2012, 9 процентов в 2011); Safari 2 процента (1 процент в 2013, меньше процента в 2012); меньше процента в 2015 (в порядке убывания): SeaMonkey, Konqueror, Mobile Safari, YaBrowser, Maxthon.

В 2015 «отвалились»: NS8, Netscape.

Просмотр страницы по операционным системам: Windows 88 процентов (91 процент в 2013, 94 процента в 2012, 97 процентов в 2011); Linux 5 процентов (4 процента в 2013, 3 процента в 2012, 1 процент в 2011); Macintosh 2 процента (1 процент в 2013, меньше процента в 2012); Android 1 процент; меньше процента в 2015 (в порядке убывания): iPhone, Other Unix, iPad, Windows NT 6.1, i686 Linux, Unix.

В 2015 «отвалились»: compatible, Android 2.3.5.

Ключевые слова для поиска: типовой общероссийский тематический классификатор обращений граждан, евразика, svdrokov.blogspot.com, сергей дроков, www.bus.gov.ru, 2013 год экологической культуры.

Обращаю внимание: вы читаете блог Сергея Влад. Дрокова. Основная задача – быть записной книжкой личного пользования. Пишите свои комментарии, обращайтесь с вопросами. Я на связи.

В прошлом году вышло уведомление о том, что операционная система Windows перестала быть самой популярной в России. Теперь россияне предпочитают пользоваться Android. Об этом говорит статистика LiveInternet. Сегодня Windows пользуются чуть больше 40 процентов российских пользователей, чьи устройства подключены к Интернету. Android смог опередить ОС от Microsoft почти на 2 процента. Отмечается, что еще в ноябре «операционки» шли нога в ногу. А в октябре доля Windows составляла 41,3 процента, и ОС опережала мобильную платформу Google.

Источник:
http://www.spbdnevnik.ru/news/2015-12-31/Windows-bolshe-ne-samaya-populyarnaya-os-v-rossii/

Как-то странно читать все это! 88 процентов читателей моего блога предпочитают операционную систему Windows. 1 процент выходит на блог при помощи Android. Наверное, статистики LiveInternet, публикуя свои предположения, стали заблаговременно отмечать приход Нового года! И чего только не померещиться под новогоднюю ночь… И не сосчитаешь…

ООН: женщины пожилого возраста будут жить в одиночестве и бедности, а их ровесники мужчины – просто вымрут

ООН выпустила в свет статистический сборник The World ’s Women 2015: Trends and Statistics «Женщины мира в 2015: тенденции и статистика». В издании подчеркивается тот факт, что, хотя за последние два десятилетия в большинстве областей, являющихся объектом особого внимания, удалось добиться прогресса в достижении цели гендерного равенства, его темпы были низкими и неравномерными. На основе концепции «жизненного цикла» в издании раскрываются проблемы и особые потребности, которые испытывают женщины в различные периоды жизни.

Разные жизненные пути женщин и мужчин, начиная с детского возраста через рабочий и репродуктивный период и до старости, анализируются в восьми главах доклада, каждая из которых посвящена одной широкой области, являющейся объектом особого внимания: население и семьи; здравоохранение; образование; работа; участие в работе органов власти и в процессе принятия решений; насилие в отношении женщин; окружающая среда; и нищета. Отмечается, что в некоторых аспектах жизнь женщин улучшилась. Например, сократился гендерный разрыв в сфере образования, особенно на начальном уровне образования, и во многих странах число женщин, обучающихся в высших учебных заведениях, сейчас превышает число мужчин. Однако в других областях прогресс остановился.

Сегодня в состав рабочей силы входят 50 процентов женщин мира и 75 процентов мужчин, что мало отличается от ситуации, которая наблюдалась 20 лет назад. Женщины далеки от того, чтобы обладать равным голосом с мужчинами в общественной и частной сферах жизни, и во всех регионах мира женщины по-прежнему подвержены различным формам насилия. Кроме того, женщины сталкиваются с новыми проблемами, в том числе связанными с изменениями в условиях жизни. Вследствие этого сегодня существует большая вероятность того, что женщины пожилого возраста будут жить в одиночестве и бедности, в сравнении с мужчинами того же возраста.

Источник:
http://unstats.un.org/unsd/gender/downloads/WorldsWomen2015_report.pdf 

Неожиданно, исследование ООН подтвердилось генетикой, которая пришла к выводам: представители сильного пола исчезнут как вид с лица Земли через 5 миллионов лет. Генетик из Австралии, профессор Дженни Грейвс на протяжении долгого времени изучала женские и мужские хромосомы. По ее мнению, в планетарной битве полов мужчины неизбежно останутся в проигрыше из-за слабой Y-хромосомы. Процесс «исчезновения» мужского генома уже начался, осталось ждать пять миллионов лет, пока ген окончательно распадется. Выяснилось, что женская и мужская хромосомы обладали более 1000 генов каждая. Однако Y-хромосома в процессе эволюции растеряла-утратила свои гены. В результате на сегодня она имеет не больше ста генов. Остальные утрачены в эволюционном процессе и будут теряться и дальше. Женскую хромосому в случае повреждения может дублировать другая хромосома, что и дает ей силу в борьбе за выживание. Это и обеспечивает слабому полу долголетия на многие миллионы лет вперед.

Источники:
http://informing.ru/2016/01/04/uchenye-rasschitali-datu-kogda-na-zemle-ne-ostanetsya-bolshe-muzhchin.html
http://c-ib.ru/nauka-2/30612.html

Здравоохранение в Европе 2015

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) опубликовала Доклад о состоянии здравоохранения в Европе 2015: Целевые ориентиры и более широкая перспектива – новые рубежи в работе с фактическими данными.  В документе приведены цифры, демонстрирующие непрерывное улучшение показателей здравоохранения в Регионе и сокращение некоторых неравенств в отношении здоровья между странами, в частности по средней продолжительности жизни и младенческой смертности; тем не менее и по этим показателям разрыв между странами с наилучшими и наихудшими значениями, все еще составляет, соответственно, 11 лет и жизни 20 здоровых младенцев на 1000 живорожденных. 

По-прежнему, недопустимо велики абсолютные различия между странами, особенно по индикаторам, связанным с социальными детерминантами здоровья. Европейский регион сохраняет первое место в мире по уровням потребления алкоголя и курения. В публикации вкратце изложены первые результаты оценки субъективного благополучия в контексте политики Здоровье-2020 и суммированы инновационные подходы, призванные помочь разработчикам политики в решении проблем, связанных с измерением данного показателя. Рассмотрены ключевые понятия, использованные в политике Здоровье-2020, такие как устойчивость сообществ к неблагоприятным внешним воздействиям, чувство сопричастности и расширение прав и возможностей, а также указаны новые концептуальные подходы к информации здравоохранения, обеспечивающие соответствие собираемых фактических данных потребностям политики.

Наконец, публикация содержит призыв к широкому международному сотрудничеству, направленному на гармонизацию, стандартизацию и генерирование фактических данных, пригодных для эффективного применения в XXI веке.

Источники:
http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0003/284754/EHR_High_RU_WEB.pdf?ua=1
http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0006/288645/European-health-report-2015-Targets-beyondreaching-new-frontiers-evidence-full-book-en.pdf

ОЭСР: Какой была жизнь? Изменения глобального благосостояния с 1820

Берлинский Центр ОЭСР представил новый доклад «How Was Life? – Global Well-being since 1820», содержащий систематические данные о долгосрочных тенденциях развития в мире не только на основе уровня ВВП на душу населения, но и с учетом других параметров измерения благосостояния: уровня образования и реальной заработной платы, продолжительности жизни, уровня безопасности и политических свобод, качества окружающей среды и так далее. Анализ был проведен по 25 странам и 8 регионам мира.

В докладе рассматриваются 10 индивидуальных параметров благосостояния, которые отслеживаются во времени и пространстве, а затем сводятся воедино в новом составном показателе. Представленные параметры отражают широкий набор материальных и нематериальных аспектов благосостояния: ВВП на душу населения, реальную заработную плату, уровень образования, продолжительность жизни, рост, личную безопасность, политические институты, качество окружающей среды, неравенство доходов и гендерное неравенство.

В данном издании приводятся факты, свидетельствующие об исторических трендах. Так, около 1820 менее 20% населения мира было грамотным, и эта группа была сконцентрирована, в основном, в Западной Европе. Процент грамотных и учащихся в школе резко вырос после 1945 во многих регионах мира, достигнув около 80% населения мира в 2000. Прогнозируемая продолжительность жизни на момент рождения составляла около 33 лет в Западной Европе в 1830˗х, 40 лет в 1880˗х и практически удвоилась в последующий период, при этом самое большое улучшение произошло в первой половине ХХ века.

В остальном мире уровни продолжительности жизни начали расти с еще более низких отметок, и этот рост происходил, в особенности, после 1945. Мировая продолжительность жизни увеличилась с отметки ниже 30 лет в 1880 до почти 70 лет в 2000. Продолжительность жизни в мире улучшалась даже в периоды стагнации ВВП на душу населения, благодаря прогрессу знаний и распространению технологий здравоохранения.

Источник:
http://www.oecd-ilibrary.org/economics/how-was-life/summary/russian_1779d5c0-ru

Архивную отрасль России приказано уничтожить, вычеркнув из экономического и научного потенциала страны

Доступен исследовательский проект аудиторско-консалтинговой группы ФБК «Сколько стоит Россия: 10 лет спустя», в рамках которого дана оценка экономического потенциала страны. Общий вывод: стоимость культуры и искусства за последние 10 лет снизилась на 37% и составила – 24 трлн. руб.

Отмечается, «2014 год объявлен годом культуры в России. Создан одноименной сайт, на котором можно ознакомиться с утвержденным тематическим планом мероприятий по проведению в РФ года культуры, а также с расписанием таких мероприятий.

В текущем году стартовала подготовка новой программы «Основы государственной культурной политики», планируется принятие нового закона «О культуре в России», проект которого уже опубликован на сайте Минкультуры России. Общество активно обсуждает необходимость разработки и закона о меценатстве.

Проект нового закона о культуре утверждает ряд основополагающих понятий: культура, культурная деятельность, культурные ценности, культурное наследие и д.р. В проекте закона установлены принципы деятельности государства в сфере культуры, закреплен принцип федерального финансирования сферы культуры и д.р.»

Предлагаю насладиться прочтением единственного предложения, посвященного архивам России, в 14-м разделе проекта «Культура и искусство» «…в сфере культуры действуют следующие регламентирующие развитие отрасли документы: программа информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011-2020 гг.» Вот и все – действует программа… одна… Еще раз одна!

А вот как сосчитана стоимость библиотек и музеев (в купюрах). «По состоянию на начало 2013 в России насчитывалось 43,7 тыс. учреждений культурно-досугового типа, в начале 2003 – 54,2 тыс. учреждений; пик числа таких учреждений (при сравнении по нулевым годам) приходится на 1970 – 78,7 тысяч. Другими словами число культурно-досуговых учреждений продолжает снижаться, за прошедшее десятилетие 2003-2013 на 19% (от 1970 на 44%). За 2003-2013 число общедоступных библиотек сократилось с 51 тыс. до 40,8 тыс. или на 20%... За этот же период выросло…число музеев с 2 189 до 2 687 или на 23%.

Наиболее посещаемыми заведениями культуры в России являются музеи – 629 посещений в 2012 на 1 тыс. человек…. Общее число музеев за 2003-2013 выросло на 23%, посещаемость музеев – на 22%. Видовая структура музеев изменилась несущественно: увеличилась на 5 п.п. доля краеведческих музеев, на 1 п.п. стало больше научно-технических, снизилась на 3 п.п. доля исторических и археологических музеев, на 2 п.п. доля отраслевых, специализированных и прочих музеев, на 1 п.п. стало меньше искусствоведческих музеев.

Выросло число научно-технических музеев в 2,5 раза, комплексных музеев в 1,4 раза, краеведческих – в 1,3 раза, искусствоведческих – на 16%, естественно-научных – на 13%, исторических и археологических – на 6%. Сократилось только число отраслевых, специализированных и прочих музеев на 6%.

Рост числа научно-технических музеев связан с российской спецификой создания таких музеев: если на Западе музеи науки и техники, индустриальные музеи активно развивались уже в начале 20 века, то в России они стали активно появляться только в 80-х годах. И до сих пор их число не велико: на начало 2003 было 9, на начало 2013 г. – 22. Рост числа краеведческих музеев, в 2003-2013, как и в предыдущие годы связан с выявлением культурных особенностей регионов, поиском новых форм воплощения регионального своеобразия, демонстрацией региональной самобытности посредством музейной деятельности.

На примере посещаемости… музеев видно, что ключевая тенденция развития российской культуры сменилась. Если в 1992 - 2002 развитие культуры скорее инициировалось «сверху», нежели являлось следствием повышения интереса со стороны населения – рост числа театров и музеев происходил на фоне снижения посещаемости, то в 2002-2012 рост числа организаций культуры сопровождался ростом числа их посещаемости: новый этап развития культуры – проявления естественного интереса населения к культурным мероприятиям. Такая смена тенденций связана с тем, что наиболее тяжелый адаптационный период перехода от плановой экономики к рыночной, оказывающий существенное влияние на занятость, доходы, и, как следствие, на возможность культурного проведения досуга, прошел. Стабилизация ситуации и адаптация к новым экономическим условиям позволяет тратить населению больше средств и времени на культурный досуг.

Общее число общедоступных библиотек продолжает снижаться. Если за период с 1998 по 2003 оно уменьшилось почти на 2 тыс. (с 52,9 тыс. до 51 тыс.), то за 2003-2013 уменьшилось более, чем на 10 тыс. (до 40,8 тыс. библиотек). Теперь их число снижалось не только в городах (с 38,1 тыс. до 31,1 тыс. библиотек, на 18%), но и в селах (с 12,9 тыс. до 9,7 тыс. библиотек, на 25%).

Библиотечный фонд России, как и 10 лет назад, продолжает сокращаться. На конец 2002 он составлял 1014 млн. экземпляров, на конец 2012 – 864 млн. экземпляров, т.е. сократился за 10 лет на 150 млн. экз. или на 15%.

Еще более быстрыми темпами, чем ранее, сокращается общее количество зарегистрированных пользователей библиотек. Если с 1996 по начало 2003 оно сократилось на 1 млн. чел., то с начала 2003 по начало 2013 – на 7 млн. человек до 52,2 млн. пользователей. Причем сокращение пользователей происходит как в селе, так и в городе.

Такое снижение количества библиотек, библиотечных фондов и зарегистрированных пользователей связано с широким распространением сети Интернет, в том числе и в сельской местности, что позволяет населению переключаться на более удобный (с точки зрения минимизации затрат времени на получение необходимой информации) вариант получения информации – электронный.

К тому же, молодежь является более активным пользователем интернет ресурсов, а лица пенсионного возраста – гораздо менее активным, и зачастую приверженным старому бумажному варианту изданий и посещению библиотек. Таким образом, взросление населения на 10 лет естественным образом сократило пожилое население, а значит и читателей библиотек, заменив их интернет-пользователями».

Источник:
http://www.fbk.ru/upload/iblock/d34/14_culture.pdf

Раздел 10 «Наука»:
http://www.fbk.ru/upload/iblock/d34/10science.pdf

На фото картина В.В. Верещагина «В покоренной Москве («Поджигатели» или «Расстрел в Кремле»)» 1897-1898

Евробарометр «Европейцы-2014»

Согласно опубликованному специальному обзору Евробарометра «Европейцы-2014», большинство европейских граждан заявило о положительном имидже ЕС.

Отмечен также растущий оптимизм в отношении экономических перспектив в ЕС и будущего Европы. Европейцы в 20 из 28 государств-членов ожидают, что экономическая ситуация в их родной стране улучшится в ближайшие 12 месяцев.

В общей сложности, в мартовском опросе Евробарометра приняли участие 28 тыс. граждан в возрасте от 15 лет и старше.

Источники:
http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_413_en.pdf
http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_415_data_en.pdf

Факультативно см.: E-Communications and Telecom Single Market Household Survey. Conducted by TNS Opinion & Social at the request of Directorate-General for Communications Networks, Content & Technology
http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_414_en.pdf

ООН: Основополагающие принципы официальной статистики

На 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН принята резолюция от 29 января 2014 68/261 об Основополагающих принципах официальной статистики

«Принцип 1. Официальная статистика представляет собой незаменимый компонент в информационной системе демократического общества, предоставляющий органам управления, экономическим субъектам и общественности данные о положении в экономической, демографической, социальной и экологической областях. С этой целью официальные статистические данные, которые удовлетворяют требованиям практической полезности, должны собираться и распространяться официальными статистическими учреждениями на беспристрастной основе в интересах реализации права граждан на общедоступную информацию.

Принцип 2. Для сохранения доверия к официальной статистике статистическим учреждениям необходимо, руководствуясь сугубо профессиональными соображениями, включая научные принципы и нормы профессиональной этики, принять решение о методах и процедурах сбора, обработки, хранения и представления статистических данных. Принцип 3. В интересах содействия правильной интерпретации данных статистические учреждения должны представлять информацию в соответствии с научными стандартами в отношении источников статистических данных, статистических методов и процедур. Принцип 4. Статистические учреждения имеют право представлять комментарии по поводу ошибочной интерпретации и неправомерного использования статистических данных.

Принцип 5. Данные для статистических целей могут браться из всех типов источников, будь то статистические обследования или административные картотеки. Статистические учреждения должны выбирать источник с учетом соображений качества, оперативности, издержек и бремени, ложащегося на респондентов. Принцип 6. Индивидуальные данные, собранные статистическими учреждениями для статистической обработки, независимо от того, касаются они физических или юридических лиц, должны носить строго конфиденциальный характер и использоваться исключительно в статистических целях. Принцип 7. Законы, положения и меры, в соответствии с которыми функционируют статистические системы, должны предаваться гласности.

Принцип 8. Координация между статистическими учреждениями внутри стран имеет существенно важное значение для обеспечения последовательности и эффективности работы статистической системы. Принцип 9. Использование статистическими учреждениями в каждой стране международных концепций, классификаций и методов способствует обеспечению согласованности и эффективности работы статистических систем на всех официальных уровнях. Принцип 10. Двустороннее и многостороннее сотрудничество в области статистики содействует совершенствованию систем официальной статистики во всех странах».

Источник:
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/68/261&Lang=R
A/RES/68/261

ООН: Основополагающие принципы официальной статистики в интересах реализации права граждан на общедоступную информацию

Доступна резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Основополагающие принципы официальной статистики»

Принцип 1. Официальная статистика представляет собой незаменимый компонент в информационной системе демократического общества, предоставляющий органам управления, экономическим субъектам и общественности данные о положении в экономической, демографической, социальной и экологической областях.

С этой целью официальные статистические данные, которые удовлетворяют требованиям практической полезности, должны собираться и распространяться официальными статистическими учреждениями на беспристрастной основе в интересах реализации права граждан на общедоступную информацию.

Принцип 2. Для сохранения доверия к официальной статистике статистическим учреждениям необходимо, руководствуясь сугубо профессиональными соображениями, включая научные принципы и нормы профессиональной этики, принять решение о методах и процедурах сбора, обработки, хранения и представления статистических данных.

Принцип 3. В интересах содействия правильной интерпретации данных статистические учреждения должны представлять информацию в соответствии с научными стандартами в отношении источников статистических данных, статистических методов и процедур.

Принцип 4. Статистические учреждения имеют право представлять комментарии по поводу ошибочной интерпретации и неправомерного использования статистических данных.

Принцип 5. Данные для статистических целей могут браться из всех типов источников, будь то статистические обследования или административные картотеки. Статистические учреждения должны выбирать источник с учетом соображений качества, оперативности, издержек и бремени, ложащегося на респондентов.

Принцип 6. Индивидуальные данные, собранные статистическими учреждениями для статистической обработки, независимо оттого, касаются они физических или юридических лиц, должны носить строго конфиденциальный характер и использоваться исключительно в статистических целях.

Принцип 7. Законы, положения и меры, в соответствии с которыми функционируют статистические системы, должны предаваться гласности.

Принцип 8. Координация между статистическими учреждениями внутри стран имеет существенно важное значение для обеспечения последовательности и эффективности работы статистической системы.

Принцип 9. Использование статистическими учреждениями в каждой стране международных концепций, классификаций и методов способствует обеспечению согласованности и эффективности работы статистических систем на всех официальных уровнях.

Принцип 10. Двустороннее и многостороннее сотрудничество в области статистики содействует совершенствованию систем официальной статистики во всех странах.

Источник:
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/68/L.36&Lang=R
A/68/L.36

ЕЭК ООН: метаданные в Декларации тысячелетия

Метаданные – это данные, которые определяют или описывают другие данные. Это та информация, которая необходима для объяснения и понимания представляемых данных или значений. Уже сейчас имеется ряд прекрасных материалов, которые обеспечивают методологическую основу для подготовки и представления метаданных странами (OECD, 2007; UNECE, 2000a, 2009b; ЕЭК ООН, 2009a).

В них содержатся четкие рекомендации по минимальным метаданным, которые должны сопровождать каждое представление данных. Метаданные готовятся и используются на всех этапах процесса подготовки статистических данных. Эффективное управление метаданными в статистических организациях позволяет иметь в наличии эту информацию и применять ее повторно по мере необходимости.

Качественное управление метаданными позволяет: - высвобождать ресурсы, которые ранее тратились на ненужное восстановление метаданных, - подготавливать точные метаданные и данные, повышая таким образом качество статистики, - извлекать уроки из прежнего опыта по сбору данных и применять их для улучшения сбора данных в дальнейшем, - повысить мотивацию и производительность, так как персонал может хранить и извлекать необходимую информацию, - стимулировать использование данных за счет представления четкой информации, необходимой для понимания и интерпретации данных, - повышать прозрачность и доверие к официальной статистике.

Достаточные метаданные включают в себя: - Четкое название, которое описывает ряд данных, совокупность, охват и базисный период, - Обозначения для описания данных, такие как названия переменных и единицы измерения, с использованием общепонятных слов, - Сноски, которые включают информацию, необходимую для точного толкования данных, такую как определения, невключаемые совокупности и другие исключения, - Источники данных, такие как метод сбора, организация, проводившая сбор данных, и дата сбора (например, обследование рабочей силы 2006 г.).

Статистические организации должны иметь политику и руководства, содержащие инструкции для персонала по представлению статистических данных и метаданных в отчетах и другой публикуемой ими информации. В таких руководствах необходимо определить формат представления данных и метаданных, до того как информация будет опубликована, например, состав таблиц, диаграмм и карт, а также необходимые для включения метаданные. Наличие руководств по публикациям, шаблонов и процессов, обеспечивающих их соблюдение, позволяет иметь полные и последовательные метаданные во всех публикуемых статистических данных.

Обязательные метаданные
Данные, представляемые в таблицах, диаграммах и картах в отчетах по ЦРТ, онлайновых базах данных или других форматах, должны всегда сопровождаться следующими элементами метаданных: 1. Название, описывающее представляемые данные, включая следующее: а) Единица статистического учета: единица, по которой составлены статистические данные (например, люди, домохозяйства, события, предприятия). б) Базисная территория: страна или географический район, к которому относится измеряемое статистическое явление. в) Базисный период: период времени или момент времени, к которому относится измеряемое наблюдение. г) Единица измерения: единица, в которой измеряются значения данных.

2. Организация, предоставившая данные: организация, подготовившая данные. 3. Статистические понятия и определения: характеристики данных в соответствии с формулировкой, которая представляет сущность термина. Определения статистических понятий и терминов должны быть приведены либо в представляемых данных по ЦРТ, либо в ссылках (например, интернет-ссылках) на источник, где их можно найти. Знание точного определения, используемого организацией, предоставившей данные, является чрезвычайно важным для понимания данных. 

Условные метаданные
4. Сопоставимость: в случаях, когда различия между статистическими данными могут быть обусловлены различиями в действительных значениях статистических характеристик, необходимо в сноске представить объяснения. Вопросы сопоставимости можно разбить на: а) Сопоставимость географическая – степень сопоставимости между статистическими данными, измеряющими одно и то же явление в разных географических районах. б) Сопоставимость с течением времени – степень сопоставимости между двумя или более значениями данных временного ряда по одному и тому же явлению.

5. Исходные данные: характеристики и компоненты исходных статистических данных, использованных для составления статистических агрегированных показателей, т.е. тип первоисточника (например, обследование, перепись, административные данные) и другие соответствующие характеристики (например, объем выборки для данных обследования). 6. Символы или сокращения – любые символы или сокращения, используемые в представляемых данных, должны быть объяснены.

Необязательные метаданные 
Существует целый ряд других сведений, которые будут полезны для пользователей при интерпретации и использовании данных, относящихся к ЦРТ. Эти метаданные могут быть указаны в приложении или других разделах материала по ЦРТ. В случае нецелесообразности такого уровня детализацииданных в самом материале необходимо привести ссылки и указания, где эта информация может быть найдена.

7. Точность – близость расчетов или оценок к точным или действительным значениям, на измерение которых были направлены статистические данные. Сюда входит смещение (систематическая погрешность) и дисперсия (случайная погрешность). Она может быть описана в контексте основных источников погрешности (например, охват, выборка, отсутствие ответов) или мер точности. 8. Контактная информация – контактная информация с указанием лица или организации, в том числе информация о том, как можно с ними связаться (например, веб-сайт, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты). 9. Ссылки / Интернет-ссылки – дополнительная информация и материалы по методам сбора данных, соответствующие аналитические отчеты или общая информация, которая может быть полезна читателям.

Источник:
http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/publications/2013/GettingFactsRightRussian.pdf
ECE/CES/29

Словарь метаданных см.:
http://sdmx.org/wp-content/uploads/2009/01/04_sdmx_cog_annex_4_mcv_2009.pdf

ООН: 3 категории статистических данных о международной миграции

Доступен доклад Генерального секретаря ООН «Статистика миграции». Меня заинтересовали источники статистических данных о международной миграции.

Для укрепления статистической базы в целях эффективного обсуждения вопросов международной миграции важно иметь представление об источниках информации, которые могут использоваться для сбора данных по этой теме. Источники статистических данных о международной миграции можно в общем плане разбить на три категории, а именно, переписи населения, выборочные обследования и административные записи.

Переписи населения

Использование переписей накладывает ряд ограничений на измерение показателей международной миграции. Во-первых, данные не столь часто появляются – как правило, каждые 10 лет. Во-вторых, поскольку переписи могут включать лишь ограниченное число вопросов, касающихся миграции, они не позволяют получить подробную информацию, необходимую для конструктивного анализа причин или последствий международной миграции. В-третьих, информация о международных потоках населения, полученная либо непосредственно на основе ответов на поставленные вопросы, либо косвенно, с использованием методов разбивки переписей на компоненты, является, как правило, неполной и разрозненной. Наконец, в силу своей природы переписи населения не могут обеспечивать надежной информации об эмиграции из страны.

Выборочные обследования

Этот механизм сбора данных, как представляется, больше подходит для островных стран, которые не имеют границ с другими странами. Одна из основных проблем, связанных с получением данных в пунктах пересечения границы, заключается в необходимости учета большого числа происходящих перемещений, притом что подавляющее большинство людей, пересекающих границу, делают это в целях, отличающихся от целей смены места жительства. В этой связи возникают трудности с распознаванием мигрантов среди обычных пассажиров. Кроме того, обследованиям пассажиров недостает надлежащей выборки.

Административные записи

Административные источники имеют одну общую особенность: получаемые на их основе статистические данные, как правило, касаются административной документации, а не людей. Так, число выданных за год видов на жительство может не соответствовать числу лиц, которым было разрешено жить в стране в том же году, если то или иное лицо получает за год более одного вида на жительство или если вид на жительство, выданный главе семьи, распространяется на его иждивенцев. Подобно этому, число депортаций, осуществленных за определенный период времени, может оказаться больше числа депортированных лиц, если такие лица возвращались в страну и высылались обратно несколько раз в течение данного периода. Кроме того, число поданных заявлений о предоставлении убежища может быть меньше числа лиц, ищущих убежища, если существует возможность для подачи единого заявления от всей семьи.

Еще одним недостатком использования административных источников является то, что иногда разрешения выдаются не только иностранцам, вновь прибывающим в страну, но и иностранцам, которые проживают в стране в течении определенного периода времени и просят либо о продлении визы, либо об изменении ее категории. Таким образом, статистические данные, получаемые на основе этих административных записей, не могут адекватно отражать фактических показателей притока мигрантов.

Препятствия на пути обеспечения доступности статистических данных о миграции на международном уровне

Данные, подготавливаемые различными учреждениями, входящими в национальную статистическую систему, должны иметься в доступном формате. По ряду причин, включая низкий технический потенциал, конкретные политические интересы и потребности в данных, сбор и распространение статистических данных о международной миграции может не входить в число приоритетных задач во многих странах. Даже если данные собираются, их может и не быть в открытом доступе. Например, не смотря на то, что информация о прибытии международных мигрантов регистрируется органами пограничного контроля, такая информация зачастую не оформляется в виде статистических данных.

Источник:
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.3/2014/20&Lang=R
E/CN.3/2014/20

Евробарометр: Культура скатывается на «нет», где Интернет ее замена?

Опубликованы первые с 2007 результаты нового исследования Евробарометра об участии в культурной жизни. Оказалось, что, в целом, гораздо меньше европейцев принимают участие в культурных мероприятиях – в качестве исполнителей или зрителей. Только 38% опрошенных приняли участие в культурной деятельности, как например, пение, танцы или фотография в прошлом году.

Снижение участия затронуло все культурные мероприятия, кроме посещения кинотеатров – 52% заявили, что они ходили в кино в прошлом году (+1%).

Основными причинами низкого участия в культурной жизни опрошенные назвали нехватку времени (44% именно по этой причине не читали книги), отсутствие интереса (50% ответили, что поэтому они не ходили на балет или в оперу), отсутствие денег (25% не смогли по этой причине посетить концерт), и отсутствие выбора (10% в среднем).

Исследование показало, что более половины европейцев используют Интернет для культурных целей, причем почти треть делает это, по крайней мере, раз в неделю.

Источник:
http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_399_en.pdf

Сенсационная статистика эффективности бюджетных средств, потраченных для народов России на ИТ и ИТ сети, будет установлена 21 октября 2013. Сочетается ли она с эффективностью деятельности органов исполнительной власти?

Приказом Росстата от 1 июля 2013 № 252 утверждена форма федерального статистического наблюдения «Анкета выборочного обследования населения по вопросам использования информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей».

Вопросы, включенные в Анкету касаются особенностей использования респондентами персонального компьютера и/или сети Интернет за последние 12 месяцев, то есть периода с октября 2012 по 13 октября 2013, и/или за последние 3 месяца 2013.

По вопросам Анкеты опрашиваются лица в возрасте от 15 до 72 лет включительно, учтенные как постоянно (обычно) проживающие по отобранным адресам. Первым в домашнем хозяйстве следует опрашивать одного из взрослых членов домохозяйства (семьи). Обработка данных для выборочного обследования населения по вопросам использования информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется исключительно для статистических целей при условии обязательного обезличивания персональных данных, полученных от каждого опрошенного члена домохозяйства.

Интервьюеру строго запрещается производить в формах федерального статистического наблюдения записи, не предусмотренные программой обследования (адрес проживания и фамилии членов домохозяйств). Работниками, получающими доступ к персональным данным в ходе сбора и уточнения информации в домохозяйствах, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных.

Интервьюеры представляют заполненные опросные листы не позднее 21 октября 2013 территориальному органу Росстата в субъекте РФ. При проведении опроса интервьюер должен соблюдать следующие правила: читать каждый вопрос дословно, то есть строго так, как он написан, и задавать вопросы в том порядке, в котором они указаны в опросном листе. Зачитывать респонденту все варианты ответов или показать Карточку, в тех вопросах, где это указано; соблюдать указания по технике заполнения опросного листа, обращать внимание на переходы от вопросов к вопросам; стараться не оставлять без ответа ни один вопрос в опросном листе, выясняя, а не угадывая или интерпретируя ответ респондента; вести регистрацию ответов респондентов четко и аккуратно, т.к. неправильные и неразборчивые записи приводят к снижению достоверности информации, вызывают ошибки при обработке данных.

Опросные листы интервьюер должен заполнять и проверять, находясь в обследуемом домохозяйстве. Какие-либо исправления или изменения записей без согласия домохозяйства запрещаются.

Форма 1-ИТ (годовая) состоит из следующих разделов: 1. Наличие персонального компьютера и доступа к сети Интернет в домохозяйстве, 2. Использование персональных компьютеров, 3. Использование сети Интернет, 4. Использование сети Интернет для заказа товаров и/или услуг, 5. Получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Примеры ответов на некоторые вопросы.

Что Вы делали в сети Интернет за последние 3 месяца? Поиск информации о товарах и услугах, Поиск информации, связанной со здоровьем или услугами в области здравоохранения, Поиск вакансий, Отправка или получение электронной почты, Телефонные звонки или видеоразговоры через Интернет (используя, например, Скайп или другие приложения), Участие в социальных сетях, Участие в онлайн голосованиях или консультациях по общественным и политическим проблемам (по вопросам городского планирования, подписывание петиций и обращений), Публикация мнений по общественным и политическим проблемам через веб-сайты, Участие в профессиональных сетях, форумах, Общение с помощью систем мгновенного обмена сообщениями (чаты, ICQ, QIP и др.),

Продажа/покупка товаров и услуг (в т.ч. с помощью Интернет-сайтов-аукционов), Осуществление финансовых операций, Поиск информации об образовании, курсах обучения, тренингах и т.п., Дистанционное обучение, Получение знаний и справок на любую тему с использованием Википедии, онлайн-энциклопедий и т.д., Игра в видео- или компьютерные игры или их скачивание, Скачивание фильмов, изображений, музыки; просмотр видео; прослушивание музыки или радио, Скачивание программного обеспечения (другого, чем компьютерные игры), Чтение или скачивание онлайновых газет или журналов, электронных книг, Культурные цели (поиск информации об объектах культурного наследия и культурных мероприятиях, прохождение виртуальных туров по музеям и галереям и др.).

Назовите, пожалуйста, виды государственных или муниципальных услуг, которые Вы получали через официальные веб-сайты и порталы государственных и муниципальных услуг за последние 12 месяцев: 1. Гражданство, регистрация, визы (оформление документов для получения паспорта, заграничного паспорта, водительских прав, регистрация по месту жительства), 2. Социальное обеспечение (пенсионное обеспечение, пособия), 3. Безопасность и охрана правопорядка (получение справки о наличии (отсутствии) судимости, прием заявлений и сообщений о правонарушениях),

4. Экономика, финансы, статистика (лицензирование, аккредитация, выдача разрешений, организация выдачи лицензии на право нотариальной деятельности), 5. Информационные технологии и связь (лицензирование, аккредитация, предоставление информации, связь, почтовые услуги), 6. Здравоохранение и медицина (запись на прием к врачу), 7. Государственные учреждения (получение архивных справок, получение государственных информационно-консультационных услуг, информации из реестра государственных нотариальных контор), 8. Природопользование и экология (охрана окружающей среды, выдача разрешений, заключений и квот, недра, водные ресурсы, информирование (получение информации о состоянии атмосферного воздуха и его загрязнении, получение информации о состоянии поверхностных водных объектов и их загрязнении)), 9. Культура, искусство (использование электронных каталогов и поисковых инструментов публичных библиотек),

10. Таможенное дело (ввоз и вывоз товаров и грузов, таможенное оформление), 11. Картография, геодезия и гидрометеорология (аккредитация и лицензирование), 12. Транспорт и дорожное хозяйство (предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения, государственная регистрация автотранспортных средств, государственный технический осмотр транспортных средств), 13. Страхование (обязательное пенсионное страхование, возмещение ущерба, социальное страхование), 14. Налоги и сборы (подача налоговой декларации, подача документов на налоговые вычеты, оплата налогов),

15. Предпринимательская деятельность (лицензирование, предоставление сведений, государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, получение субсидий и пособий, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности), 16. Земельно-имущественные отношения (получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), получение земельных участков и помещений в аренду, собственность, постоянное или бессрочное пользование, получение адреса объекта недвижимости, получение информации технического учета (из БТИ)), 17. Некоммерческие организации (предоставление информации о зарегистрированных организациях, лицензирование, аккредитация и регистрация (государственная регистрация символики некоммерческих организаций), подача обращений, жалоб и предложений),

18. Реклама и СМИ (регистрация, лицензирование, выдача разрешений, издательская деятельность, информирование, антимонопольный контроль), 19. Юридические услуги (адвокатские услуги), 20. Производство, строительство и торговля (получение заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, получение разрешения на строительство, градостроительных планов земельных участков, согласование переустройств и перепланировки помещений получение заключений экспертизы, получение субсидий), 21. Образования и наука (запись в детский сад и школу, получение путевок для детей, получение информации о текущей успеваемости учащегося с использованием электронного дневника и электронного журнала успеваемости, получение дополнительного образования для детей, подача заявления на поступление в ВУЗ, признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании),

22. Энергетика и природные ресурсы (контроль за соблюдением организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации указанных приборов, порядка его заключения и др.), 23. Труд и занятость (поиск вакансий, оформление заявления на поиск работы, заявления-анкеты на оказание государственной услуги по временному трудоустройству, заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ),

24. Жилищно-коммунальное хозяйство (получение жилищных документов, получение информации жилищного учета, предоставление показаний приборов учета), 25. Семья (регистрация актов гражданского состояния (подача заявлений для получения документов о государственной регистрации актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти)), 26. Другие.

Источник:
http://www.gks.ru/

Фото www.topnews.ru

ОЭСР: полномасштабный анализ законодательной и институциональной базы РФ в сфере статистики

Глава Директората статистики ОЭСР г-н Мартин Дюран 22 мая представил на пресс-конференции в Москве доклад «OECD Assessment of the Statistical System and Key Statistics of the Russian Federation». Исследование было проведено в рамках переговорного процесса по присоединению России к ОЭСР, начавшегося в 2007. Доклад дает полномасштабный анализ законодательной и институциональной базы РФ в сфере статистики. Критерием оценки являются Основные принципы официальной статистики, разработанные ООН в 1994.

Статистическая система России в целом соответствует международным стандартам, однако требует усовершенствования в ряде областей. Большая часть доклада посвящена обзору статистических данных, характеризующих отдельные показатели в сферах экономики, торговли и занятости России. Авторы ставят своей задачей оценить качество и сопоставимость национальной статистики России со статистикой стран ОЭСР, а также инкорпорировать ежегодную и ежеквартальную статистику РФ в базы данных Организации.

Источник:
http://www.oecd.org/std/Assessment-of-the-Statistical-System-and-Key-Statistics-of-the-Russian-Federation.pdf