Документ как «упаковка данных»… в корпоративной цифровой ответственности

Разработчики российского профстандарта «Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации» получили доступ к новейшим исследованиям.

Компании, ищущие способы отличиться от своих конкурентов, могут предлагать клиентам информационные продукты, которые улучшают продукт или услугу, которые изначально искал клиент. Этот метод «упаковки данных» является инновационным вариантом для повышения ценности продукта для клиента и максимизации его прибыльности.

Благородной цели недостаточно для вовлечения сотрудников в компании. Основным определяющим фактором взаимодействия является уровень и качество межличностного сотрудничества. Лидеры играют ключевую роль в этих взаимодействиях. Их поведение может создать атмосферу доверия, наполнить работу целью и генерировать позитивную энергию – три условия, которые способствуют межличностному сотрудничеству и, в свою очередь, поддерживают взаимодействие.

Чувствуя необходимость стать более гибкими и «сетевыми», организации, как правило, перегружают сотрудников требованиями совместной работы, снижая производительность и вовлеченность. Но с помощью аналитики они могут более эффективно масштабировать совместную работу, улучшать дизайн и выполнение совместной работы, управлять запланированными и возникающими инновациями через сети, оптимизировать работу путем диагностики и снижения перегрузки совместной работы, а также привлекать таланты путем выявления факторов, стимулирующих социальный капитал.

Усиленная квалифицированная электронная подпись?.. Прощай! Платформы доверенной среды, здравствуйте…

…Например, мобильное приложение компании «Ингосстрах» IngoMobile позволяет выбрать договор, ввести информацию, приложить подтверждающие документы и фото поврежденного имущества и отправить все это страховщику. В приложение можно загрузить фотокопии справок от компетентных органов в зависимости от страхового случая: Государственной противопожарной службы, Федеральной гидрометеорологической службы, ГИБДД и других.

Клиент фотографирует документ и подвязывает его в определенный раздел. Дальше остается только ждать ответа о выплате или направления на ремонт на СТО, которую тоже можно выбрать самостоятельно в приложении. Кроме того, в IngoMobile можно купить любой полис, доступный в онлайн-продаже (ОСАГО, каско, страхование квартиры или дома, ипотечное страхование, страхование путешествующих по России и за рубежом, добровольное медстрахование), можно продлить страховку и совершать различные платежи (взносы по договорам с рассрочкой, оплата счета или франшизы…

«Ренессанс страхование» предлагает урегулировать ОСАГО, каско и массовые виды страхования через WhatsApp. Механизм тот же, что и с мобильными приложениями: сообщить о страховом случае, отправить документы и фотографии автомобиля, уточнить статус уже зарегистрированного убытка. Через мессенджер ежемесячно заявляется 20% всех страховых случаев по каско и 80% по страхованию имущества…

В России до массового перехода к «умным домам» еще далеко, но самоосмотр СК уже применяют, причем не только недвижимого имущества, но и движимого. Раньше страховщики в основном желали лично осмотреть то, что будут страховать. Коронавирус поменял их взгляды, и теперь при страховании нового транспортного средства или пролонгации уже действующего полиса каско осмотр автомобиля не требуется. В СК «Зетта Страхование» сообщили, что нет необходимости в осмотре и при переводе каско от другого страховщика без перерыва в страховании и изменений покрытия. При оформлении других страховых программ каско теперь достаточно прислать всего пять фотографий и оплатить страховку также дистанционно.

«По сути, за несколько дней мы перестроили процессы и сам продукт каско так, чтобы наши партнеры и клиенты могли оформить и получить полис полностью удаленно, без личных встреч и контактов, начиная с осмотра автомобиля и заканчивая получением полиса в электронном виде, – говорит генеральный директор ООО «Зетта Страхование» Игорь Фатьянов. – Также удаленно можно выпустить полис ипотечного страхования. Мы надеемся, что такая возможность поможет нашей продающей сети продолжать вести бизнес даже в условиях самоизоляции».

Полностью перевело каско в онлайн и «Ренессанс страхование». Если ранее для покупки полиса не на новые автомобили необходим был осмотр машины представителем компании, то теперь клиент все может сделать сам, когда и где ему удобно: зашел в приложение «Ренессанс Осмотр», загрузил 16 фотографий автомобиля с разного ракурса. После этого они автоматически попадают в IT-систему компании, проходят скоринг, и клиенту на электронную почту отправляется акт осмотра и полис. 

В онлайн уходит даже традиционное офлайн-направление – страхование жизни. Дистанционные продажи его пока невозможны, а вот постпродажное обслуживание вполне доступно. Компания «Сбербанк страхование жизни» сообщила, что через личный кабинет на ее сайте можно подать заявление на выплату по договорам накопительного (НСЖ) и инвестиционного (ИСЖ) страхования и получить их, а также внести изменения в полисы (за исключением смены выгодоприобретателя, страхователя и застрахованного лица по договору). Причем вместо скан-копии документов или распечатанного заявления подойдут написанное от руки и фото документов. 

Дистанционно можно заявить и о страховых случаях по договорам добровольного страхования жизни, оформленным при получении ипотечного и потребительского кредита, кредитной карты или POS-кредита. Цифровые сервисы «Капитал Лайф Страхование Жизни» аналитическое агентство Markswebb в своем исследовании Invest Tech Review (оценивались функциональные возможности цифровых сервисов крупнейших в своих отраслях российских финансовых компаний – банков, брокеров, управляющих компаний, страховщиков жизни и других игроков – методом тестовых операций в приложениях) назвало самыми функциональными на российском рынке благодаря тому, что клиент получает возможность доступа к своим договорам ИСЖ и НСЖ через мобильное приложение…

Онлайн-урегулирование через личный кабинет на сайте запустили «Уралсиб Страхование» и «Уралсиб Жизнь». Правда, страховое возмещение без оригиналов документов будет доступно для страховых случаев, которые не превышают 500 тыс. рублей, и если у СК нет сомнений в подлинности документов…

Источник:
https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10922650

TAdviser о нашем профессиональном стандарте или… о формализации методики подготовки людей, которые будут определять внедрение цифровых информационных технологий

…Ответственным разработчиком проекта профстандарта, согласно его пояснительной записке, выступала «Национальная ассоциация офисных специалистов и административных работников». Она же выступала и инициатором разработки документа, так как обладает полномочиями Совета по профквалификациям в области документационного и административно-хозяйственного обеспечения организаций. Данными полномочиями ассоциацию наделил Национальный совет при президенте РФ по профессиональным квалификациям 2 марта 2016 года. Об этом TAdviser рассказала Людмила Хлюснева. 

Объединение планирует свою деятельность по разработке профстандартов, их актуализации, по проведению профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, созданию центров оценки квалификаций, проведению оценки квалификаций соискателями. Помимо того, ассоциация ведет полное сопровождение профстандартов своей отрасли, в том числе разработывает рамки квалификаций, оценочных средств, наименований квалификаций, – пояснила Людмила Хлюснева…

…В первую очередь в состав разработчиков, по ее словам, были привлечены методологи, аналитики и представители компаний, имеющих непосредственный опыт по реализации программ цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации, так как при разработке профстандарта было принято принципиальное решение абстрагироваться от разработки технических решений в области документооборота…

Подготовка к разработке проекта профстандарта, по ее словам, началась в декабре 2018 года, разработка – в феврале 2019 года. Общественное обсуждение документ прошел в апреле-октябре 2019 года. Его проведение до размещения профстандарта на regulation.gov.ru, по словам Хлюсневой, было связано с соответствующими методическими указаниями Минтруда. 

В ходе общественного обсуждения документ был направлен ассоциацией в различные организации. В какие именно в ней не пояснили. Также, начиная с сентября 2019 года, был проведен ряд мероприятий – в Торгово-промышленной палате РФ, СГТУ имени Ю.А Гагарина, Нижневартовском государственном университете, Северо-Восточном федеральном университете им. М.К. Аммосова. Также профстандарт был обсужден в ходе межрегиональных круглых столов для представителей профессионального сообщества, работодателей, их объединений, федеральных и региональных органов исполнительной власти.

Помимо того, документ был размещен на сайтах Минтруда и «Национальной ассоциации офисных специалистов и административных работников», а также ресурсах разнообразных объединений и региональных торгово-промышленных палат. Однако на сайтах каких-либо организаций, имеющих отношение к ИТ, профстандарт размещен не был.

Организации, связанные с ИТ, не выразили желание разместить информацию на своих сайтах, – пояснила Людмила Хлюснева…

По словам Людмилы Хлюсневой, цифровая трансформация документированных сфер деятельности в организациях развивается стремительными темпами, поэтому профтандарт в данной области был необходим «уже вчера».

Ждать разработки «универсального» стандарта CDTO и уже после этого приступать к разработке стандарта по цифровой трансформации документированных сфер деятельности организаций нецелесообразно. Они уже нуждаются в квалифицированных специалистах в данной области, – отметила Людмила Хлюснева…

…Глава Digital Design также обратил внимание TAdviser, что организаций, занимающихся собственной цифровой трансформацией, а не автоматизацией, в России крайне мало. Главное отличие цифровой трансформации от автоматизации – в создании принципиально новых бизнес-процессов и моделей деятельности компании, а не внедрении ИТ технологий в существующие процессы организации.

И с этой точки зрения ключевым является не введение должностей CDTO и профстандартов для них, а изменение в логике поведения акционеров и топ-менеджмента компаний. Кстати, текущая кризисная ситуация в экономике этому сейчас только способствует и будет способствовать дальше, – отметил Дмитрий Лившиц.

На взгляд заместителя генерального директора по защите интеллектуальной собственности Новых облачных технологий Алексея Меандрова, общий смысл разработанного стандарта заключается в формализации методики подготовки людей, которые будут определять внедрение цифровых информационных технологий. 

Очень жаль, что в опубликованном стандарте нет ни слова о необходимости работы с интеллектуальной собственностью, – заметил Алексей Меандров.

Российский ИТ-рынок, по его мнению, наполнен мифами и легендами вокруг интеллектуальной собственности, и порой даже на самом высоком уровне при обсуждении этих вопросов можно столкнуться с шокирующим невежеством. В связи с этим в новый стандарт крайне важно внести требование о необходимости изучения курса об основах интеллектуальной собственности для всех тех, кто в будущем станет отвечать за цифровую трансформацию…

Источник:
http://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Профессиональный_стандарт

Какой специалист должен прийти на смену Документоведу и Архивисту? Какой специалист поможет России восстать из пепла старческой немощи?.. Встречайте… любите!

В развитие постов:
http://svdrokov.blogspot.com/2019/10/blog-post_2.html
http://svdrokov.blogspot.com/2019/04/blog-post_30.html 
http://svdrokov.blogspot.com/2019/03/blog-post.html

Сквозное проникновение информационных технологий и цифровизация экономических процессов заложили основу для формирования новых рынков труда, а также подходов к аналитике, прогнозированию и принятию управленческих решений. Формируемые в результате модернизации экономики «большие данные», наряду с технологиями их анализа, становятся одним из ведущих активов государства, бизнеса и гражданского общества. При этом отсутствие физических границ в цифровом пространстве открывает доступ к существенному массиву таких данных многочисленным участникам глобального экономического пространства.

Разработка национальных программ развития экономики нового поколения, включающая вопросы развития и внедрения технологий, анализа «больших данных» и прогнозирования, внедрение новых способов управления, становится задачей стратегической важности не только в контексте социально-экономического благополучия России, но и как условие сохранения ее суверенитета на фоне глобализации и реализации программ цифрового развития другими участниками мирового рынка.

Применение информационных технологий создали основу для изменения структуры процессов создания и управления документами, которые являются неотъемлемой частью любого вида деятельности, обеспечивая деловую результативность и эффективность исполнения функций федеральными органами исполнительной власти, организациями всех форм собственности, развитие бизнеса. «Данные в цифровой форме» документальных фондов организаций стали одним из ведущих активов, «ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, в которой обеспечено эффективное взаимодействие, включая трансграничное, бизнеса, научно-образовательного сообщества, государства и граждан».

Федеральные проекты «Нормативное регулирование цифровой среды», «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность» и «Цифровое государственное управление», вошедшие в паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», установили задачи по созданию правовых условий для сбора, обработки и хранения данных, описывающих контекст, содержание, структуру документов и процессов управления ими во времени, «созданных, полученных и сохраняемых организацией или частным лицом в качестве доказательства и актива организации или частного лица для подтверждения правовых обязательств или определенной деятельности».

Не случайно, Росстат выделяет в самостоятельный объект учета «Служащих, занятых подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием», составивший по состоянию 2018 г. около 3% от общей численности занятых.

Традиционные проблемы» документационной деятельности любой организации, не имели и не имеют никакого отношения к выявлению цифровых активов. Подход для управления документами в достижении экономического эффекта устойчивого развития организаций, должен включать в себя новые условия в электронных средах: - Соответствие документирования и схем данных информации законодательству; - Наличие утвержденных руководителем организации образцов бланков и электронных шаблонов (схем данных) документов; - Соответствие состава реквизитов (содержимого схем данных) документов их видам и назначениям; - Использование шаблонов бланков документов и схем данных в СЭД; - Идентичность содержимого схем данных бланкам документов на бумажном носителе; - Соответствие реквизитов (содержимого схем данных), необходимых для документов конкретного вида или разновидности (моделей и группировок их элементов); - Соблюдение установленных правил оформления и изготовления документов на бумажном носителе и в форме электронных документов, схем данных, моделей и группировок их элементов.

Профессиональный стандарт «Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации» призван определить новейшие трудовые функции для кардинального повышения производительности, ценности записанной информации и носителей, которые рассматриваются как единое целое, и составляют актив, подтверждающий реализацию работ и услуг, а также меняющихся квалификаций, связанных с упреждением отрицательных экономических и правовых последствий управления документами:

1 Высокие затраты на хранение документов (в т. ч. электронных), не обладающих установленным составом реквизитов (содержимого схем данных), их дислоцирование и оформление, логистику, регламентированными единой методической основой или концептом. 2 Утрата локальных нормативных актов об особенностях оформления и учета документов, схем данных, моделей и группировок их элементов, метаданных, создаваемых в структурных подразделениях и отражающих специфику деятельности. 3 Утрата правил оформления организационных, нормативно-распорядительных документов, схем данных, моделей и группировок их элементов, установленных индивидуальными инструкциями.

4 Утрата истории достоверности подтверждаемых транзакций (операций), деятельности или фактов, которым можно доверять в последующих транзакциях (операциях) или деятельности. 5 Утрата истории документальных фондов (схем данных, моделей и группировок их элементов) упраздненных внутренних структурных подразделениях, филиалов, отягченная отсутствием процедуры ликвидации. 6 Утрата характеристик (схем данных, моделей и группировок их элементов) документов и их данных (в т. ч. электронных), связанных с законными сделками, доказательствами обладания правом собственности того или иного объекта купли продажи, услуги и товара.

7 Отсутствие сравнительной результативности и взаимосвязанности расходов на разработку и производство видов документов (схем данных, моделей и группировок их элементов), их метаданных. 8 Затруднения, связанные с переходом на международный стандартный и унифицированный метод «одного прохода», позволяющий в ходе транзакции (операции) выпускать все необходимые документы и их данные. 9 Неудовлетворенность потребителей в получении товаров и услуг в рамках взаимодействия.

10 Попустительство различным видам мошенничества, связанного с возросшими навыками работы на персональном компьютере: 1) с текстовым редактором, 2) передачей файлов между компьютером и периферийными устройствами (цифровой камерой, плеером, мобильным телефоном), 3) использованием программ для редактирования фото-, видео и аудиофайлов.

В условиях объявленной реализации с 2020 г. реформы в сфере государственного управления по созданию компактных фронт-офисов, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности, профессиональный стандарт «Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации» содержит решения квалификационных проблем, обусловленных замещением бумажного документооборота электронным, сохранением аналоговой (бумажной) среды, электронных копий бумажных документов, размыванием значения подлинного экземпляра документа, а также использованием в органах власти и организациях прикладных информационных систем с различным программным обеспечением, исключающим возможность интеграции их электронных архивов в национальные архивы страны.

Источники:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=100756
https://regulation.gov.ru/projects#npa=100751

Российское историческое общество озаботилось сокращением подготовки специалистов по специальности «Архивное дело», ничего не сделав для профессионального стандарта и ФГОС

г. Москва, Дом РИО, 27 марта 2020 г. Уважаемые коллеги! Наша сегодняшняя встреча проходит в новых условиях, связанных с распространением коронавирусной инфекции… Что касается укрупненной группы направлений подготовки «История и археология», полагаю, что можно было бы определять необходимый объем бюджетных мест в трехстороннем формате – Министерство науки и высшего образования, Федеральное архивное агентство и Российское историческое общество – как крупнейшего общественного объединения, как крупнейшего объединения работодателей. Полагаю, что выражу общее мнение: главное – нам не потерять бюджетные места, не сократить подготовку специалистов по специальностям «История», «Археология», «Архивное дело», а в ряде случаев усилить историческое образование в регионах…

Источник:
https://historyrussia.org/sergey-naryshkin/vystupleniya-s-e-naryshkina/vystuplenie-s-e-naryshkina-na-rasshirennom-zasedanii-prezidiuma-rio.html

Российское историческое общество о недостатках средств для архивов, а Счетная Палата РФ о… низком уровне исполнения контрактуемых расходов для архивов?..

Аналитический отчет о ходе исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за январь –декабрь 2019

5 Отмечается самый низкий уровень исполнения расходов федерального бюджета за последние 11 лет (94,2%). Объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 1,1 трлн рублей и увеличился по сравнению с 2018 годом в 1,4 раза, при этом в 1,5 раза увеличились остатки бюджетных ассигнований федерального бюджета, подлежащие использованию в очередном финансовом году на те же цели. Почти половину прироста остатков составили неисполненные бюджетные ассигнования на реализацию национальных проектов и комплексного плана.

7 На низком уровне (менее 90 %) исполнены расходы по 18 главным распорядителям (открытая часть), что является самым низким показателем за последние 3 года. При этом ниже 80% исполнены расходы по 7 главным распорядителям…

7.2. Ниже 100% исполнены расходы федерального бюджета, предусмотренные сводной росписью с изменениями, по 79 главным распорядителям (85% общего количества), из них по 18 (20,4%) исполнение составило менее 90%: …Росархиву – 77,4% (844,9 млн рублей), Минкультуры России – 87,9% (16 722,0 млн рублей)…

Необходимо отметить, что по указанным главным распорядителям годовые бюджетные назначения на 2018 год, предусмотренные сводной росписью с изменениями, также исполнены не в полном объеме.

7.8. …По отдельным главным распорядителям отмечается низкий уровень исполнения контрактуемых расходов. Так, наиболее низкий уровень исполнения указанных расходов отмечается по …Минкультуры России (56,9%), Росархиву (57,8%)…

Источник:
http://audit.gov.ru/promo/analytical-report-federal-budget-2019-4/index.html

В пятницу (27 марта 2020) прошло заседание Российского исторического общества. На нем министр науки и высшего образования Валерий Фальков и председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин обсудили тревожащие гуманитариев вопросы. Не обошли стороной и коронавирус…

Нарышкин напомнил, что Минобрануки совершенствуют новую систему оценки наукометрических показателей для гуманитариев. По его словам, оценивать научные исследования непростая задача, в которой «нет и не может быть простых решений». «Но если приоритетом становится отчетность, а не результаты, люди неизбежно стараются подстроиться под такую систему. И часто это происходит в ущерб качеству собственной научной работы – а ведь изначальный замысел был совсем другим! Поэтому хотелось бы вместе обсудить эту тему и заняться тонкий настройкой текущих проектов, текущих критериев и показателей», – призвал он…

…все согласились с тем, что надо учитывать специфику производства и распространения знаний в разных областях наук. У гуманитариев она своя, и форматы произведенного ими знания будут другими. Так, монография для доктора гуманитарных наук – это серьезный обстоятельный труд, иной подход, нежели научная статья, подразумевающий более высокий уровень обобщения. Порой целый научный коллектив тратит на составление качественной монографии 3-5 лет. «Мы искали другие методики оценки монографий (надо понимать, что количество монографий большое, 12 тысяч в год, и не все из них одинакового качества). Создана рабочая группа, внутри нее отдельно будут заниматься доработкой критериев оценки по гуманитарным наукам, медицинским и сельскохозяйственным», — заявил Валерий Фальков…

Затем Нарышкин обратил внимание министра на то, что ряд подведомственных организаций Минобрнауки – это одновременно музеи или архивы, которые из-за бюрократии страдают от недостатка средств. «В их распоряжении исторически сформировались уникальные, богатейшие коллекции, как, например, в Кунсткамере, Институте восточных рукописей РАН и других. Министерство сталкивается с трудностями при финансировании их архивной и музейной работы», – заявил Нарышкин. По его словам, существующие направления денежной поддержки редко включают такие статьи расходов, а руководители федеральных музеев ищут возможность нормативно закрепить текущую научную работу. Вопрос он призвал проработать вместе с Минкультом.

По словам Валерия Фалькова, корень проблемы в том, что архивные работы и услуги, и музейные работы сегодня недостаточно финансируются в рамках госзадания. «С архивными коллекциями работают 17 научных организаций, с музейными — 57. Мы проведем инвентаризацию архивных и музейных коллекций там, где еще это не сделано, и последовательно, начиная с 2020, в ближайшие три года увеличим финансирование в рамках госзадания научным институтам по этим направлениям», – заверил министр. По его словам, сейчас в госзадание по архивным коллекциям включены лишь работы Архива РАН, а музейные – только у пяти организаций (из упомянутых выше 57). Ресурсы Фальков пообещал найти в Министерстве, чтобы и последовательно наращивать объемы госзадания…

Источник:
https://indicator.ru/humanitarian-science/martovskie-tezisy-rossiiskogo-istoricheskogo-obshestva.htm?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews

ТПП РФ: профессиональный стандарт Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации

В развитие поста:
http://svdrokov.blogspot.com/2019/04/blog-post_30.html

В Торгово-промышленной палате РФ прошло общественное обсуждение нового профессионального стандарта «Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации». Разработчик профстандарта – Национальная ассоциация офисных специалистов и административных работников. К его созданию привлечены также Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела, АО «ИТ Эксперт», ООО «Такском», ФГБОУ ВО «Российский государственный гуманитарный университет», Российский Союз ИТ-директоров и другие эксперты.

«Взаимопонимание документоведов и ИТ-специалистов стало залогом плодотворной работы над проектом. Цифровая трансформация – это не столько про технологии, сколько про изменение мышления и культуры компании», − считает председатель Совета по профессиональным квалификациям офисных специалистов и вспомогательных административных работников Людмила Хлюснева.

С переходом российского документооборота на цифровые рельсы бизнесу требуется уже не столько хранение информации, сколько извлечение из нее полезной аналитики. «Поэтому основная цель, обозначенная в профстандарте, в использовании современных технологий для повышения производительности и ценности записанной информации и носителей, которые рассматриваются как единое целое и составляют актив компании», − отметил старший научный сотрудник ВНИИДАД Сергей Дроков.

По мнению Николая Панова, заместителя генерального директора АО «ИТ Эксперт», новый профстандарт разрабатывается для того, чтобы процесс цифровой трансформации в компании не пробуксовывал. Внедрение профстандарта позволит выстраивать культуру организации в соответствии с требованием бизнеса. «Это некий центр компетенций − группа новаторов, которым под силу поднять культуру организации для эффективного решения своих задач», − сказал Николай Панов. Руководитель корпоративного учебного центра компании «Такском» Иветта Кузнецова считает, что с переходом государства на электронный документооборот, процессы цифровой трансформации будут активно развиваться.

В каком блоке организационной структуры компании должен быть специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации: ИТ или документационного обеспечения бизнеса? Цифровизатор – это специалист с компетенциями документоведа и вооруженный мощным ИТ-инструментарием. Он участвует в анализе бизнес-процессов компании, увеличивая добавленную стоимость компании за счет предоставления полезной аналитики и оптимизации временных ресурсов, считают разработчики профстандарта.

Профессиональный стандарт подразумевает три уровня квалификации. На первом, стартовом уровне, – это обеспечение технологического сопровождения цифровой трансформации документированных сфер деятельности компании. На втором – организация этого бизнес-процесса: разработка методики и структурирование данных и метаданных, администрирование цифрового контента, определение требований к элементам пользовательского интерфейса, создание аналитики. Третий уровень – политический, для драйверов изменений в компании. В ведении этих специалистов разработка и внедрение стратегии цифровой трансформации документированных сфер деятельности всей организации.

В обсуждении профессионального стандарта приняли участие члены комитета ТПП РФ, представители Советов по профессиональным квалификациям, Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД), комитета «Опоры России», ООО «Деловая Россия», крупных предприятий, банков, научных и образовательных организаций. Дистанционно к круглому столу присоединились 12 территориальных Торгово-промышленных палат.

Участники круглого стола пришли к выводу, что профессиональный стандарт «Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности» – востребованный документ, который решает вопросы функционирования и контроля электронного документооборота, внедрения лучших технических разработок и информационных технологий в управление электронной документацией организации. В российских компаниях давно назрела потребность в таких специалистах. Преподаватель Высшей школы государственного управления РАНХиГС при Президенте РФ Вера Иритикова призвала уже со второго семестра открыть в учебных учреждениях специализации по цифровизации. Утверждение профессионального стандарта специалиста цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации планируется в ноябре этого года.

Источники:
https://www.comnews.ru/digital-economy/content/122317/news/2019-10-01/dlya-cifrovoy-ekonomiki-razrabotan-nacionalnyy-profstandart?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews
https://www.business.ru/news/9889-v-rossii-poyavitsya-novaya-professiya-tsifrovizator-dlya-malogo-biznesa?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews

Надежды нацпроекта «Цифровая экономика» на Chief digital officer’ов не оправдываются по причине их профессиональной непригодности документировать и описывать данные

В развитие поста:
http://svdrokov.blogspot.com/2019/03/100.html

…По данным на 6 мая, единственным нацпроектом, бюджетные обязательства и планы по реализации которого не загружены в «Электронный бюджет», оказалась «Цифровая экономика». В аппарате вице-премьера Максима Акимова, курирующего «цифровой» нацпроект, отметили, что воспринимают работу с «Электронным бюджетом» как техническую, а главная цель проекта — «развитие телекома и доставка улучшенных сервисов людям».

Как рассказал источник “Ъ”, знакомый с ходом реализации нацпроекта, проблема заключается в том, что его паспорт был оформлен в другом формате, нежели требуется для внесения в «Электронный бюджет». В частности, для реализации нацпроекта его кураторам необходимо определиться с принципиальными вопросами о том, кто и как должен распоряжаться данными, описать и создать национальную систему управления ими, «цифровые профили» граждан и компаний и выстроить систему их взаимоотношений, а также зафиксировать базовые понятия и терминологию… 

Отдельной сложностью является и активное внедрение руководством нацпроекта новых технологий управления (проектный подход, agile и пр.), которые распространены в «цифровой» среде, но плохо сочетаются с традиционным бюджетным процессом в понимании Минфина.

Источник:
https://www.kommersant.ru/doc/3965481?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop

Системный переход от работы с документами к работе с данными сформулирован в новом профессиональном стандарте России

В развитие поста:
В России заявлен проект инновационного вида профессиональной деятельности для кардинального повышения производительности и ценности документированных сфер деятельности организаций в рамках цифровой экономики
http://svdrokov.blogspot.com/2019/03/blog-post.html

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.com/2019/03/100.html

…Международная организация экономического сотрудничества и развития (OECD) в новейшем исследовании «Векторы цифровой трансформации» отмечает: «Обмен данными позволяет постоянно улучшать ресурс посредством циклов обратной связи и машинного обучения, а также предоставлять новые услуги на основе анализа потоков данных… Это способствует более продуктивному использованию капитала, а также предоставлению новых услуг. Благодаря цифровому кодированию и посредничеству векторы масштаба, объема и скорости комбинируются во многих отношениях, часто усиливая друг друга. Эти векторы обеспечивают конкурентные преимущества и смещают инвестиции в сторону нематериальных источников стоимости, многие из которых могут быть оцифрованы…»

Однако, для политики управления документами, как и для развития цифровой экономики, на данный момент характерно существующее несовершенство нормалей системы правового регулирования, тем более диверсифицированных в квалификационные требования практической инструментализации. Объективное отставание системы от темпов развития и внедрения цифровых технологий в жизненные циклы документированной информации привело к критическому объему «серых» зон неопределенности. И, как результат, ситуация характеризуется ставшим уже крылатым для менеджмента постулатом «Ты не можешь управлять тем, что не можешь измерить»…

В докладе, опубликованном коллективом Центра технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в 2019 г., отмечается: «…необходима перестройка значительной части существующих административных процедур от работы с документами к работе с данными… Федеральный проект «Цифровое государственное управление» предусматривает утверждение единых требований к управлению данными и их жизненным циклом, однако при этом сохраняется и межведомственный юридически значимый электронный документооборот, то есть системный переход от работы с документами к работе с данными пока не сформулирован и не реализован…».

Подробно см.:
http://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/reestr-uvedomleniy-o-razrabotke-peresmotre-professionalnykh-standartov/index.php?ELEMENT_ID=76174

Когда дистанционные мнимые «академики» обещают квалификационные сертификаты соответствия профстандартам всегда помните о Реестре системы профессиональных квалификаций

В развитие поста:
http://svdrokov.blogspot.com/2018/10/blog-post.html 

Частное учреждение, поименованное «Международной Академией Экспертизы и Оценки» (все с большой буквы – по академически), получив лицензию от областного (Саратовского) министерства образования на оказание дополнительного профобразования, решило привлечь к себе внимание раздачей бесплатных Квалификационных сертификатов соответствия профессиональным стандартам.

«Квалификационный сертификат соответствия профстандартам бесплатно! Обычная стоимость 10 000 руб. С 1 июля 2016 года, по закону от 02.05.2015 №122-ФЗ, для всех работников и работодателей стало обязательным применение профессиональных стандартов. Профстандарты – это требования к квалификации работников. В соответствии с ними, работник, который выполняет определенную функцию, должен иметь соответствующую квалификацию. Уровень квалификации определяется по наличию специального образования и опыту работы. Соответствие профстандартам подтверждается квалификационным сертификатом. Обычная стоимость сертификации – 10 000 руб. Для наших выпускников бесплатно!»

«Академия основана в 2013 году и благодаря доступным ценам и высокому качеству обучения быстро стала организацией федерального масштаба. У нас успешно прошли обучение более 6 000 человек из всех 85 субъектов Российской Федерации. Деятельность академии носит международный характер. Среди наших выпускников представители Германии, Болгарии, Франции, Израиля, Азербайджана, Казахстана, Республики Беларусь, Армении и др. Наша миссия: сделать качественное дополнительное профессиональное образование максимально доступным».

Источник:
http://архивоведение.маэо.рф/?rkm_prod=206 

Скомкав чего только можно, но никоем образом не связанное с профстандартами «Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией», утв. приказом Минтруда №276н от 06.05.2015; «Специалист по управлению документацией организации», №416н от 10.05.2017, «Специалист по формированию электронного архива», №266н от 19.04.2018

- Правовое регулирование документирования и архивирования; Профессиональные стандарты в сфере документирования и архивирования; Архивы документов по направлениям; Система управления персоналом в структуре управления организацией; Системы электронного документооборота; Организационно-информационное обеспечение деятельности руководителя; Менеджмент персонала; Анализ эффективности использования трудовых ресурсов; Документирование управленческой деятельности предприятий. Организация и технология документационного обеспечения управления; Информационная безопасность; Стандартизация документационного обеспечения управления и т.д.) -

академики «Международной Академией Экспертизы и Оценки» разработали программу «Документоведение и архивоведение» и обещают «освоить востребованную и благородную профессию специалиста по документоведению и архивированию. И получить все знания и навыки, необходимые для успешной карьеры. В результате обучения вы получаете диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, который дает право на ведение профессиональной деятельности».

Обратите внимание! Дает право на ведение профессиональной деятельности… И если бы только в профиле перечисленных профстандартов! Академики «Международной Академией Экспертизы и Оценки» готовы раздать Квалификационные сертификаты соответствия профессиональным стандартам по программам:

Сценарист, Режиссура кино и телевидения, Режиссура театра, Специалист по предоставлению визажных услуг, Парикмахерское искусство, Специалист по оказанию государственных услуг в области занятости населения, Автомеханик, Социология, Основы спортивной диетологии и нутрициологии, Контент-менеджмент, Тату-мастер, Стратегический коучинг, Бизнес-тренер, Мерчендайзинг, Ведущий мероприятий, Имидж, визаж, стиль, Администратор гостиницы (отеля, дома отдыха), Переводчик в сфере профессиональной коммуникации (английский язык), Экскурсоведение, Теология, Медиация, Фотограф, Товароведение и торговое дело, Администратор офиса (офис-менеджер), Повар, Журналистика, Метрология, стандартизация и сертификация, Секретарь-референт, Социальная работа, Нефтегазовое дело, Экспертно-аналитическая деятельность, Религиоведение.

Академики Академии подчеркиваю: «Важно! Некоторые отдают предпочтение государственным ВУЗам из-за дипломов государственного образца. Но, в соответствии с новым Законом об образовании в РФ, по программам профессиональной переподготовки дипломы государственного образца отменены. Все образовательные учреждения имеют право выдавать только дипломы установленного образца».

Вообще-то в России имеется конкретный Реестр центров оценки квалификаций, каждый из которых имеет свой регистрационный номер.

Подробно:
http://office-adm.ru/reestr/reestr-tsentrov-otsenki-kvalifikatsiy.php

На родине академиков «Международной Академии Экспертизы и Оценки» в г. Саратове независимую оценку квалификации специалистов проводит ООО «ПРОФСТАНДАРТ». И по деньгам эта оценка уж точно не стоит 10 тыс. руб.!

Подробно:
http://profstandartsaratov.ru/ 

Академики почему-то не пишут о том, что результатом независимой оценки квалификаций будет не только Свидетельство о профессиональной квалификации, а официальная его регистрация в Реестре системы профессиональных квалификаций. Срок действия Свидетельства – 3 года.

Реестр:
https://nok-nark.ru/cert/list/

Я его слепила из того что было… когда профессия «Специалист архива» лепится для должности служащего «Архивариус». На очереди должность служащего «Губернатор»

Волгоградская гуманитарная академия профессиональной подготовки специалистов социальной сферы объявила набор слушателей на дистанционную программу профессионального обучения по должности служащего «Архивариус». Сроком обучения в 12 недель, по стоимости 5100 руб.

Источник:
http://vgaps.ru/seminar/6056

Заявлено: «Обучение по данной программе имеет практическую направленность и позволит Слушателям расширить пространство своих профессиональных умений и навыков по ведению архива документов любой организации, государственного или муниципального органа на основе утвержденного профессионального стандарта «Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией». При прохождении конкурсов на замещение вакантных должностей в архивах учреждений и организаций наличие данного свидетельства о профессиональном обучении обеспечит Вам преимущества перед другими кандидатами, не имеющими специальной подготовки».

О том, что в России обсуждается профессиональный стандарт «Специалист архива» академии, наверное, неизвестно.

Подробно см.:
http://svdrokov.blogspot.com/2018/09/blog-post_96.html 

Удивляет другое: как можно обещать слушателям, что «При прохождении конкурсов на замещение вакантных должностей в архивах учреждений и организаций наличие данного свидетельства о профессиональном обучении обеспечит Вам преимущества перед другими кандидатами, не имеющими специальной подготовки».

Обратите внимание, вместо «Свидетельства о профессиональном обучении» будет вручаться «Свидетельство о должности служащего». Такого еще не бывало! Какая уникальная форма присвоения должностей служащих… Заплати и будешь – губернатором, архивариусом…

Фото Волгоградская гуманитарная академия профессиональной подготовки специалистов социальной сферы 

О грандиозной альтернативе аутсорсингового хранения, сокращающей в разы экономические траты на внешнее хранение бумажных архивов бизнеса и увеличивающей незаменимый потенциал профессиональных архивистов

Опубликовано 26 февраля 2015 Ports Francs et Entrepôts de Genève

Источник:
http://geneva-freeports.ch/en/ 

Дополнительно см.:
http://geneva-freeports.ch/files/9114/0990/7570/Ports-Francs-et-entrepots-de-Geneve-125ans.pdf
http://geneva-freeports.ch/files/2414/9379/6796/flyer_completuk_site.pdf 

Три года тому назад я писал на своем блоге

http://svdrokov.blogspot.com/2015/02/blog-post_20.html 

о состоявшемся заседании научно-методического совета документоведческих и архивоведческих кафедр Историко-архивного института РГГУ. В повестку тогда был включен вопрос о так называемом «Стандарте качества работы архивов». Представление «идеи» Стандарта не обосновывалось технико-экономическими и социальными обоснованиями его необходимости. Докладчик попытался установить стоимость единицы услуги государственных и муниципальных архивов, не понимая бюджетной росписи, оплачиваемых архивам государством услуг. Конечно же, в сравнении со стоимостью «внеофисного хранения». При этом, почему-то, отчаянно сопротивляясь идентификации объекта хранения: в архиве – дело, в «внеофисном» – короб (не путать с архивным!)

Тогда же я понял, что конечная цель «Стандарта качества работы архивов» отказаться от профессиональной подготовки специалистов по профилю «архивист, специалист архива» в условиях разветвленной сети аутсорсинговых компаний, оказывающих услуги «внеофисного хранения». К чему тратить деньги на зарплату каких-то там архивистов, а не лучше ли прямо с этапа документооборота передавать короба с документами на полку в ангаре, где-то там, в N-ской области? А зарплатный бюджет, вместе с тратами на инфраструктуру ведомственного (иного любого) архива, сливать туда же… в ангар и короба. Вот – экономика! Вот – прибыль для историко-культурного наследия России! И, в конечном счете, культура! Чего? Да хранения, конечно же…

Мое предложение в 2015 изменить название «стандарта» на Стандарт качества хранения (и даже не важно чего: тряпичного сырья, тары, бутылок, бумаг, газет, архивов…) отклика у докладчика не нашло! Я так понял, что ангары построены, гастарбайтеры наняты…

В конце 2018, когда идет обсуждение проекта профессионального стандарта «Специалист архива»

http://svdrokov.blogspot.com/2018/09/blog-post_96.html

полагаю необходимым привлечь внимание профессиональной общественности к грандиозной альтернативе аутсорсингового хранения, сокращающей в разы экономические траты на внешнее хранение бумажных архивов бизнеса и увеличивающей незаменимый потенциал профессиональных архивистов. Правда, в качестве мест хранения не рассматривать Свободный порт Женевы (далековато и дороговато…), а воспользоваться удобными и соответствующими требованиям оборудованными помещениями Самосклада.


Подробно см.:
http://www.samosklad.ru/ 


Единственно что потребуется – профессиональная грамотность и ответственность архивистов бизнеса, которые организуют размещение и топографический поиск дел на стеллажах складов. 

Кстати, не знаю почему, но при реализации аутсорсингового хранения на территории России как-то забываются принципы наличия бумажного договора на обслуживание, вопросов страхования объектов хранения, возмещения страховых убытков и беспрепятственный доступ владельцев объектов хранения в любое время, без согласования такого посещения с аутсорсинговой компанией, ежегодной отчетности по условиям договоров, которая обязана быть учтена в номенклатурах дел и сформирована в отдельное дело.

Проект российского профессионального стандарта «Специалист архива»

16 ноября 2016 на кафедре архивоведения РГГУ состоялась первая встреча членов Рабочей группы по разработке профессионального стандарта «Архивист», которая приступила к работе. Возглавила деятельность Национальная ассоциация офисных специалистов и административных работников.

Фото встречи и подробно см.:
http://svdrokov.blogspot.com/2017/01/blog-post_14.html 

Причины замены наименования профессии «Архивист» на «Специалист архива» см.:
http://svdrokov.blogspot.com/2017/02/2014.html 

Ответственной организацией – разработчиком данного проекта является Национальная ассоциация офисных специалистов и административных работников, организация, уполномоченная для разработки и экспертизы профессиональных и образовательных стандартов в области документоведения и архивоведения. Предложения и рекомендации по содержанию проекта профессионального стандарта «Специалист архива» в срок до 30 октября просьба отправлять по адресу электронной почты cdpo_i_s@bk.ru.

https://cloud.mail.ru/public/FYEy/6YJcD4PWY 

Фото nord info md

Национальная ассоциация офисных специалистов и административных работников о включении в проект ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ требований к наличию профессиональных компетенций в сфере управления документами

1. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на плановый период 2018-2019 гг. предусматривая распространение использования информационных технологий в социально-экономической сфере, государственном управлении и бизнесе, определил основные сдерживающие факторы, среди которых: дефицит профессиональных кадров, недостаточный уровень подготовки специалистов, недостаточное количество исследований мирового уровня. 

2. В качестве приоритетного направления в Программе «Цифровая экономика в Российской Федерации» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 28.07.2017 № 1632-р) заявлены Кадры и образование, где основными целями являются: - создание ключевых условий для подготовки кадров цифровой экономики; - совершенствование системы образования, которая должна обеспечивать цифровую экономику компетентными кадрами; - рынок труда, который должен опираться на требования цифровой экономики; - создание системы мотивации по освоению необходимых компетенций и участию кадров в развитии цифровой экономики России.

3. Задача 2018 года – разработать базовые квалификации и отдельные компетенции цифровой экономики для включения в профессиональные стандарты, и сопряжения с образовательными стандартами и образовательными программами.

4. С учетом требований, предусмотренных Техническим заданием на доработку ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», НП Национальная ассоциация офисных специалистов и административных работников предлагает имплементировать успешный опыт ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. В ст.38 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 03.08.2018) содержится нововведение относительно специального структурного подразделения, общая цель создания которого обозначена как обеспечение реализации всего цикла закупок. При этом в качестве основной особенности данного нововведения указывается, что сотрудники контрактной службы несут персональную ответственность за соблюдение требований, предусмотренных законом, и достижение поставленных задач в результате исполнения контракта.

6. Включение в понятие «электронный документ», обновляемого ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 19.07.2018), такой содержательной компоненты как «информационный объект» влечет необходимость установления ответственности за оценку последствий по учету и распоряжению данным активом, который не имеет материально-вещественной формы, но проявляет себя экономическими свойствами, дает выгоду Обладателю информацией (юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) и генерирует для него доходы (выгоды), в том числе: исключительные права на интеллектуальную собственность, а также иные права (право следования, право доступа и другие), относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях; права, составляющие содержание договорных обязательств (договоров, соглашений); деловая репутация.

7. Свойство ответственности за учет и распоряжение «информационным объектом», как самостоятельной единицы учета в составе программного обеспечения, являющегося нематериальным активом, или ресурса, контролируемым компанией в результате прошлых событий, из которого компания ожидает поступление будущих экономических выгод (Концептуальные основы IFRS, пункт 4.4 (а)), надлежит рассматривать исключительно в контуре требований к наличию у Обладателя информацией профессиональных компетенций.

8. НП Национальная ассоциация офисных специалистов и административных работников предлагает включить в проект ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ требования к наличию у Обладателя информацией (юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) Службы / подразделения по управлению документами, либо работников с высшим профессиональным образованием или дополнительным профессиональным образованием в сфере управления документами.

С новым качеством ответственности! Закон 435-ФЗ от 28 декабря 2017 низвергнул гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за нарушение законодательства об архивном деле в России

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сферах вывоза и ввоза культурных ценностей и архивного дела».

Источник:
http://static.kremlin.ru/media/acts/files/0001201712290003.pdf

Из единственной статьи 27 Ответственность за нарушение законодательства об архивном деле в Российской Федерации (Глава 7. Ответственность за нарушение законодательства об архивном деле в РФ) Юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Исключены слова «гражданско-правовая, административная и уголовная».

Словами были, словами и ушли… Грядут перемены!

ISO/IEC: Оценка соответствия. Общие требования к органам по сертификации персонала

Настоящий международный стандарт разработан с целью введения и содействия принятого во всем мире эталонного уровня для организаций, проводящих сертификацию (аттестацию) персонала. Сертификация персонала является одним из способов обеспечения уверенности в том, что сертифицированные лица соответствуют требованиям системы сертификации. Доверие к системам сертификации персонала достигается с помощью принятого в глобальном масштабе процесса оценки и периодической повторной оценки компетентности сертифицированных лиц. Однако необходимо проводить различие между ситуациями, когда системы сертификации персонала обоснованы, и ситуациями, когда более целесообразны другие формы оценки квалификации.

Разработка систем сертификации персонала в ответ на постоянно повышающуюся скорость внедрения технологических инноваций и растущую специализацию персонала, может компенсировать различия в образовании и подготовке и, таким образом, способствовать развитию глобального рынка труда. Альтернативы сертификации могут быть до сих пор необходимы там, где речь идет о коммунальных услугах и служебных или правительственных функциях.

Настоящий международный стандарт устанавливает требования, выполнение которых гарантирует, что органы по сертификации персонала, реализующие системы сертификации персонала, выполняют свою работу, последовательным, сопоставимым и надежным образом. Требования данного международного стандарта считаются общими требованиями ко всем органам, проводящим сертификацию персонала. Сертификация персонала может выполняться только в том случае, когда имеется система сертификации. Система сертификации разрабатывается в качестве дополнения к требованиям, включенным в данный международный стандарт, и содержит те требования, которые необходимы или желательны рынку или требуются правительством. Настоящий международный стандарт может быть использован в качестве документа по спецификациям и критериям испытаний при аккредитации или предварительной экспертной оценке, а также назначении правительственными органами, в схемах собственников и для других целей.

Источник:
https://www.iso.org/files/live/sites/isoorg/files/archive/pdf/en/casco_-_certification_of_persons.pdf

Передовому отряду специалистов профессиональных компетенций удалось привлечь Росархив и Банк России к ответственности за уточненное понятие «электронный документ», определение процедур хранения документов, в т.ч. электронных, использование и хранение электронного дубликата (электронного образа) документа в Федеральном законе

В то время как космические корабли бороздят просторы вселенной

 

Опубликовано 12 августа 2012 Евгения Волкова

на экономически бесполезных и бесплодных панелях-площадках и огородах http://www.vniidad.ru/Downloads/conferens24/PROGRAMMA-15-11-2017_А.pdf
http://www.vniidad.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=2404:2013-11-22-11-41-55&catid=96:sample-news&Itemid=453 
http://www.gdm.ru/meropr/13.12.2017/6168/  
http://www.gdm.ru/meropr/13.12.2017/6168/6488/ 

передовому отряду специалистов профессиональных компетенций, вошедшему в состав тематических рабочих групп «Правовые ограничения», «Цифровая среда доверия» и «Финтех» Центра компетенции по нормативному регулированию цифровой экономики Фонда Сколково, созданного во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. № 1030 «О системе управления реализацией программы «Цифровая экономика Российской Федерации»,

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2017/11/blog-post.html 

удалось привлечь Росархив и Банк России к ответственности за уточненное понятие «электронный документ», определение процедур хранения документов, в т.ч. электронных, использование и хранение электронного дубликата (электронного образа) документа в Федеральном законе. В План мероприятий государственной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» по направлению «Нормативное регулирование», наконец-то, вошли конкретные правительственные задания! Установлены конкретные сроки их исполнения и ответственные! 

Подробно см.:
http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2017/11/proekt_plana_digital_economy.pdf 

Итак, в срок до декабря 2018 Росархив, совместно с Банком России (Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, ФСБ России, ФСТЭК России с участием Банка России. Организации – исполнители: Фонд "Сколково", Адвокатское бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», ПАО "Сбербанк", ООО "Яндекс", ООО "Таможенно-Брокерский Центр", Экспертный совет при Правительстве РФ) должны внести изменения в Федеральные законы "Об архивном деле в Российской Федерации", "Об обязательном экземпляре документов", «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и/или иные нормативные правовые акты в части уточнения понятия электронного документа, определения процедур хранения документов, в том числе электронных, использования и хранения электронного дубликата (электронного образа) документа.

Ожидаемый результат: (1) Определены и уточнены: - понятие электронного дубликата/образа бумажного документа и иные необходимые понятия; - условия признания юридической силы электронного документа (в т.ч. в процессе его долговременного и постоянного хранения); - определена структура электронного документа в том числе необходимого и достаточного набора метаданных для обеспечения долговременного и постоянного хранения электронных документов; - установлены единые функциональные, технические и технологические требования к процессу передачи электронных документов из информационных систем на долговременное и постоянное хранение; - установлены функциональные, технические, технологические требования к системе хранения, комплектования, учета и использования электронных документов; - требования к процедуре идентификации и аутентификации субъектов при предоставлении им доступа к электронным документам, находящимся в режиме хранения; критерии и/или перечень документов, которые существуют только в электронном виде;

- сформированы нормативные основы функционирования общероссийского архива электронных документов; - принципы обеспечения юридической силы документов, полученных в результате преобразования из бумажной в электронную форму, а также из электронной формы в бумажную, в том числе с возможным последующим уничтожением исходного документа на бумажном носителе; - требования к формату архивного электронного документа, устанавливающие, в том числе требования к процедуре преобразования электронных документов в архивный формат, а также виды электронной подписи на документах, передаваемых на долговременное хранение, в случае, если в федеральном законе они не установлены, либо в случае, когда требуемый вид электронной подписи целесообразно изменить; - требования к порядку уничтожения электронных документов по истечении сроков хранения;- требования к порядку преобразования электронных документов в новые форматы и/или переносу в новые информационные системы для обеспечения их сохранности.

(2) установлены требования к обеспечению соответствия систем хранения электронных документов требованиям по безопасности информационных систем, программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также требований по проведению контроля выполнения указанных требований по информационной безопасности, в том числе в форме аудита безопасности. (3) возможность хранения документов по месту нахождения исполнительного органа и в иных местах, установленных Уставом либо иным локальным нормативным актом; возможность хранения корпоративных документов в электронном виде.

(4) установлены требования к процедуре передачи электронных документов организации на хранение в общероссийский архив электронных документов, либо в иной государственный (муниципальный) архив, имеющий соответствующие технические и технологические возможности. (5) исключены коллизии в определении понятия «электронного документа» между ГК РФ и ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации». (6) установлена обязанность организаций и государственных органов принимать документы в виде электронных документов и/или электронных дубликатов документов; исключена обязанность гражданина предоставлять уже выданные ранее госорганом оригиналы (копии) документов, необходимые для предоставления государственных услуг

Также рекомендую обратить внимание на мероприятие № 01.01.007.006 (срок 2020 г.). Утверждены национальные стандарты, определяющие требования к оформлению, учету, хранению и обмену цифровой (электронной) проектно-конструкторской и эксплуатационной документации и к цифровой модели изделия на всех этапах жизненного цикла изделия.

США: 140 знаков твита для стратегии бизнеса и… истории страны

Адвокат (Counsel in the InformationGovernance and eDiscovery Group at Drinker Biddle LLP, and Co-chair of the Information Governance Initiative, member at the University of Maryland and the American University Washington School of Law) Jason R. Baron опубликовал в Bloomberg Law статью «Presidential Tweets and Self-Destructing Messages Under the Records Laws: The New Normal», в которой поднимает проблемы учета и правовые изменения, которые возникают в результате президентских твитов и других видов связи сотрудников Белого дома в администрации Президента Трампа. Он также отмечает, что эти правовые изменения вызывают ряд вопросов управления информацией, имеющие прямое применение к институтам частного сектора.

Должны ли все твиты Президента постоянно храниться в Национальном архиве? Каков статус записи удаленных твитов? Имеет ли Президент право блокировать ответы граждан на его твиты, в которых выражаются противоположные точки зрения? Помимо твитов, каков правовой статус других форм коммуникаций (кроме электронной почты), используемых гос служащими на некоммерческих платформах и приложениях, в том числе и тех, которые самостоятельно удаляются?

Все чаще компании наделяют полномочиями своих работников использовать онлайн-приложения с целью создания более эффективного рабочего места. Однако при этом работодатели теряют определенный контроль над решениями, принимаемыми работниками. Например, вместо того, чтобы хранить документы на сервере компании, работник использует Dropbox или Box или документы Google. Или вместо общения на платформе электронной почты, которая архивируется, работник обсуждает бизнес компании на любом количестве смартфонов и онлайн-приложений, которые не контролируются компанией.

Широкое использование таких приложений и платформ представляет собой некоторую меру повышенного риска, особенно когда компания несет обязательства по сохранению соответствующих доказательств для судебных разбирательств, аудита или расследований различного рода. Действительно, в отличие от федерального контекста, нет никаких юридических обязательств, требующих копирования или передачи электронных сообщений о бизнесе компании на сервер компании.

Адвокат Jason R. Baron делает вывод – урок для учреждений, как частных, так и государственных, состоит в том, что необходимо использовать более эффективные руководящие указания, подготовку кадров и, что самое главное, стратегическое мышление, особенно с учетом быстрых темпов изменений в технологии.

Источник:
http://iginitiative.com/presidential-tweets-self-destructing-messages-records-laws-new-normal/

Многовековой опыт украинского стиля работы архивистов

В научно-практическом журнале Архіви України, № 5–6 (299), 2015, опубликована статья доктора ист. наук, профессора кафедры архивоведения и специальных отраслей исторической науки Киевского национального университета им. Тараса Шевченко, лауреата премии им. Василия Веретенникова Калакура Ярослава Степановича «Стиль работы архивистов: контекст менеджмента»

...Актуальность поставленной темы определяется многими факторами. Назовем главные из них. Во-первых, под влиянием Евромайдана и Революции достоинства в Украине активизировалась трансформация всех сфер общественной жизни, включая и реформирование архивного дела, происходит модернизация государственной службы, очищение (люстрация) властных и должностных структур от лиц, причастных к коррупции, противоправных действий, злоупотреблений служебным положением. Динамика изменений обусловливается как глубинными внутренними трансформациями, так и интеграционными процессами, приобретают все большей динамики и ориентируют украинских архивистов на высокие стандарты европейской и мировой архивистики, на новый, современный стиль работы. 

Во-вторых, хоть постсоветский период трансформации украинского общества вошел в завершающую стадию, “синдром советскости”, стереотипы совкового сознания все еще заметны. Известно, что советская управленческая теория развивалась на фоне самоизоляции, неприятия и критики западной науки менеджмента. Сохранилось немало и рудиментов административно-командной и директивно-регламентирующего стиля, разного рода запретов и ограничений, проявлений карьеризма и бюрократизма, а также коррупционных деяний, присущих тоталитарной эпохи, преодолению которых призваны способствовать и научные исследования...

Если в литературе фигурируют такие категории, как стиль “европейский”, “американский”, “немецкий”, “японский” и др., то имеет право на применение понятия “украинский стиль”. Какой он? Его научные принципы сформулировал Валерий Терещенко – выдающийся ученый с мировым именем в области менеджмента, профессор Колумбийского университета, с 1963 г. и до конца жизни работал в Киеве. Секрет успеха менеджерской работы он усматривал в способности стать дирижером коллектива, а не погонщиком, проявлять уверенность в принятии решений, но не зазнаваться, быть требовательным, но справедливым, сделать подчиненных партнерами, а не оппонентами, критиковать их положительно, не затыкая рта, уметь поощрять и наказывать, постоянно учиться. По мнению ученого, украинская ментальность позволяет придерживаться таких принципов менеджерской деятельности.

В общем украинцы, не смотря на деформации национального менталитета под влиянием политики империй и советского тоталитаризма, сохранили казацкую натуру, остаются трудолюбивыми, рассудительными, открытыми, ласковыми, терпимыми, свободолюбивыми, склонными к самовыражению и индивидуализму, способными отстаивать свою свободу и достоинство. Последнее ярко продемонстрировала Революция достоинства и антитеррористическая операция на Донбассе. В то же время они склонны к обидам, к неповиновению, к чрезмерной мечтательности. Кстати, как говорят украинцы, находящиеся на постоянных или временных работах в Австрии, Италии, Канаде, Германии, США, Франции и др., там они работают лучше и более заинтересованно, чем в Украине, демонстрируя высокую дисциплинированность, добросовестность и толерантность. Очевидно, срабатывает другая атмосфера, высшее мобилизованность, окружение, культура, материальные стимулы. И все же, по мнению профессора Миланского университета Джованны Броджи-Беркофф, многим украинцам не хватает прагматизма, им необходимо преодолевать инертность мышления, быстрее адаптироваться к современному миру.

Таким образом, опираясь на научные основы менеджмента и анализируя практику управленческой деятельности относительно стиля работы и руководства в архивной отрасли, можем сделать следующие выводы: 1) современное понимание стиля работы и руководства в архивных учреждениях сформировалось на основе многовекового опыта, под влиянием глубинных изменений и новейших трансформаций, охвативших все сферы общественной жизни, включая и архивную, а также на основе научных теорий рационального управления, ситуационного лидерства и модели співучасницького управления; 2) дальнейшая демократизация общества и введение делового стиля управления персоналом архивных учреждений относится к числу приоритетных направлений менеджмента, поскольку здесь кроется одна из главных условий успешной, слаженной и эффективной деятельности как каждого отдельно взятого архивного учреждения, каждого архивиста, так и архивной отрасли в целом; 3) приоритетным объектом управления, а следовательно и стиля работы, выступают люди, персонал архивных учреждений, который характеризуется все более высоким уровнем образования и культуры, профессиональной подготовки, компетентности, национально-государственнического сознания и высоких моральных качеств.

Источник:
http://archives.gov.ua/Publicat/AU/AU_5-6_2015/01.pdf

МОТ: Укрепление систем распознавания навыков: рекомендации для ключевых стейкхолдеров – новейшие требования к трудоустройству

Международная организация труда (МОТ) подготовила рекомендации по укреплению систем признания навыков для использования ключевыми стейкхолдерами по расширению возможностей для трудоустройства работников и производительности предприятий.

Skills recognition systems aim to acknowledge skills acquired through different learning contexts. Recognition systems work as enablers and facilitators of dialogues between individuals and employers, which may result in hiring, wage growth or career progress. They also facilitate dialogue between individuals and education and training providers. They open new learning pathways and make the learning process more efficient.

Skills recognition systems are often promoted and supported by public authorities, which influence these dialogues. Governments provide frameworks and regulations to ensure compliance with objectives laid down in education, employment and other relevant policies. Skills recognition systems emerge at sectoral, national, regional and global levels. They benefit individuals, who then may be able to find jobs that better match their skills or open new career, education or training pathways. For those with low or no formal qualification, or those who obtained their qualification outside of the country where they work, recognition systems can make a critical difference in securing that first job or using the skills they possess. These systems can also bring benefits to employers who can more readily find the skilled personnel they need and the economy as a whole, by addressing issues of unemployment, underemployment and social inclusion.

The recognition process itself has two major components. The first consists of the assessment of documents that demonstrate acquired skills - such as qualifications and training certificates, but also portfolios (self-assessments), CVs and letters of recommendations. The second consists of a direct assessment of skills through work/activity observation, interviews or testing against agreed standards. The recognition process is supported by specific services, such as the provision of information, advice and assistance in identifying the focus of recognition (towards which skills set/qualification) and the right provider, as well as assistance in the preparation of the necessary documentation. There are several possible outcomes from the skills recognition process: the skills are recognized fully, partially or not at all. In the case of partial recognition, the provider issues a document certifying the recognized skills.

Further guidance may be provided on how to use the skills certificate obtained; how to better document evidence of the skills; ways to develop the individual’s skills portfolio appropriately; or even on further training to obtain full certification (Aggarwal, 2015). The objective of assessment is not only to award a qualification but also to steer the candidates’ personal and professional progress, and to provide them with the tools to do that (Paulet, 2013). Issuing a formal document or certificate must ultimately be recognized by those who can use them, value them and are willing to pay for them – i.e. the employers. The real recognition of skills takes place on the labour market. It is their practical value that makes the difference – in hiring, career and skills development pathways, promotion and remuneration.

Источник:
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---ifp_skills/documents/publication/wcms_541698.pdf