Цифровая комедия: как бухгалтеры себя за искусственный интеллект выдавали…

Недавно выяснилось, что студия Лебедева больше года выдавала искусственный интеллект за реального дизайнера. Американский стартап ScaleFactor шесть лет успешно делал наоборот – он уверял клиентов из малого бизнеса, что разработанная им программа может полностью взять на себя их финансы…

…Бывшие сотрудники ScaleFactor рассказывают, что финансовые документы оформлялись не автоматически специализированной программой, а вручную десятками бухгалтеров в штаб-квартире ScaleFactor в техасском Остине или в офисе аутсорсинговой компании на Филиппинах. Некоторые клиенты утверждают, что получали отчетность со множеством ошибок и им пришлось все же нанимать бухгалтеров или разбираться с документами самостоятельно…

…на самом деле программа имела уйму багов и ошибок, и ее нельзя было использовать для точной сортировки операций, поэтому компания наняла специальную команду бухгалтеров. По словам привлеченных к данному проекту работников бухгалтерии и клиентского обслуживания, они должны были вручную заполнять ведомости клиентов и исправлять ошибки системы. Чтобы облегчить задачу, стартап привлек фирму The Outsourced Accountant с Филиппин. Однако откуда бы ни велась работа, непредсказуемая технология по-прежнему выдавала ошибки и расхождения в финансах клиентов…

Во время финансово-юридической экспертизы один из потенциальных инвесторов обнаружил, что в компании есть специальная команда, которая, как его заверяли сотрудники, выполняет функции «менеджеров по работе с клиентами». Однако при дальнейшем наведении справок выяснилось, что они были бухгалтерами. «Хоть программное обеспечение и выглядело автоматизированным, на самом деле операции производились всеми этими людьми по другую сторону экрана», – рассказал инвестор.

Еще большую неясность вносили манипуляции компании с собственной отчетностью: как заявляют два сотрудника, вовлеченные в процесс, вместо того, чтобы выносить работу команды по обслуживанию клиентов в статью «стоимость оказанных услуг», стартап выделял связанный с этим доход в отдельную категорию, из-за чего определить действительную стоимость обслуживания продукта становится еще сложнее.

В конечном счете потенциальный инвестор выяснил (а сотрудники подтвердили), что у ScaleFactor был только один инструмент с компонентом автоматизации – внутренний движок рабочей среды, управляемый список задач для сотрудников, через который организовывались задания для ведения бухгалтерии клиента…

По информации от бывших сотрудников отдела продаж, в то время одним клиентам предлагали скидки в обмен на рекомендацию, с другими же подписывали договор даже без платежных реквизитов. В конце месяца отделу сказали, что целевые показатели достигнуты. В честь этого компания устроила вечеринку в художественной мастерской на востоке Остина, где сотрудники фотографировались с огромными чеками с обещанными им премиями. Но через несколько недель отдел продаж узнал, что ни на какие премии рассчитывать не стоит: некоторые сделки были незаконными, а цели на самом деле достигнуты не были. Тем не менее финансирования ScaleFactor не лишился, и после очередного раунда инвестиций оценка компании выросла до $360 млн…

В конце концов, объяснял Курт Ратманн в интервью Forbes месяц назад, клиентам очень хочется, чтобы их расчеты производил живой человек, а не компьютер. «Мы действительно считали, что полностью можем автоматизировать все транзакции малых предприятий», – объяснял он. Но достичь благородной цели не удалось даже с огромными инвестициями. 

Источник:
https://www.forbes.ru/tehnologii/405589-kak-razrushilsya-startap-godami-vydavavshiy-armiyu-buhgalterov-za-iskusstvennyy

Фото: Караваджо. Поцелуй Иуды. 1602, Национальная галерея Ирландии, Дублин

2019: Счетная Палата об использовании бюджетных средств в развитии архивного дела России

Реализация ФЦП «Культура России (2012-2018 гг.)» существенно не повлияла на развитие архивного дела в России. По оценке Счетной палаты «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных в 2016-2018 годах на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» недостатки в разработке мероприятий Программы и слабый контроль за сроками строительства привели к тому, что только половина использованных Росархивом средств принесла конечный результат. 

«Росархив получил на реализацию ФЦП почти 4 млрд. рублей, из которых израсходовал 3,5 млрд. Первоначально Росархиву планировалось выделить 7 млрд. руб, но в ходе реализации Программы эта сумма была уменьшена на 42%. Как следствие сократились перечень и мощности объектов, увеличились плановые сроки их строительства. На момент завершения Программы введены в эксплуатацию только два объекта», – сообщила на Коллегии аудитор Татьяна Блинова.

С 2001 года в рамках реализации трех ФЦП «Культура России» планировалось строительство Государственного архива Российской Федерации в г. Москве. «Однако в конечном итоге от строительства объекта отказались, а за эти годы без достижения результата на разработку проектной документации было потрачено 97,9 млн. рублей», – подчеркнула Татьяна Блинова. 

Не завершено и строительство лабораторного корпуса Российского государственного архива кинофотодокументов в Красногорске. Изменение проектной документации, требующее повторной госэкспертизы, привело к переносу срока ввода объекта с 2018 на 2019 год. Как следствие – стоимость строительства объекта расчетно возросла на 345,4 млн. рублей. За год до окончания строительства для оснащения архива в Красногорске была закуплена оргтехника и технологическое оборудование. «Учитывая перенос срока сдачи объекта, эксплуатация этого оборудования начнется после истечения гарантийного срока», – указала Татьяна Блинова.

В Росархиве с замечаниями Счетной палаты согласились, при этом обратили внимание на проблему недофинансирования ФЦП. «Когда практически на 50% сокращаются расходы, добиться большего в строительстве и реконструкции объектов было чрезвычайно сложно», – отметил руководитель Архивного агентства Андрей Артизов. При этом он подчеркнул, что работа по завершению строительства продолжается: «13 марта введен объект в Саратовской области, до конца этого месяца ожидаем ввода объекта в Адыгее. Что касается объекта в Красногорске, то постараемся все реализовать до конца текущего года», – сообщил он. Коллегия приняла решение направить представления в Росархив и Российский государственный архив кинофотодокументов, отчет – в палаты Федерального Собрания.

Источник:
http://www.ach.gov.ru/press_center/news/36549

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ использования бюджетных средств в 2014 – 2016 годах и истекшем периоде 2017 года при реализации государственных полномочий по хранению документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности, в государственных архивах субъектов Российской Федерации». Объекты мероприятия: Федеральное архивное агентство и государственные архивы 85 субъектов Российской Федерации. Проверяемый период: 2014-2017 гг.

На заседании Коллегии Счетной палаты было подчеркнуто, что Архивный фонд Российской Федерации представляет собой совокупность документированной информации, отражающей жизнь общества и государства за более чем тысячелетний период истории нашей страны. Архивный фонд – одна из важнейших частей историко-культурного наследия государства. Документы Архивного фонда обеспечивают правовые и организационные основы становления и развития государства, хранят сведения, необходимые для обеспечения его суверенитета, отражают жизнь всех народов, проживающих на территории страны. Особую значимость вопросы развития архивного дела приобретают в год 100-летия государственной архивной службы России, при этом усиливается роль Росархива, как органа власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела.

Росархивом прилагаются значительные усилия по развитию архивного дела в части ускорения перехода на хранение и использование электронных архивных документов, а также обеспечения публичности и доступности архивных фондов для граждан России. Результатами работы Росархива стало включение его в число участников госпрограммы «Информационное общество (2011-2020 годы)», обеспечение Росархивом мероприятий по увековечиванию памяти участников Великой Отечественной войны, а также открытие уникальной историко-документальной выставки «100 раритетов российской государственности».

Аудитор Татьяна Блинова отметила, что согласно информации, поступившей из регионов России, в 2017 г. более 6 млн. архивных документов, относящихся к федеральной собственности, хранилось в государственных архивах 75 регионов, что составляет 4,4% от всего объема дел, хранящихся в этих архивах. В большинстве регионов прием и хранение документов федеральной собственности осуществляется на безвозмездной основе. При этом вопросы, связанные с хранением документов Архивного фонда, находящихся в федеральной собственности, в государственных архивах регионов и их передачей в эти архивы законодательством урегулированы не в полной мере. Например, не установлен порядок передачи архивных документов, находящихся в федеральной собственности, в собственность регионов. Нормативными правовыми актами в сфере архивного дела не предусмотрен раздельный учет архивных документов по формам собственности. Вместе с тем, по результатам мероприятия было установлено, что в ряде регионов документы Архивного фонда, относящиеся к федеральной собственности, передаются на хранение в муниципальные архивы, что законодательством не предусмотрено.

Аудитор Татьяна Блинова обратила внимание на то, что значительная часть региональных архивов не имеет материально-технической базы, позволяющей осуществлять постоянное хранение документов в нормативных условиях. Так, из 386 зданий, используемых для хранения архивных документов в регионах, только 152 или 39% являются специализированными, остальные приспособленные. Наибольшая загруженность помещений архивов (от 90 до 100%) наблюдается в 49 регионах.

На Коллегии Счетной палаты было отмечено, что в целях сокращения дефицита площадей и модернизации инфраструктуры государственных архивов за счет средств федерального бюджета в рамках ФЦП «Культура России» осуществляется софинансирование строительства зданий архивов в 6 регионах. В настоящее время введено в эксплуатацию два здания архива (в Калужской и Ульяновской областях), продолжается реконструкция государственного исторического архива Новгородской области. Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационное письмо в Федеральное архивное агентство с приложением отчета, информацию об основных итогах и отчеты о результатах мероприятий в палаты Федерального Собрания.

Источник:
http://www.ach.gov.ru/press_center/news/32742

На фото читальный зал Национального архива Финляндии в Хельсинки. http://archives.ru/press/17-04-2019-finland.shtml

Долгожданный поворот «управления документами» в «управление активами»

С апреля 2015 вступил в силу ГОСТ Р 55.0.02-2014/ИСО 55001:2014 Управление активами. Национальная система стандартов. Системы менеджмента. Требования, подготовленный Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «СпецТек» (НПП «СпецТек»). ГОСТ Р утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2014 № 2139-ст. 

Настоящий стандарт устанавливает требования к разработке, внедрению, поддержанию в рабочем состоянии и улучшению системы менеджмента для управления активами, которая далее именуется как «система управления активами» и может быть использован любыми организациями. Организация самостоятельно определяет, к каким ее активам применяется настоящий стандарт.

Стандарт предназначен для применения в первую очередь: - теми, кто вовлечен в разработку, внедрение, поддержание в рабочем состоянии и улучшение системы управления активами; - теми, кто вовлечен в деятельность по управлению активами, включая поставщиков услуг; - внутренними и внешними сторонами, желающими оценить способность организации соответствовать требованиям законодательства, требованиям регулирующих органов и контрактным требованиям, а также собственным требованиям организации.

Стандарт предназначен в большей степени для использования при управлении физическими активами, однако, он может применяться к другим типам активов, но не устанавливает требования в финансовой, бухгалтерской или технической области для управления активами определенного типа.

Согласно ГОСТ Р 55.0.02-2014/ИСО 55001:2014 организация должна определить: требования заинтересованных сторон к регистрации финансовой и нефинансовой информации, относящейся к управлению активами, а также их требования к внутренней и внешней отчетности, касающейся такой информации. Организация должна разработать стратегический план управления активами, который включает документацию, описывающую роль системы управления активами в содействии достижению целей управления активами.

Высшее руководство должно демонстрировать лидерство и обязательства относительно системы управления активами посредством (в том числе): - обеспечения наличия ресурсов для системы управления активами; - способствования взаимодействию внутри организации при выполнении работ, имеющих пересекающиеся функции и т.д.

Политика управления активами должна быть: - доступна как документированная информация; - доведена до сведения персонала внутри организации; - претворена в жизнь, должна периодически анализироваться и, если требуется, обновляться. Высшее руководство должно обеспечить, чтобы ответственность и полномочия для соответствующих должностей при управлении активами были определены и доведены персоналу организации.

Организация должна хранить документированную информацию, относящуюся к целям управления активами. Для достижения целей управления активами организация должна разработать, документально оформить и поддерживать в рабочем состоянии планы управления активами. Такие планы должны быть согласованы с политикой управления активами и стратегическим планом управления активами и следовать из них.

При планировании того, как достичь целей управления активами, организация должна определить и документально оформить: a) метод и критерии принятия решений и ранжирования мероприятий и ресурсов для реализации планов управлений активами и достижения целей управления активами; b) процессы и методы, применяемые при управлении своими активами на протяжении их жизненного цикла; c) что должно быть сделано; d) какие ресурсы понадобятся; e) кто будет ответственным; f) когда намеченное будет выполнено; g) методы и формы оценки результатов; h) соответствующие временные горизонты планов управления активами; i) финансовые и нефинансовые последствия планов управления активами; j) периодичность проведения анализа планов управления активами; k) деятельность, связанную с рисками и перспективами в области управления активами с учетом прогноза изменения этих рисков и перспектив стечением времени путем разработки процессов для: - идентификации рисков и перспектив; - оценки рисков и перспектив; - определения критичности активов в достижении целей управления активами; - внедрения соответствующих практик обработки и мониторинга рисков и перспектив.

Организация должна: - определить необходимую компетенцию персонала, выполняющего работы под управлением организацией, которые влияют на производительность активов, на результаты управления активами и результаты функционирования системы управления активами; - обеспечить, чтобы такой персонал был компетентен на основе соответствующего образования, обучения или опыта; - когда приемлемо, предпринимать действия по приобретению необходимой компетенции, а также оценивать результативность предпринятых действий; - хранить соответствующую документированную информацию как свидетельство компетенции…

Организация должна определить потребность как во внутреннем, так и внешнем обмене информацией, относящейся к активам, управлению активами и системе управления активами, включая: - перечень информации, которой следует обмениваться; - когда осуществлять обмен информацией; - с кем осуществлять обмен информацией; - как осуществлять обмен информацией.

Организация должна определить требования к информации для поддержки активов, управления активами и системы управления активами, а также для достижения целей организации. Для этого: a) организация должна рассматривать: - критичность идентифицированных рисков; - обязанности и ответственность при управлении активами; - процессы, процедуры и мероприятия по управлению активами; - обмен информацией с ее заинтересованными сторонами, включая поставщиков; - влияние качества, доступности и управления информацией на принятие решений в организации. b) организация должна определить: - атрибутивные требования идентифицируемой информации; - требования к качеству идентифицируемой информации; - методы и периодичность сбора информации, ее анализа и оценки.

Документированная информация. Система управления активами организации должна включать: - документированную информацию, требуемую настоящим стандартом; - документированную информацию по применимым законодательным и нормативным требованиям; - документированную информацию, определенную организацией в качестве необходимой для обеспечения результативности системы управления активами. Различия в составе документированной информации различных организаций могут обусловливаться следующими обстоятельствами: - размером организации и ее видом деятельности, процессов, продукции и услуг; - сложностью процессов и их взаимосвязями; - компетенцией персонала; - сложностью активов организации.

При разработке и обновлении документированной информации организация должна обеспечить подходящие: - идентификацию и описание (например, название, дата, автор, ссылочный номер); - формат (например, язык, версия программного обеспечения, изображения) и носитель (например, бумажный, электронный); - анализ применимости и адекватности, а также утверждение.

Документированная информация, требуемая системой управления активами и настоящим стандартом, должна управляться так, чтобы обеспечить: - доступность и удобство в использовании, где и когда она необходима; - адекватную защищенность (например, от потери конфиденциальности, от использования не по назначению, от потери целостности). Для управления документированной информацией организация должна осуществлять следующую деятельность, если применимо: - распространение, обеспечение доступа, поиск и восстановление, использование; - хранение и защиту от потери данных, включая обеспечение разборчивости; - управление изменениями (например, управление версиями); - продление срока и изъятие.

Документированная информация внешнего происхождения, определенная организацией как необходимая для планирования и функционирования системы управления активами, должна быть соответствующим образом идентифицирована и управляться. Доступ подразумевает разрешение только просматривать документированную информацию или право просматривать и изменять ее и т.д. Организация должна планировать, внедрять и управлять процессами, необходимыми для соответствия требованиям и осуществления действий, планов, а также корректирующих и предупреждающих действий, посредством: - наличия документированной информации в объеме, необходимом для обеспечения уверенности и свидетельств, что процессы осуществляются, как было запланировано.

Аутсорсинг. Если организация решает передать на аутсорсинг выполнение какого-либо вида деятельности, который влияет на достижение целей управления активами, она должна оценивать, связанные с этим риски. Организация должна обеспечить, что переданные на аутсорсинг процессы и виды деятельности управляемы.

Организация должна определить и документально оформить, как такие виды деятельности будут управляться и как они будут интегрированы в систему управления активами организации. Организация должна определить: a) процессы и виды деятельности, которые передаются на аутсорсинг (включая область применения и границы процессов и видов деятельности, передаваемых на аутсорсинг, и их взаимодействие с собственными процессами и видами деятельности); b) ответственность и полномочия внутри организации за управление процессами и видами деятельности, переданными на аутсорсинг; c) процессы и область применения для обмена знаниями и информацией между организацией и поставщиком услуг по договору (аутсорсинговой компанией).

При использовании аутсорсинга организация должна обеспечить условия, при которых: - привлекаемые к аутсорсингу ресурсы соответствовали бы требованиям; - осуществлялся бы мониторинг результатов деятельности, переданной на аутсорсинг. Организация должна хранить соответствующую документированную информацию как свидетельства результатов мониторинга, измерений, анализа и оценки.

Организация должна проводить внутренний аудит через запланированные интервалы для получения информации, помогающей определить, что система управления активами: Организация должна: e) хранить документированную информацию как свидетельства выполнения программы аудита и результатов аудита. Организация должна хранить документированную информацию как свидетельство результатов анализа со стороны руководства.

Организация должна хранить документированную информацию как свидетельство: - сути несоответствия или аварийной ситуации, и любых предпринятых действий; - результатов любых корректирующих действий.

Приложение А (справочное). Информация о видах деятельности по управлению активами. Относящиеся к деятельности по управлению активами предметные области, описанные в других стандартах, включают следующий перечень, но не ограничиваются им: - менеджмент данных; - мониторинг состояния; - менеджмент рисков; - менеджмент качества; - разработка систем и программного обеспечения; - стоимость жизненного цикла; - технология установки и технического обслуживания оборудования; - финансовый менеджмент; - оценка квалификации персонала; - управление проектом; - имущество и управление имуществом; - процесс закупок.