Начало:
http://svdrokov.blogspot.ru/2017/07/blog-post_28.html
С чем же еще согласился Банк России? Согласился ли…
Номер и наименование статьи Перечня. Статья 206 «Кассовые документы» - 5 лет, в примечании к статье 206 «Документы, подтверждающие объем понесенного убытка» - 10 лет; Статья 216 «Документы (акты, описи, служебные записки) по организации работы с денежными знаками с радиоактивным загрязнением» - 10 лет; Статья 217 «Переписка по организации работы с денежными знаками с радиоактивным загрязнением» - 10 лет.
Предложения кредитных организаций / структурных подразделений Банка России. Общий срок хранения кассовых документов в статье 206 Перечня составляет 5 лет. Однако для документов, подтверждающих объем понесенного убытка, в статье 206 Перечня предусмотрен срок хранения 10 лет. В настоящее время документы, подтверждающие объем понесенного убытка, могут формироваться только в кассовом сшиве, не выделенном в отдельный файл. Учет, регистрация таких документов не ведется, информация по ним в архив не сообщается, данные документы из кассового сшива никак не выделяются.
Кроме этого, Положения статьей 206, 216 и 217, регулирующие вопрос хранения документов, связанных с организацией работы с денежными знаками с радиоактивным загрязнением, необходимо привести в соответствие с требованиями Инструкции Банка России от 4 декабря 2007 года № 131-И «О порядке выявления, временного хранения, гашения и уничтожения денежных знаков с радиоактивным загрязнением». Пунктом 3.13 Инструкции № 131-И установлено, что все документы по выявлению и гашению ДЗРЗ хранятся в кредитной организации в кассовых документах, а статьей 206 Перечня срок хранения кассовых документов предлагается установить в 5 лет, при том, что в статьях 216 и 217 установлены сроки равные 10 годам.
Комментарий Банка России (Департамент наличного денежного обращения): В соответствии с пунктом 18.3 Положения Банка России от 24 апреля 2008 года № 318-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации» в зависимости от видов и объемов осуществляемых операций может формироваться одно или несколько дел (сшивов) с кассовыми документами. При этом кассовые документы с разными сроками хранения, установленные законодательством Российской Федерации, формируются в отдельные дела (сшивы). Принимая во внимание предложения банковского сообщества, полагаем возможным изменить срок хранения документов, подтверждающих объем понесенного убытка, документов по организации работы с денежными знаками с радиоактивным загрязнением установив его до 5 лет включительно.
Номер и наименование статьи Перечня. Статья 256 «Отчеты о движении средств в иностранной валюте на транзитных валютных счетах» - 10 лет. Статья 487 «Банковская и иная отчетность, представляемая в Банк России ж) суточная» - до минования надобности.
Предложения кредитных организаций / структурных подразделений Банка России. Необходимо устранить противоречие между положениями статьи 256 и статьи 487, поскольку отчетность по форме 0409652 «Оперативный отчет о движении средств в иностранной валюте на транзитных валютных счетах резидентов» (суточная) включена в перечень банковской отчетности, представляемой в Банк России (Указание Банка России от 24 ноября 2016 года № 4212-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»).
Комментарий Банка России (Департамент статистики): Полагаем целесообразным устранить противоречие между положениями статей 256 и 487 Перечня, изложенное в пункте 20, путем исключения статьи 256 из Перечня после получения положительного решения Департамента финансового мониторинга и валютного контроля, осуществляющего непосредственное методологическое сопровождение формы 0409652 «Оперативный отчет о движении средств в иностранной валюте на транзитных валютных счетах резидентов».
Номер и наименование статьи Перечня. Статья 484 «Первичные учетные документы (по вкладам граждан, по кредитам, по операциям с драгоценными металлами)» - 5 лет при условии завершения проверки налоговыми органами.
Предложения кредитных организаций / структурных подразделений Банка России.
В соответствии с требованиями Положения Банка России «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» от 27 февраля 2017 № 579-П (пункт 4.2 раздела 4 «Хранение документов») первичные учетные документы по всем видам операций должны передаваться на архивное хранение, а статьей 484 Перечня предлагается установить срок хранения первичных учетных документов только по вкладам граждан, кредитам и операциям с драгоценными металлами. Также необходимо в целом точно определить сроки хранения бухгалтерских документов дня, включая мемориальные и банковские ордера, и кассовых документов дня.
Комментарий Банка России (Департамент наличного денежного обращения, Департамент бухгалтерского учета и отчетности, Юридический департамент): В силу п.4.2 части III «Плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения», утвержденного Положением Банка России от 27.02.2017 № 579-П (далее – План счетов), бухгалтерские документы, под которыми понимаются первичные учетные документы, за исключением кассовых документов, и мемориальные ордера (п.1.8.5 части III Плана счетов) передаются на архивное хранение. В связи с этим полагаем возможным согласиться с предложением по установлению сроков хранения первичных учетных документов по всем видам операций, а не по их отдельным видам (ст.484 Перечня).
Номер и наименование статьи Перечня. Замечание к нескольким статьям Перечня (11, 12, 13, 14, 25, 34, 40, 49, 68, 75, 77, 78, 79, 85, 96, 99, 103, 109, 110, 111, 112, 118, 122, 128, 131, 136, 147, 150, 155, 164, 166, 167, 173, 183, 184, 190, 201, 202, 203, 205, 208, 209, 221, 230, 234, 235, 236, 237, 240, 243, 244, 264, 282, 299, 300, 301, 329, 336, 341, 342, 348, 351, 358, 364, 411, 412, 413, 414, 415, 416, 420, 422, 426, 427, 450, 462, 482, 484, 486, 490, 491, 527, 554).
Предложения кредитных организаций / структурных подразделений Банка России. Предполагается, что сроки хранения документов, установленные отдельными статьями Перечня, противоречат Налоговому кодексу РФ. В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов. При этом прямо установлено, что иной срок хранения таких документов может быть установлен исключительно НК РФ.
Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 24 НК РФ налоговые агенты обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов. В отношении документов физических лиц, связанных с осуществлением операций с ценными бумагами для кредитных организаций установлена обязанность по хранению документов в течение 5 лет (ст. 226.1. НК РФ). Соответствующие статьи Перечня устанавливают срок хранения от 5 до 35 лет. Представляется, что практическая ценность хранения документов и соответственно затрат кредитных организаций на осуществление этого хранения теряется, если сроки их хранения превышают сроки, в течение которых налоговые органы могут истребовать соответствующие документы.
Комментарий Банка России: Банк России не возражает против данного замечания кредитных организаций, за исключением документов, в отношении которых федеральным законодательством установлен более длительный срок хранения. При этом отмечаем следующее. Учитывая, что проблемы хранения первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета носят комплексный характер, определяются нормами законодательства Российской Федерации и затрагивают вопросы, относящиеся к деятельности различных министерств и ведомств, изменение срока хранения первичных бухгалтерских документов должно учитывать потребности всего круга пользователей информации бухгалтерского учета.
В связи с обращением ПАО «Сбербанк» в 2015 году по вопросу сокращения сроков хранения документов с 5 лет до 4-х, были запрошены мнения различных министерств и ведомств.
Принимая во внимание мнения по указанному вопросу Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной антимонопольной службы, Счетной палаты, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, Федерального казначейства, считаем предложение участников профессионального сообщества по сокращению сроков хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности, образующихся в процессе деятельности кредитной организации, с пяти до четырех лет нецелесообразным и не отвечающим требованиям широкого круга пользователей данной информации.
Источник:
http://npc.ru/ru/media/news/index.php?id=3769
